昆明市委黨校 田習(xí)忠

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨校2009年春季學(xué)期第二批進(jìn)修班暨專(zhuān)題研討班開(kāi)學(xué)典禮上明確指出：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)與讀書(shū)學(xué)習(xí)的密切關(guān)系，深刻認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的讀書(shū)學(xué)習(xí)水平在很大程度上決定著工作水平和領(lǐng)導(dǎo)水平?！盵1-2]一個(gè)不讀書(shū)學(xué)習(xí)的干部就不能使自己的能力得到提高，也不能勝任時(shí)代的要求。各級(jí)基層黨校圖書(shū)館負(fù)責(zé)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提供適應(yīng)他們工作要求的各類(lèi)書(shū)籍，責(zé)任重大。本文就當(dāng)前各級(jí)基層黨校圖書(shū)館建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)和解決路徑進(jìn)行探討。

一、基層黨校圖書(shū)館自身建設(shè)的短板

（一）圖書(shū)館沒(méi)有充分適應(yīng)新時(shí)代讀者閱讀習(xí)慣的改變

過(guò)去，讀者在閑暇時(shí)間閱讀或是在搜尋專(zhuān)業(yè)圖書(shū)和期刊資料時(shí)，都習(xí)慣于從傳統(tǒng)的紙質(zhì)圖書(shū)和報(bào)刊中獲取自己需要的知識(shí)。在這種情況下，基層黨校圖書(shū)館只需根據(jù)讀者需求采購(gòu)相應(yīng)的紙質(zhì)圖書(shū)和期刊，就能基本上滿足讀者的需求。

新世紀(jì)到來(lái)后，由于平板電腦和手機(jī)等電子設(shè)備的普及，以及知網(wǎng)和維普等圖書(shū)和期刊電子化服務(wù)平臺(tái)的出現(xiàn)，極大地改變了讀者的閱讀和查詢習(xí)慣。

許多基層黨校圖書(shū)館由于近年來(lái)獲得的經(jīng)費(fèi)不夠，基本上在購(gòu)買(mǎi)了紙質(zhì)圖書(shū)和期刊后，就沒(méi)有多余的財(cái)力購(gòu)買(mǎi)電子化圖書(shū)和期刊的使用權(quán)。另外，許多基層黨校圖書(shū)館的電腦配備也不夠，在學(xué)員人數(shù)較多的情況下，難以滿足學(xué)員日常的查詢和閱讀需求。

（二）個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層黨校圖書(shū)館建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足

現(xiàn)在，有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于黨校圖書(shū)館的建設(shè)重視程度不夠，認(rèn)為現(xiàn)在處于信息化時(shí)代，黨校圖書(shū)館只需擺放一些書(shū)籍和刊物就足以滿足學(xué)員的日常需求，因此黨校圖書(shū)館的進(jìn)一步發(fā)展就顯得沒(méi)有那么重要了。同時(shí)，圖書(shū)館獲得舉辦各種活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)也比較困難，這就讓圖書(shū)館難以給讀者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）基層黨校圖書(shū)館的硬件設(shè)施普遍配備不足

一是一些基層黨校圖書(shū)館的館舍以及庫(kù)房的硬件設(shè)施達(dá)不到專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由于很多黨校在設(shè)計(jì)之初沒(méi)有足夠重視圖書(shū)館的建設(shè)，因此不少基層黨校圖書(shū)館的館舍和庫(kù)房只是借用較大的大廳或教室來(lái)作為閱覽室和借閱廳，舊書(shū)刊則被放置在通風(fēng)不良、陰暗潮濕的地下室。這些場(chǎng)所由于并非專(zhuān)門(mén)為圖書(shū)館設(shè)計(jì)，存在種種問(wèn)題，影響了讀者的閱讀體驗(yàn)，不利于圖書(shū)期刊的長(zhǎng)期保存。比如，借閱廳的場(chǎng)地本來(lái)就不夠大，在放置了書(shū)架后，供讀者閱讀的桌子占地面積就縮水很多。有時(shí)，圖書(shū)館要對(duì)新進(jìn)圖書(shū)進(jìn)行編目和分類(lèi)，由于圖書(shū)館占地面積不大，不得不占用本來(lái)供讀者閱讀的桌子，因此不能為讀者提供一個(gè)相對(duì)適宜的閱讀環(huán)境。

