南京審計(jì)大學(xué) 李拓，莊豐毅，王奧哲，丁雅茹，馬玉文

一、城市內(nèi)的生態(tài)環(huán)境用地與人類生活區(qū)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

（一）城市內(nèi)的生態(tài)環(huán)境用地與人類生活區(qū)

根據(jù)建設(shè)部于1990年頒布的《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》，本次研究所面向的城市內(nèi)的人類生活區(qū)范圍主要為城鎮(zhèn)內(nèi)的居民用地和工業(yè)、商業(yè)用地，即為非生態(tài)環(huán)境的人類活動(dòng)且具備人類文明的用地區(qū)域。例如城市內(nèi)的生態(tài)環(huán)境用地主要為城市內(nèi)的負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境調(diào)節(jié)、美化綠化的主要以自然塑造的自然區(qū)域和人為塑造的生態(tài)環(huán)境區(qū)域。部分混合情況，比如人類生活區(qū)用地內(nèi)的小型生態(tài)環(huán)境區(qū)域和大型生態(tài)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的人類居住區(qū)。

（二）城市生態(tài)空間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念

早在21世紀(jì)初，城市生態(tài)空間的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念就伴隨著可持續(xù)發(fā)展思想的大框架在學(xué)術(shù)界和社會(huì)各處應(yīng)運(yùn)而生，通過(guò)查閱資料，不難發(fā)現(xiàn)針對(duì)各類型城市和總體情況下城市內(nèi)生態(tài)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展的研究已經(jīng)在一定程度上取得了很大的成果，部分研究成果甚至被當(dāng)?shù)卣块T所采納，用于城市的規(guī)劃建設(shè)和調(diào)整發(fā)展。與城鄉(xiāng)規(guī)劃，中的人與自然和諧共處理念有所不同，城市生態(tài)空間的合理發(fā)展主要針對(duì)的是城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，研究范圍不超過(guò)城市的整體范圍，屬于優(yōu)化城市內(nèi)部的生態(tài)文明的研究舉措。這種理念致力于城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境發(fā)展的最優(yōu)化，并由此使整個(gè)城市的發(fā)展取得最優(yōu)化，達(dá)到城市內(nèi)的環(huán)保要求以及人類生活對(duì)自然環(huán)境的需求。

二、前沿科技下的城市生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理

（一）科技對(duì)生態(tài)環(huán)境的積極作用

利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行環(huán)保早成為環(huán)境工作的常態(tài)，今天的環(huán)保生態(tài)治理工作也早已不是單純靠人力維護(hù)而解決的。如今，新興的“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”技術(shù)正在被廣泛地應(yīng)用于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的治理之中：利用自助提袋機(jī)可以隨時(shí)隨地快速得到可降解的生態(tài)垃圾袋；利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行汽車尾氣的分區(qū)域、分時(shí)段的檢測(cè)可以更好地保障空氣質(zhì)量；利用紅外線遙感技術(shù)能對(duì)土地荒蕪、莊稼增減產(chǎn)情況進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)量。如今，我們不僅僅需要利用科技進(jìn)行生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的治理，更需要利用前沿新興科技來(lái)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境全方面、多角度、精準(zhǔn)化的調(diào)節(jié)。

（二）利用新興技術(shù)進(jìn)行城市生態(tài)環(huán)境用地的治理

在擁有眾多人口的龐大城市內(nèi)部，生態(tài)環(huán)境用地的作用類似于城市的肺，調(diào)節(jié)著城市的生命健康，而利用新興技術(shù)為城市的綠色生活延續(xù)并創(chuàng)造活力就顯得尤為重要。天津市市政工程研究院設(shè)計(jì)并開發(fā)出了一種人工濕地，可用于土壤降解污染物質(zhì)、涵養(yǎng)水源和調(diào)整生態(tài)物種平衡。除此之外，研究人員還因地制宜，通過(guò)建立人工浮島等方式可以在不同的城市生態(tài)環(huán)境中模擬出自然需要平衡所要求的各種生態(tài)參與者，利用流體力學(xué)、植物學(xué)、園林保護(hù)等學(xué)科知識(shí)構(gòu)建出一套立體的、貼近大自然的城市人工生態(tài)景觀，在缺少自然性生態(tài)環(huán)境用地的城市內(nèi)部構(gòu)造出新的綠色活力，為城市的生態(tài)文明發(fā)展注入新的生命。

三、新興科技促進(jìn)城市內(nèi)人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境用地的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

