何文娟
(廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣東 廣州 510430)
根據(jù)社會(huì)分工理論,高職院校需扮演一定的社會(huì)角色,承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)職責(zé),職責(zé)是指高職院校所履行的職能。高職院校的職能既體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也是社會(huì)需求與高職院校發(fā)展的有效結(jié)合。目前高等院校所承擔(dān)的四大職能是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新。在中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,高職院校的社會(huì)服務(wù)職能顯得尤為重要,高職院校利用自身的資源和優(yōu)勢(shì),通過輸送人才、成果轉(zhuǎn)化等方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步提供服務(wù)就是社會(huì)服務(wù)職能。近年來,高職院校在探索校企合作辦學(xué)機(jī)制、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力等方面取得了顯著成效,但高職院校的社會(huì)服務(wù)潛力未能得到充分發(fā)揮,難以有效整合科研、人才、設(shè)備等資源并運(yùn)用到社會(huì)服務(wù)中去,必須看到目前高職院校社會(huì)服務(wù)能力的不足和社會(huì)服務(wù)機(jī)制構(gòu)建的迫切性[1]。
職教集團(tuán)是職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等組織為實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、合作發(fā)展而成立的教育團(tuán)體,目前在促進(jìn)高職教育辦學(xué)機(jī)制改革及優(yōu)質(zhì)資源共融共享等方面有著舉足輕重的作用。2019年9月和2020年10月,教育部職成司兩次啟動(dòng)國(guó)家示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟)遴選工作,2020年底初步形成300 個(gè)左右的示范性職業(yè)教育集團(tuán)(聯(lián)盟),所遴選的示范職教集團(tuán)有效整合集團(tuán)內(nèi)的職業(yè)教育資源,促進(jìn)職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、互利共贏,服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)力人才支撐。本文依托職教集團(tuán)各成員單位的資源優(yōu)勢(shì),探索校企信息共享、資源共享、專業(yè)共建、技術(shù)共研、人才共育、就業(yè)共擔(dān)的合作模式,作為高職院校深化校企合作、創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)機(jī)制的重要載體和突破口。
在高職教育已成為中國(guó)高等教育半壁江山的今天,高職院校肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)和管理第一線需要的高技能人才的使命,承擔(dān)著服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重任。高職院校社會(huì)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建既是國(guó)家職業(yè)教育政策的大勢(shì)所趨,也是高職院校高質(zhì)量發(fā)展和提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)力的需要。
2010年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》,要求高等院校要牢固樹立社會(huì)服務(wù)意識(shí),開展全方位服務(wù),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化,規(guī)范校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為社會(huì)成員提供繼續(xù)教育服務(wù)。2019年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(〔2019〕4 號(hào)),提出過5—10年左右時(shí)間,職業(yè)教育基本完成由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會(huì)參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變,大幅提升新時(shí)代職業(yè)教育現(xiàn)代化水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。2019年4月,教育部、財(cái)政部啟動(dòng)實(shí)施了“中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”,遴選出50 所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專業(yè)群,通過5年的建設(shè),所遴選的高水平高職學(xué)校和專業(yè)群將在辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國(guó)際影響等方面顯著提升,為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養(yǎng)千萬計(jì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,使職業(yè)教育成為支撐國(guó)家戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。國(guó)家系列政策文件的發(fā)布,形成有利于高職院校構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制的環(huán)境,對(duì)提高高職院校社會(huì)服務(wù)能力起到強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