二是不少基層黨校圖書(shū)館將舊書(shū)刊統(tǒng)一放置到地下室，這些地下室常年陰暗潮濕，由于沒(méi)有配備任何除濕設(shè)備，許多原本品相完好的書(shū)刊放入地下書(shū)庫(kù)后，經(jīng)過(guò)一兩年時(shí)間，頁(yè)面就開(kāi)始有霉斑出現(xiàn)，并散發(fā)出霉味，嚴(yán)重影響閱讀體驗(yàn)，甚至引發(fā)不少讀者的過(guò)敏反應(yīng)。

此外，陰暗潮濕的環(huán)境極易造成書(shū)刊老化，隨著時(shí)間的推移，這些放在地下庫(kù)房的書(shū)刊隨著發(fā)霉程度的加劇，最終破損，失去閱讀價(jià)值，這將造成圖書(shū)館購(gòu)書(shū)資金的極大浪費(fèi)。

（四）圖書(shū)館館員的自身技能離新時(shí)代基層黨校圖書(shū)館的高標(biāo)準(zhǔn)要求還有較大差距

隨著基層黨校圖書(shū)館陸續(xù)購(gòu)入電腦等新設(shè)備，配置處理圖書(shū)和報(bào)刊信息的電子化服務(wù)平臺(tái)，并通過(guò)這些平臺(tái)進(jìn)行圖書(shū)、期刊的錄入、編目以及書(shū)籍的查詢等工作，這對(duì)圖書(shū)館館員的自身技能提出了更高的要求。如果設(shè)備已經(jīng)到位，而圖書(shū)館員的技能達(dá)不到要求，那么這些設(shè)備便發(fā)揮不出應(yīng)有的作用，也就不能給讀者帶來(lái)更好地閱讀體驗(yàn)。而現(xiàn)階段基層黨校圖書(shū)館館員普遍面臨年齡老化、知識(shí)儲(chǔ)備不足等問(wèn)題，并且不少館員并非圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，即使是圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的圖書(shū)館館員也面臨知識(shí)老化的情況。

（五）圖書(shū)館開(kāi)展的創(chuàng)新活動(dòng)次數(shù)較少、形式單一、內(nèi)容缺乏吸引力

雖然有些基層黨校圖書(shū)館針對(duì)讀者開(kāi)展了一些活動(dòng)，但由于工作人員人數(shù)較少，導(dǎo)致開(kāi)展創(chuàng)新活動(dòng)力不從心。

目前，這些針對(duì)讀者開(kāi)展的活動(dòng)存在的問(wèn)題有次數(shù)不多、形式單一、針對(duì)性不強(qiáng)等。

這些活動(dòng)多是在毎年的“四·二三”世界讀書(shū)日舉辦，形式上比較單一，多以報(bào)告或講座為主。

此外，這些活動(dòng)的針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)讀者關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題不夠了解。基層黨校圖書(shū)館的讀者包括來(lái)黨校培訓(xùn)的高層領(lǐng)導(dǎo)、初任公務(wù)員、宗教界人士、工商界人士等，這些來(lái)自不同行業(yè)的人群都有各自比較關(guān)注的領(lǐng)域，而許多基層黨校圖書(shū)館沒(méi)有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)讀者的吸引力和影響力比較有限。

（六）各級(jí)黨校圖書(shū)館之間針對(duì)圖書(shū)資源的合作有待加強(qiáng)

