中國(guó)航發(fā)湖南動(dòng)力機(jī)械研究所 蔡旭

隨著國(guó)企改革的逐漸推進(jìn)，黨建工作融入企業(yè)管理已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。為了促進(jìn)黨建工作融入企業(yè)管理，國(guó)有企業(yè)需要明確二者融合的必要性，要在緊緊把握“兩個(gè)一以貫之”的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新手段以目標(biāo)融合、文化融合、人力資源融合、體制機(jī)制融合來實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作與企業(yè)管理的全面融合，以期提升國(guó)有資產(chǎn)水平，增強(qiáng)國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)管理融合的必要性

（一）利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值

當(dāng)國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)管理融合后，能夠全面加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督，能夠聯(lián)合企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)管理，保證國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)模、種類、用途等清晰可見。能夠在企業(yè)投融資當(dāng)中對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的利用進(jìn)行監(jiān)督，避免不合理投資導(dǎo)致的損失，并且在業(yè)務(wù)開展過程中，尤其是在企業(yè)改制重組當(dāng)中積極籌劃設(shè)置國(guó)有資產(chǎn)折股、國(guó)有股權(quán)[1]。

（二）提升國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力依賴于科技技術(shù)、雄厚的資金、強(qiáng)大的人力資源以及正確的經(jīng)營(yíng)方向。國(guó)有企業(yè)黨建工作能夠通過技術(shù)培訓(xùn)、國(guó)有資金管理等給予企業(yè)科技支持和雄厚的資金保障。而且在人力資源管理當(dāng)中，通過“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)來將廣大職工團(tuán)結(jié)在周圍，具有明確的職工維穩(wěn)作用，能夠?qū)⒓夹g(shù)優(yōu)秀、思想先進(jìn)、能力突出的職工保留下來，形成企業(yè)的優(yōu)質(zhì)人力資源。最為主要的是，其充分與企業(yè)管理融合，掌握著企業(yè)發(fā)展方向，能夠讓國(guó)有企業(yè)駛向更美好的未來。

（三）有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、黨員干部廉政風(fēng)險(xiǎn)。黨建工作秉持黨的意志，能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為予以糾偏、治理，可以通過周期性安全生產(chǎn)工作提升職工安全意識(shí)，不斷消滅安全隱患，可以加強(qiáng)對(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)的廉潔教育，降低腐敗風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、不貶值。

（四）確保國(guó)企深化改革

國(guó)企是黨領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)保障，故而國(guó)企改制牽一發(fā)而動(dòng)全身。將黨建工作與企業(yè)管理融合起來，可以確保國(guó)企以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心開展黨建活動(dòng)，讓黨建活動(dòng)更有生命力，能夠深入扎根基層。同時(shí)在黨建工作中保證了國(guó)家對(duì)國(guó)企改革的各種制度順利下達(dá)，而且在黨建工作具有的監(jiān)督作用下使國(guó)有資產(chǎn)得到保護(hù)，讓國(guó)企始終擁有強(qiáng)大的資金和物質(zhì)保障[2]。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)管理融合的路徑

國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)管理融合必須做到目標(biāo)融合、文化融合、人力資源融合、體制機(jī)制融合，如此才能保證二者高度融合、彼此契合，讓國(guó)企擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力并順利完成改制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（一）目標(biāo)融合