2021年1月和3月,《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)以來,湖南、浙江、山東、深圳、廣西、福建等地陸續(xù)公布或支持20 余所高職院校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校。這是為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,各省(自治區(qū)、直轄市)在國(guó)家政策指引下進(jìn)行的職業(yè)教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)和提升,是高職院校進(jìn)行高水平專業(yè)(專業(yè)群)建設(shè)、教科研改革及高技術(shù)技能人才培養(yǎng)的需要,也是高職院校提高適應(yīng)性、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。通過開展社會(huì)服務(wù)工作,與行業(yè)企業(yè)積極對(duì)接,可以增強(qiáng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的溝通交流,了解行業(yè)企業(yè)需求及發(fā)展動(dòng)態(tài),分析市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化課程設(shè)置,更新升級(jí)實(shí)訓(xùn)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)課程目標(biāo)緊貼市場(chǎng)需求、教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)企業(yè)要求深度融合,培養(yǎng)的人才可以迅速勝任崗位工作需求。開展社會(huì)服務(wù)有助于提升高職院??蒲兴郊俺晒D(zhuǎn)化能力。通過社會(huì)服務(wù)參與成員共同研發(fā),促進(jìn)“科研、教學(xué)、應(yīng)用”三者良性互動(dòng)、共同提升;依托社會(huì)服務(wù)平臺(tái),在橫向課題上進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)間的合作力度,在縱向課題上大力拓展重點(diǎn)課題的申報(bào)研究工作,實(shí)現(xiàn)科研成果推廣、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的最終目的,逐步提升高職院校整體科研能力和水平。
服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是現(xiàn)代職教體系中為經(jīng)濟(jì)社會(huì)作貢獻(xiàn)的重要組成部分,職業(yè)院校立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為社會(huì)輸送大批技術(shù)技能人才。根據(jù)《2020 中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》,高職院校將近60% 的畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),超過1/4 的畢業(yè)生選擇在西部地區(qū)和東北地區(qū)就業(yè),66% 的畢業(yè)生在中小微企業(yè)就職。高職院校在2019年共擴(kuò)招116 萬人,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展積蓄人力資源。2019年2月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,要求粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,包含四大產(chǎn)業(yè)——先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),其中先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是高職院校開展社會(huì)服務(wù)最活躍的領(lǐng)域,也是高職技能人才從業(yè)最多的領(lǐng)域。高職院校積極響應(yīng)國(guó)家發(fā)展政策,專業(yè)布局契合粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,專業(yè)布點(diǎn)數(shù)按產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例優(yōu)化調(diào)整。高職院校為促進(jìn)社會(huì)人員職業(yè)技能的成長(zhǎng),一方面廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)和“非學(xué)歷”職業(yè)資格鑒定,為社會(huì)人員提供各種技能培訓(xùn)及考證培訓(xùn);另一方面充分發(fā)揮學(xué)校專業(yè)和師資優(yōu)勢(shì),開展面向企業(yè)、事業(yè)單位員工的培訓(xùn)工作,讓員工接受高質(zhì)量的職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充足的人力保障。高職院校只有建立起健全的社會(huì)服務(wù)機(jī)制,為社會(huì)、企業(yè)提供豐富有效的社會(huì)服務(wù),才能與社會(huì)、企業(yè)建立共融共生、融洽和諧的發(fā)展關(guān)系。
通過對(duì)廣東省87 所獨(dú)立設(shè)置高職院校進(jìn)行網(wǎng)上資料收集和部分院校的調(diào)研發(fā)現(xiàn),高職院校社會(huì)服務(wù)普遍存在管理機(jī)構(gòu)尚未構(gòu)建,運(yùn)行機(jī)制、信息共享機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制不健全等問題,亟需探索構(gòu)建高職院校社會(huì)服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù)能力的新途徑。