各級(jí)黨校圖書(shū)館獲得的資金有所差異，圖書(shū)采購(gòu)的側(cè)重點(diǎn)和擁有的圖書(shū)種類(lèi)也有所不同。比如，有些黨校圖書(shū)館擁有的人物傳記類(lèi)圖書(shū)比較豐富，而有些黨校圖書(shū)館收藏的各地區(qū)、各部門(mén)的年鑒資料比較多，如果各個(gè)黨校圖書(shū)館之間沒(méi)有相互合作，這些圖書(shū)館各自擁有的圖書(shū)資源優(yōu)勢(shì)就不可能得到充分利用。

二、解決基層黨校圖書(shū)館自身建設(shè)短板的路徑

（一）各級(jí)基層黨校圖書(shū)館應(yīng)形成合力，積極搭建電子化書(shū)報(bào)期刊閱讀平臺(tái)

由于基層黨校圖書(shū)館的資金相對(duì)有限，因此，可以將一個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)黨校圖書(shū)館的資金進(jìn)行整合，共同形成一個(gè)招標(biāo)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)自身議價(jià)能力，統(tǒng)一對(duì)各個(gè)書(shū)報(bào)期刊服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)，爭(zhēng)取獲得平臺(tái)較優(yōu)惠的使用權(quán)，各級(jí)基層黨校圖書(shū)館可以在分?jǐn)傎M(fèi)用的基礎(chǔ)上，共享平臺(tái)的各項(xiàng)資源，加強(qiáng)平臺(tái)資源的利用效率。

（二）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基層黨校圖書(shū)館發(fā)展的重視

無(wú)論是學(xué)員還是教師，都需要通過(guò)紙質(zhì)和電子圖書(shū)期刊獲得新的知識(shí)。對(duì)學(xué)員而言，他們可以在圖書(shū)館查詢自己需要的知識(shí)和技能，對(duì)黨校教師而言，他們通過(guò)借閱圖書(shū)可以獲得最新的知識(shí)，從而將知識(shí)傳授給學(xué)員，學(xué)員獲取這些知識(shí)后，又能極大地促進(jìn)自己所在單位的發(fā)展，從而帶動(dòng)本地區(qū)、本部門(mén)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。而獲取這些知識(shí)的關(guān)鍵就在各個(gè)基層黨校圖書(shū)館，因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該高度重視黨校圖書(shū)館的建設(shè)和發(fā)展。

（三）因地制宜解決基層黨校圖書(shū)館的基礎(chǔ)設(shè)施等硬件問(wèn)題

一是對(duì)于基層黨校圖書(shū)館館舍陳舊的問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)各基層黨校圖書(shū)館的現(xiàn)狀分步加以解決。

對(duì)于現(xiàn)階段經(jīng)費(fèi)較為緊張的基層黨校圖書(shū)館，可以等經(jīng)費(fèi)情況好轉(zhuǎn)時(shí)，再考慮建設(shè)新館舍。對(duì)于資金充裕，已經(jīng)具備新館舍條件的基層黨校圖書(shū)館，應(yīng)根據(jù)自身的需求，結(jié)合今后的發(fā)展，考慮黨校圖書(shū)館新館舍的定位、功能，配合規(guī)劃和設(shè)計(jì)部門(mén)做好新館舍的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

二是添置必要設(shè)備、配置相應(yīng)人員，解決電腦配置不足和地下書(shū)庫(kù)書(shū)刊發(fā)霉的問(wèn)題和電腦配置不足的問(wèn)題，可以向相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)，通過(guò)招標(biāo)、投標(biāo)的程序加以解決。對(duì)于地下書(shū)庫(kù)書(shū)刊面臨的發(fā)霉變質(zhì)問(wèn)題，現(xiàn)階段可以先行購(gòu)置圖書(shū)除濕器等設(shè)備，并專(zhuān)門(mén)配備相關(guān)人員負(fù)責(zé)設(shè)備保養(yǎng)等相關(guān)工作。同時(shí)，派人定期打掃館舍書(shū)庫(kù)，保持館舍干凈衛(wèi)生，為書(shū)刊的持久保存提供良好環(huán)境。