工作目標(biāo)會(huì)讓有關(guān)主體既能看清腳下的路，也能看到未來的方向，是保證每一位主體彼此配合、協(xié)同合作的關(guān)鍵。當(dāng)黨建工作和國(guó)企管理?yè)碛邢嗤哪繕?biāo)時(shí)，二者在工作計(jì)劃、工作安排、資源整合上便有了一定的默契。實(shí)際上，企業(yè)黨建工作和企業(yè)管理工作二者目標(biāo)、服務(wù)對(duì)象具有一致性：①?gòu)陌l(fā)展目標(biāo)來看，二者都是為了將國(guó)企建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)水平高、人力資源好、市場(chǎng)反饋佳的經(jīng)濟(jì)主體，能夠在廣闊的市場(chǎng)上有所作為，甚至走出國(guó)門，將“中國(guó)制造”推向世界，講好中國(guó)故事的同時(shí)，塑造良好的中國(guó)品牌[3]。②從服務(wù)對(duì)象看，國(guó)企最終造福的是企業(yè)職工以及廣大消費(fèi)者，乃至于一地之人民大眾。黨建工作需要服從黨的整體規(guī)劃，而黨是以人民利益為第一位的，所以開展的黨建活動(dòng)無一不是為此服務(wù)的，故而二者的服務(wù)對(duì)象一致，發(fā)展目標(biāo)、服務(wù)目標(biāo)具有一致性，也決定了二者在良好溝通機(jī)制之下能夠達(dá)成彼此交融。其中需要做的工作就是經(jīng)常開碰頭會(huì)，并且要積極地?cái)U(kuò)大黨建活動(dòng)范圍，能夠讓更多職工了解黨建活動(dòng)的目的和意義，讓黨組織的權(quán)威形象得以樹立。③從工作依據(jù)來看，企業(yè)黨建需要考慮企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，企業(yè)管理同樣如此，二者只有認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和方向，并將其有效分解，才能對(duì)當(dāng)前工作產(chǎn)生指導(dǎo)作用。這一點(diǎn)也決定了黨建工作和企業(yè)管理能夠相融，保證二者相融的做法就是保證二者動(dòng)態(tài)溝通，彼此交流意見，保證在一些工作上能夠形成配合。

（二）文化融合

黨建活動(dòng)和企業(yè)文化高度融合，讓黨建為企業(yè)文化形成、發(fā)展、成熟提供指導(dǎo)以及支持。二者相融是有具體根據(jù)的，首先，黨建工作的對(duì)象是黨員干部以及企業(yè)職工，企業(yè)文化的對(duì)象同樣是企業(yè)廣大職工，二者作用目標(biāo)一致。唯一不同的是，黨建工作思想政治教育的目的是讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入職工內(nèi)心，這屬于主流意識(shí)教育。企業(yè)文化屬于群眾文化，其需要接受主流文化的指導(dǎo)以及影響。若是企業(yè)文化彰顯的價(jià)值觀和主流文化推崇的“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”相違背，甚至于對(duì)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧國(guó)家有負(fù)面影響，就不可能獲得企業(yè)黨組織的認(rèn)可。簡(jiǎn)而言之，二者融合的前提是價(jià)值觀相同。為了達(dá)成這一點(diǎn)，需要企業(yè)黨組織積極參與到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，通過“我為群眾辦實(shí)事”讓黨的方針、政策、路線能夠被職工所熟知，通過不斷地開展黨建活動(dòng)讓職工逐漸形成統(tǒng)一的價(jià)值觀，而該價(jià)值觀最終自然也成為了企業(yè)的文化核心。于是黨建活動(dòng)當(dāng)中的價(jià)值觀主張和企業(yè)文化價(jià)值觀主張相同，水乳交融，賦予了企業(yè)強(qiáng)大的靈魂，這也便在一定程度上實(shí)現(xiàn)了黨建工作與企業(yè)管理的融合[4]。