建立社會(huì)服務(wù)組織管理機(jī)構(gòu),從組織上為高職教育服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供基本保障,是高職院校構(gòu)建社會(huì)服務(wù)體制的首要任務(wù)。目前大多數(shù)高職院校仍處于建設(shè)發(fā)展時(shí)期,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念意識(shí)相對(duì)薄弱,未能設(shè)立專門管理社會(huì)服務(wù)工作的職能部門,高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)也就成了一種形式,成了學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收的一項(xiàng)階段性任務(wù),不能有系統(tǒng)、有組織、有效率地開展社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目。因此,要想充分發(fā)揮高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)發(fā)展的職能,有必要設(shè)立專門的社會(huì)服務(wù)管理部門和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
在高職院校實(shí)施社會(huì)服務(wù)的過程中,制度不僅提供社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目的工作規(guī)范,也是保障社會(huì)服務(wù)利益相關(guān)的基本措施。目前國(guó)家對(duì)高職教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策指導(dǎo)性意見相對(duì)缺乏,相關(guān)行政部門未出臺(tái)有力推動(dòng)高職院校進(jìn)行社會(huì)服務(wù)工作的相關(guān)制度,高職院校也未制定出符合學(xué)校實(shí)際的社會(huì)服務(wù)實(shí)施細(xì)則。參與校企合作各方的職責(zé)和權(quán)益不能明確,社會(huì)服務(wù)利益相關(guān)者的權(quán)益和成果分配難以協(xié)調(diào),缺乏“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的保障機(jī)制,以致于高職院校社會(huì)服務(wù)工作很難落到實(shí)處,因此,相關(guān)行政部門應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系校企合作各方進(jìn)行頂層規(guī)劃和設(shè)計(jì),制定出高職院校開展社會(huì)服務(wù)工作的宏觀指導(dǎo)性意見,充分協(xié)調(diào)社會(huì)服務(wù)各方利益,對(duì)社會(huì)服務(wù)工作各環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定[2]。
高職院校社會(huì)服務(wù)工作置身于激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境中,準(zhǔn)確有效地獲得信息是學(xué)校開展社會(huì)服務(wù)工作的重要保障,也是社會(huì)服務(wù)合作過程中進(jìn)行判斷決策的重要依據(jù)。目前高職院校的社會(huì)服務(wù)信息分享范圍是非常有限的,僅僅憑借領(lǐng)導(dǎo)或教師個(gè)人的社會(huì)關(guān)系來獲取信息進(jìn)行合作,社會(huì)服務(wù)相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和做法也基本在校內(nèi)分享,信息分享機(jī)制未建立,以致于社會(huì)服務(wù)信息不準(zhǔn)確、不對(duì)稱,社會(huì)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)借鑒受限,無法推進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作的深度和廣度[3]。因此,相關(guān)政府部門應(yīng)發(fā)揮主體作用,協(xié)調(diào)社會(huì)服務(wù)各參與方建立社會(huì)服務(wù)信息分享機(jī)制、建設(shè)信息數(shù)據(jù)庫、實(shí)現(xiàn)信息準(zhǔn)確合理共享、營(yíng)造良好的氛圍是非常有必要的。
有效的激勵(lì)措施能夠極大地調(diào)動(dòng)社會(huì)服務(wù)參與者的熱情,提高工作效率,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)目標(biāo)的動(dòng)力源。目前高職院校承擔(dān)和實(shí)踐社會(huì)服務(wù)工作的是優(yōu)秀的教師群體,但教師的教學(xué)科研任務(wù)繁重,投入社會(huì)服務(wù)工作的時(shí)間和精力較少,基本是為了完成學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)任務(wù)而走過場(chǎng),真正把社會(huì)服務(wù)作為常規(guī)性工作來開展的并不多。由于缺少社會(huì)服務(wù)的激勵(lì)措施,即使有些教師在社會(huì)服務(wù)方面做出了一些成績(jī),也不愿意拿出來分享。要想調(diào)動(dòng)廣大教師社會(huì)服務(wù)的積極性,使教師愿意分享社會(huì)服務(wù)業(yè)績(jī)和成果,相關(guān)政府管理部門應(yīng)出臺(tái)社會(huì)服務(wù)激勵(lì)措施,創(chuàng)設(shè)良好的外部環(huán)境。
職業(yè)教育集團(tuán)是近年來我國(guó)加快職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享的重要模式,能有效匯聚集團(tuán)內(nèi)外各種資源并加以整合優(yōu)化、科學(xué)運(yùn)用,有效促進(jìn)高職院校社會(huì)服務(wù)機(jī)制的構(gòu)建,提升社會(huì)服務(wù)能力和水平。