（一）城市內(nèi)各用地的協(xié)調(diào)發(fā)展思想

對(duì)于城市內(nèi)各用地協(xié)調(diào)的綜合治理來(lái)講，總的基調(diào)是“保生態(tài)，護(hù)城市”，即對(duì)城市內(nèi)部的生態(tài)環(huán)境用地主要以保護(hù)和發(fā)展為主，對(duì)城市內(nèi)部的人類生活區(qū)地域主要以維護(hù)和減少其對(duì)生態(tài)環(huán)境用地的傷害為主。若想促進(jìn)城市內(nèi)部生態(tài)環(huán)境用地與人類生活區(qū)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，就要做到統(tǒng)籌兼顧，即將城市內(nèi)人類生活區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展和生態(tài)環(huán)境用地的環(huán)保自然調(diào)節(jié)屬性進(jìn)行整體地最優(yōu)化。既要保障人類生活區(qū)的生產(chǎn)生活不能受到過(guò)度限制和束縛，也不能使生態(tài)環(huán)境的自然作用因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的原因而被剝奪。在二者的部分連接處可以做到“你中有我，我中有你”的完美融合，為區(qū)域的環(huán)境人文發(fā)展起到積極正向作用；但是在部分連接處又必須做到堅(jiān)決隔離、互不侵占用地的嚴(yán)格劃分、做到功能明確和各自作用的充分發(fā)揮。

（二）新興科技在協(xié)調(diào)城市內(nèi)人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境用地可持續(xù)發(fā)展中的作用

新興科技不僅可以在單一的環(huán)境治理問(wèn)題上取得重大成果，也可以在協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展的問(wèn)題上起到關(guān)鍵作用。如近年來(lái)，雨后春筍般生長(zhǎng)發(fā)展的大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)可以詳細(xì)定點(diǎn)、定時(shí)地監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)生態(tài)問(wèn)題，并通過(guò)區(qū)塊鏈分別上傳至大數(shù)據(jù)中心進(jìn)行信息的校正匹配和任務(wù)派發(fā)治理，真正能夠做到精準(zhǔn)和無(wú)差別化。在5G科技走進(jìn)千家萬(wàn)戶的今天，城市內(nèi)環(huán)境用地的協(xié)調(diào)問(wèn)題也可以通過(guò)5G技術(shù)取得突破性的進(jìn)展。如果說(shuō)大數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈可以做到精準(zhǔn)化和無(wú)差別化，那么5G技術(shù)則可以使信息的傳輸做到快速化和高效化，相較于傳輸慢、卡?，F(xiàn)象嚴(yán)重的3G和4G，5G的出現(xiàn)可以在環(huán)境監(jiān)測(cè)和多要素協(xié)調(diào)上取得信息傳輸穩(wěn)定和高速度的功效，讓實(shí)時(shí)的環(huán)境用地和城區(qū)發(fā)展監(jiān)測(cè)動(dòng)起來(lái)、展現(xiàn)在人們的眼前。

四、南京市在新技術(shù)協(xié)調(diào)下的城市內(nèi)人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展

（一）南京市內(nèi)部的城市生態(tài)環(huán)境問(wèn)題

根據(jù)相關(guān)調(diào)查和研究資料，近年來(lái)，南京市的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題可以歸結(jié)為以下幾類，這幾項(xiàng)問(wèn)題中既有南京本城市的特色問(wèn)題，也有整個(gè)城市化進(jìn)程中多數(shù)城市所具有的通病。

1.生態(tài)綠地的大幅度減少

在快速城市化的進(jìn)程中，南京市的公共綠地面積快速下降，絕大多數(shù)綠地都被用于城市樓房和工廠的建設(shè)，南京市人均綠地面積不到全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)的四分之一。

2.城市熱島效應(yīng)加重

根據(jù)調(diào)查研究報(bào)告，2000年南京市的主城區(qū)最高亮溫和最低亮溫差距為17.10度，而2012年南京市主城區(qū)的最高亮溫和最低亮溫差距卻可以達(dá)到20度以上，這說(shuō)明南京的城市熱島效應(yīng)正在加劇。

3.城市各項(xiàng)污染指標(biāo)加重

南京市的環(huán)境污染問(wèn)題主要可以分為城市空氣污染和城市水污染根據(jù)有關(guān)部門檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，南京水資源內(nèi)部分飲用水曾達(dá)到污染濃度超標(biāo)，危險(xiǎn)性化學(xué)物質(zhì)的含量出現(xiàn)問(wèn)題。南京市的空氣也在快速工業(yè)化的過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)霧霾和重度污染等空氣質(zhì)量嚴(yán)重不合格的情況。