（三）人力資源融合

習(xí)近平總書記在企業(yè)黨建工作會(huì)議中反復(fù)提出，將黨的工作融入到企業(yè)工作的方方面面，可以保證黨建工作和企業(yè)管理充分融合，發(fā)揮出黨的監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)作用。由此也能看出人力資源是黨建活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)賴以發(fā)展充分的基礎(chǔ)，故而，實(shí)現(xiàn)人力資源融合會(huì)確保黨建活動(dòng)和企業(yè)管理融合。簡(jiǎn)單而言，就是通過黨建工作培養(yǎng)大量技術(shù)高超、思想先進(jìn)、能力突出的黨員，并將這些黨員安排到企業(yè)管理崗位上，其目的有二：第一，發(fā)揮黨員先鋒示范作用，讓每個(gè)部門所有成員在黨員帶領(lǐng)下發(fā)揮不怕苦、不怕累精神，能夠積極攻破難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新，以技術(shù)來驅(qū)動(dòng)國(guó)企不斷發(fā)展。第二，讓黨員掌握關(guān)鍵崗位，能夠優(yōu)先掌握優(yōu)勢(shì)資源。在戰(zhàn)略型人力資源理論中，企業(yè)所有資源都是圍繞人力資源而存在，如果關(guān)鍵崗位由責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)好、思想佳的人來勝任，就會(huì)保證企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源分布于此，這也是保證國(guó)有資金、國(guó)有資產(chǎn)得到有效利用，實(shí)現(xiàn)保值、增值的關(guān)鍵一環(huán)[5]。不可否認(rèn)，當(dāng)黨建工作與企業(yè)管理充分融合之后，人力資源水平直接關(guān)系黨建工作質(zhì)量以及企業(yè)管理水平，需要黨組織聯(lián)合企業(yè)人力資源部門實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，通過嚴(yán)格的考核、篩選、激勵(lì)、培訓(xùn)等工作，保證人力資源質(zhì)量不斷提升。人力資源融合也在于企業(yè)黨支部或者黨組織能夠通過工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)深入到技術(shù)工人、婦女群體、青年群體當(dāng)中，善于從中吸收先進(jìn)個(gè)人成為黨員，并對(duì)其提供全面培訓(xùn)，使其擁有較高的思想覺悟、工作能力，成為黨支部?jī)?chǔ)備干部，保證黨支部建制完整，能夠參與企業(yè)管理工作，始終發(fā)揮掌舵作用。

（四）體制機(jī)制融合

機(jī)制體制是確保一切事物健康發(fā)展的基礎(chǔ)力量，當(dāng)黨建工作、企業(yè)管理二者具有相似的體制和機(jī)制時(shí)，就容易合二為一。在日常工作中，黨建工作以“四個(gè)一模式”來開展工作，即每月一主題、每月一講評(píng)、每月一考核、每月一公開，以此來調(diào)動(dòng)黨員干部的積極性。同樣，企業(yè)管理當(dāng)中也可以運(yùn)用“四個(gè)一模式”。而且企業(yè)管理當(dāng)中可以借鑒黨建的“四個(gè)一模式”，將黨員吃苦耐勞精神融入企業(yè)職工管理中，使其成為評(píng)價(jià)職工的一個(gè)指標(biāo)，給予職工參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的機(jī)會(huì)[6]。如今，體制改革以及工作機(jī)制改善成為了國(guó)企普遍需要面對(duì)的關(guān)鍵問題。在黨建工作的正確引領(lǐng)下，整合各方力量能夠推進(jìn)國(guó)企體制改革，此時(shí)黨建工作已經(jīng)發(fā)揮出了管理、治理功能，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了和企業(yè)管理工作的融合。黨建工作人員不僅要有雄厚的黨建理論，還要有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，這也意味著國(guó)企黨支部第一書記必須要有跨界才能，故而在民主選舉或者上級(jí)黨組織直接任命黨支部書記時(shí)，必須要對(duì)其進(jìn)行全方位的了解和考核，要讓擁有學(xué)習(xí)力、溝通力、協(xié)作力、創(chuàng)新力、堅(jiān)韌力的主體走上黨支部書記崗位，發(fā)揮其頭雁作用，帶領(lǐng)整個(gè)黨支部深深地扎根于基層，與企業(yè)基層管理工作高度交融，帶領(lǐng)職工積極踐行現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，發(fā)揮職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的監(jiān)督作用，真正讓職工成為企業(yè)主人。

三、黨建工作與企業(yè)管理融合中存在的問題和對(duì)策

（一）目標(biāo)不清晰

黨建工作目標(biāo)模糊、企業(yè)管理目標(biāo)缺失會(huì)導(dǎo)致二者無法更好地融合，這在一定程度上是因?yàn)閲?guó)企在發(fā)展過程中偏重于經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而忽視了黨建工作。同時(shí)，因?yàn)槿狈I(yè)的管理人才，不能保證經(jīng)濟(jì)目標(biāo)得到有效分解，造成了企業(yè)管理目標(biāo)不科學(xué)。