（四）通過(guò)培訓(xùn)、聘用新人等方式提高圖書(shū)館館員的自身技能，努力適應(yīng)新時(shí)代基層黨校圖書(shū)館的高標(biāo)準(zhǔn)要求

一是組織培訓(xùn)，提高圖書(shū)館館員的自身技能?；鶎狱h校在招標(biāo)、采購(gòu)等環(huán)節(jié)要在合同中加入定期組織培訓(xùn)的條目。在新設(shè)備、新平臺(tái)投入使用之初，組織好圖書(shū)館館員的培訓(xùn)工作，讓館員盡快熟悉新設(shè)備的操作。另外，還要組織專(zhuān)家定期對(duì)黨?；鶎訄D書(shū)館的設(shè)備、平臺(tái)的使用進(jìn)行培訓(xùn)，特別是在平臺(tái)增加新功能的時(shí)候，更要加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)館工作人員的培訓(xùn)。圖書(shū)館工作人員在掌握相關(guān)技能后，就能更好地運(yùn)用到工作當(dāng)中。

二是在招收新館員的時(shí)候，應(yīng)適當(dāng)考慮招錄圖書(shū)館相關(guān)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)人員，他們對(duì)圖書(shū)館業(yè)務(wù)比較熟悉，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單培訓(xùn)，就能適應(yīng)工作要求。

（五）有針對(duì)性地對(duì)不同行業(yè)人群展開(kāi)創(chuàng)新性服務(wù)活動(dòng)

首先要充分保證配齊、配強(qiáng)圖書(shū)館工作人員，只有這樣才能保證圖書(shū)館能夠高效優(yōu)質(zhì)地針對(duì)來(lái)自不同行業(yè)的人群開(kāi)展創(chuàng)新性活動(dòng)。

其次，圖書(shū)館要充分和黨校內(nèi)部教務(wù)培訓(xùn)部門(mén)合作，針對(duì)來(lái)黨校培訓(xùn)的不同培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，就學(xué)員需要圖書(shū)館開(kāi)展的創(chuàng)新性活動(dòng)進(jìn)行深入了解和統(tǒng)計(jì)，以便掌握學(xué)員迫切希望參與的活動(dòng)形式和內(nèi)容。

在調(diào)查、統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，根據(jù)大多數(shù)學(xué)員的意愿，針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象的需求開(kāi)展形式多樣、有針對(duì)性的創(chuàng)新性活動(dòng)，這些活動(dòng)包括座談會(huì)、讀書(shū)分享會(huì)、游戲、小組競(jìng)賽、論壇、講座等。

（六）建立各級(jí)黨校圖書(shū)館之間的圖書(shū)資源交流合作機(jī)制

各級(jí)黨校圖書(shū)館應(yīng)建立一套圖書(shū)資源交流合作機(jī)制，定期拿出自己的優(yōu)勢(shì)館藏圖書(shū)和其他黨校圖書(shū)館進(jìn)行交換布展。比如，年鑒資料比較豐富的圖書(shū)館可以拿出部分圖書(shū)，與擁有人物傳記類(lèi)圖書(shū)比較多的圖書(shū)館進(jìn)行交換，為期半年，到時(shí)再進(jìn)行其他種類(lèi)圖書(shū)的交換。通過(guò)圖書(shū)館各類(lèi)圖書(shū)之間的交流，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)資源的充分流動(dòng)，讓各類(lèi)圖書(shū)資源實(shí)現(xiàn)利用效益最大化，滿足讀者的各類(lèi)需求。

基層黨校圖書(shū)館在自身發(fā)展過(guò)程中，雖然面臨讀者閱讀習(xí)慣的改變、硬件設(shè)施不足以及自身素質(zhì)不高等挑戰(zhàn)，但只要各級(jí)基層黨校圖書(shū)館加強(qiáng)投入，加大培訓(xùn)力度，逐步解決硬件設(shè)施的短板，通過(guò)創(chuàng)新和交流合作，就能在自身建設(shè)方面取得進(jìn)一步的發(fā)展，成為黨校教育的重要組成部分。