（二）南京市內(nèi)部分地區(qū)的人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展

位處于南京市長(zhǎng)江北岸的浦口區(qū)經(jīng)濟(jì)相較于南京市江南地區(qū)而言略有落后，但是其寬闊的用地、較少的人口和老山風(fēng)景區(qū)的環(huán)境風(fēng)貌讓浦口區(qū)成為南京城市用地與生態(tài)環(huán)境用地融合發(fā)展的典范。相比于南京火車站附近的玄武湖生態(tài)環(huán)境地區(qū)與附近經(jīng)濟(jì)圈的“城包湖”式的景點(diǎn)式的保護(hù)與利用，浦口區(qū)的人文與自然景觀更多做到的是相互包容和協(xié)調(diào)滲透，即“天人合一”的協(xié)調(diào)發(fā)展理念。坐落于老山腳下的南京審計(jì)大學(xué)浦口校區(qū)就采用了校園生活區(qū)域與校內(nèi)自然景觀地區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào)融合的理念。南京審計(jì)大學(xué)在生活校區(qū)與濕地湖泊和自然景觀的協(xié)調(diào)上做到了相互穿插和互相融合，沒(méi)有將校園生活區(qū)域與自然風(fēng)景景觀地帶人為隔離或者進(jìn)行分別管理發(fā)展，而是讓自然融入了校園、讓人文回歸了自然。比如其將教學(xué)樓環(huán)湖泊而建、圖書館立于丘陵之上，在較為平坦的地帶建設(shè)樓房，在凸起處保護(hù)好樹林和風(fēng)景。除南京審計(jì)大學(xué)以外，位于老山前沿的湯泉街道也將自身的建設(shè)融入了對(duì)生態(tài)環(huán)境區(qū)域的保護(hù)之中，在文旅方面利用老山溫泉大力發(fā)展溫泉旅游行業(yè)；其城鎮(zhèn)建設(shè)小巧而精致，主要以居民生活目的為主，城鎮(zhèn)街道單一且車流較少；并且在生態(tài)環(huán)境用地和城鎮(zhèn)用地上湯泉街道做到了嚴(yán)格分離的保護(hù)措施。從浦口區(qū)的整體規(guī)劃來(lái)看，南京審計(jì)大學(xué)和湯泉街道可以做到城區(qū)與生態(tài)環(huán)境用地的緩沖作用，同時(shí)也利用兩地的協(xié)調(diào)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和人文的多重可持續(xù)發(fā)展，做到了既保護(hù)又開發(fā)、多種功能充分發(fā)揮的功效。

（三）南京市新興科技在城市內(nèi)人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境地區(qū)協(xié)調(diào)上的應(yīng)用

以5G技術(shù)舉例，南京市江寧區(qū)江蘇軟件園作為南京市首個(gè)5G深度覆蓋園區(qū)已進(jìn)行了全面的5G技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)，其中生態(tài)環(huán)境用地與人類生活用地區(qū)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展在5G技術(shù)的加持下取得了突破性的進(jìn)展。在園區(qū)的實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地，研究人員利用無(wú)人船進(jìn)行水域航行和監(jiān)測(cè)，在實(shí)時(shí)情況下排除危險(xiǎn)和得到精細(xì)化的水質(zhì)數(shù)據(jù)；在空中利用無(wú)人機(jī)進(jìn)行地面監(jiān)測(cè)狀況，發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染和用地規(guī)劃的問(wèn)題；在人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境地區(qū)的交叉模擬地帶，研究人員使用快速監(jiān)測(cè)裝置探查植物受到人類生活而產(chǎn)生的狀況變化，作出栽種植物綠地等不同程度的調(diào)整；同時(shí)利用無(wú)人駕駛、無(wú)人公交車等技術(shù)實(shí)現(xiàn)高效率零排放，為區(qū)域內(nèi)的環(huán)境污染減輕壓力。總的來(lái)看，園區(qū)內(nèi)的5G技術(shù)要做到的是智慧管理和智能管理的有效發(fā)揮。在過(guò)去，生態(tài)環(huán)境用地和人類生活區(qū)用地協(xié)調(diào)程度的高低大小只能通過(guò)各項(xiàng)人工監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)指標(biāo)進(jìn)行模糊化的計(jì)算處理，而在新技術(shù)的運(yùn)用之下，可以做到對(duì)二者相互協(xié)調(diào)發(fā)展的空間和時(shí)間進(jìn)行精確化監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)化的研究和科學(xué)化的計(jì)算分析，如何協(xié)調(diào)、怎樣協(xié)調(diào)都盡在掌握之中。若在現(xiàn)實(shí)中需要人工增補(bǔ)生態(tài)用地也可以利用大數(shù)據(jù)云計(jì)算分析某種的城區(qū)用地與某種的生態(tài)環(huán)境用地可以協(xié)調(diào)達(dá)到最優(yōu)效果，讓人類生活用地與生態(tài)環(huán)境用地的協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到精細(xì)化和最優(yōu)化。

五、新技術(shù)下城市內(nèi)城區(qū)與生態(tài)環(huán)境區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的展望

（一）實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步的優(yōu)勢(shì)

在未來(lái)技術(shù)不斷進(jìn)步的前提和支持下，人類生活區(qū)與生態(tài)環(huán)境地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展可以更加順利，得到更大更多的技術(shù)幫助。

（二）實(shí)現(xiàn)專業(yè)化對(duì)口技術(shù)的發(fā)展

在針對(duì)本研究問(wèn)題的基礎(chǔ)上可以進(jìn)行科技研究和實(shí)地應(yīng)用，將案例地區(qū)的研究成果推廣到全國(guó)各地進(jìn)行差別化研究發(fā)展。

（三）實(shí)現(xiàn)學(xué)科的完善和研究思想的進(jìn)步

本次研究采用了部分城市經(jīng)濟(jì)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的思想，其作為新興學(xué)科，可以在實(shí)踐中汲取營(yíng)養(yǎng)、伴隨著社會(huì)生活的發(fā)展而進(jìn)步，決不能故步自封，而應(yīng)該更多地來(lái)源于生活、服務(wù)于生活。