這就需要國(guó)企轉(zhuǎn)變思想觀念，能夠充分重視企業(yè)黨建工作，并為企業(yè)黨建工作融入企業(yè)管理創(chuàng)造條件。首先，積極鼓勵(lì)職工入黨，讓優(yōu)秀職工成為企業(yè)黨支部成員，并積極配合黨支部將先進(jìn)黨員安排到重要崗位上。其次，在業(yè)務(wù)發(fā)展過程中積極對(duì)接黨建活動(dòng)，例如，定期開展生產(chǎn)安全月活動(dòng)，由黨支部率領(lǐng)黨員干部對(duì)各技術(shù)部門、工廠的試驗(yàn)、制造等生產(chǎn)安全情況展開排查，為一線職工提供防暑避寒措施[7]。再次，黨建工作、企業(yè)管理都需要認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并形成分工與合作。這樣，以確保彼此目標(biāo)清晰，減少交叉，避免彼此干擾，實(shí)現(xiàn)彼此密切合作。

（二）缺乏創(chuàng)新

創(chuàng)新是一切工作持續(xù)開展的動(dòng)力，而目前國(guó)企黨建以及國(guó)企管理都缺乏創(chuàng)新，主要體現(xiàn)為：第一，宣傳媒體缺乏融媒體策略。不管是黨建工作還是企業(yè)管理都需要宣傳，國(guó)企黨建思想政治宣傳工作缺乏融合理念，在宣傳上沒有進(jìn)一步融合企業(yè)職工喜聞樂見的內(nèi)容，導(dǎo)致黨的方針、政策、路線等不能進(jìn)一步被職工理解。企業(yè)管理當(dāng)中對(duì)職工缺乏重視，一味地以企業(yè)產(chǎn)值、科研經(jīng)費(fèi)、利潤(rùn)多寡作為宣傳點(diǎn)，容易造成職工心理疏遠(yuǎn)。第二，黨建工作和企業(yè)管理缺乏溝通。主要是沒有構(gòu)建利于二者溝通的平臺(tái)，導(dǎo)致職工意見、建議難以上達(dá)，黨建工作不能有效獲得職工的配合，對(duì)企業(yè)管理工作各方面形成監(jiān)督。在宣傳上，主要由國(guó)企黨支部、黨組織負(fù)責(zé)審稿，要保證稿件具有高度、寬度、深度，能夠融入職工所關(guān)心的話題，包括分配、考核等，能夠保證職工通過信息平臺(tái)與黨支部互動(dòng)，確保員工意見和建議上達(dá)。這也是黨支部實(shí)行民主管理，提升企業(yè)穩(wěn)定度的關(guān)鍵抓手。定期開展黨建工作、管理工作的座談會(huì)，讓雙方交流意見。黨支部要求管理人員不得隱瞞漏報(bào)，必須如實(shí)反饋企業(yè)存在的問題，并配合黨支部群策群力給出對(duì)策。在此過程中，要充分發(fā)揮信息化管理平臺(tái)的作用，消除二者之間的屏障，保證信息共享[8]。國(guó)有企業(yè)黨建工作與企業(yè)管理融合需要抓住目標(biāo)建設(shè)、文化建設(shè)、人力資源管理、體制機(jī)制四個(gè)抓手實(shí)現(xiàn)深度融合。最核心的是廣泛吸收黨員并將其培養(yǎng)成為技術(shù)高超、思想先進(jìn)、能力突出的主體，在企業(yè)管理者的配合下將其安排至關(guān)鍵崗位，發(fā)揮出黨員先鋒示范作用，帶領(lǐng)各個(gè)部門艱苦奮斗。黨建工作和企業(yè)管理融合過程中需要對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃形成對(duì)接，這是二者融合的前提。