高職院校社會(huì)服務(wù)能力不足的主要原因是沒有設(shè)立專門的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),導(dǎo)致管理分散,服務(wù)工作的開展沒有系統(tǒng)性和規(guī)范性[4]。因此,建立社會(huì)服務(wù)機(jī)制的首要任務(wù)是設(shè)立專門的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)管理職能。一是以職教集團(tuán)為依托,聯(lián)合集團(tuán)內(nèi)核心行業(yè)企業(yè)、中高等院校、研究機(jī)構(gòu)建立理事會(huì),實(shí)行理事會(huì)制,完善職教集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,深化產(chǎn)教融合,推進(jìn)校企合作,提升職業(yè)院校專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力。二是按照校企合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展的要求,集團(tuán)內(nèi)學(xué)校與理事會(huì)范圍共建各專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、校企合作委員會(huì),成立專業(yè)建設(shè)工作小組和社會(huì)服務(wù)工作小組,分別負(fù)責(zé)校企合作共建專業(yè)及社會(huì)服務(wù)工作的開展,形成校企雙向驅(qū)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制、內(nèi)源和合作共進(jìn)的社會(huì)服務(wù)機(jī)制。三是依托集團(tuán)各專業(yè)委員會(huì),形成生源鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、師資鏈、實(shí)訓(xùn)鏈、信息鏈、科研成果轉(zhuǎn)化鏈、就業(yè)鏈等多鏈銜接的運(yùn)行機(jī)制,有效促進(jìn)集團(tuán)各成員單位的共同發(fā)展,在保障集團(tuán)正常運(yùn)行的前提下,努力拓展社會(huì)服務(wù)合作范圍,提升高職院校社會(huì)服務(wù)能力。
高職院校社會(huì)服務(wù)能力的提高,需要從國(guó)家政府層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化政策的引導(dǎo)作用。一是通過辦學(xué)體制、管理辦法、投入等方面的政策傾斜,讓職教集團(tuán)的建設(shè)向深化校企合作、推進(jìn)社會(huì)服務(wù)的方向靠攏,營(yíng)造有利于開展社會(huì)服務(wù)工作的良好氛圍。二是依托職教集團(tuán),形成政、校、行、企四方聯(lián)動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制訂理事會(huì)章程及理事會(huì)決策議事、校企合作培訓(xùn)、社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目開發(fā)等系列運(yùn)行管理規(guī)章制度[5]。三是依托集團(tuán)專業(yè)建設(shè)委員會(huì),修訂理事會(huì)監(jiān)督等制度,不斷完善自身運(yùn)行機(jī)制,積極推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、資源整合,形成符合職教發(fā)展規(guī)律、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需求的運(yùn)行、管理、保障和激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制。四是通過完善職教集團(tuán)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制建立專業(yè)教師工作室、教師企業(yè)工作站、合作學(xué)院等載體,不斷完善合作辦學(xué)、育人、就業(yè)、發(fā)展等運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮政、校、企三方的優(yōu)勢(shì),提高行業(yè)企業(yè)的積極性。
借助職教集團(tuán)平臺(tái),建立集團(tuán)社會(huì)服務(wù)資源庫,全力打造校企資源共享平臺(tái),通過資源共享構(gòu)建校企合作、社會(huì)服務(wù)的交流機(jī)制,達(dá)成校企互利共贏、共同發(fā)展的良性循環(huán)。信息資源庫的內(nèi)容主要包括服務(wù)供需信息、服務(wù)隊(duì)伍信息及服務(wù)設(shè)備設(shè)施與場(chǎng)地信息。集團(tuán)資源庫的建設(shè),可以加速集團(tuán)成員需求供給互動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源共享[6]。一是將集團(tuán)成員的社會(huì)服務(wù)需求信息和項(xiàng)目納入資源庫予以展示,社會(huì)服務(wù)參與方對(duì)社會(huì)服務(wù)供需信息有更為直觀的了解,有利于雙方對(duì)接、解決服務(wù)供需來源不足的問題。二是通過整合集團(tuán)內(nèi)科研人員資源,共同搭建創(chuàng)新平臺(tái),打造創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),充分發(fā)揮科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的集群效應(yīng)。通過分層建設(shè)、分類推進(jìn)、梯度發(fā)展,培養(yǎng)一批實(shí)力較強(qiáng)的科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才,提高高職院??蒲兴胶头?wù)能力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是建設(shè)集團(tuán)資源庫,將集團(tuán)各成員單位中處于不同運(yùn)行狀態(tài)的設(shè)備設(shè)施、實(shí)踐場(chǎng)地納入資源庫,在開展社會(huì)服務(wù)時(shí)合理利用,既為高職院校開展社會(huì)服務(wù)工作提供便利,也可以使集團(tuán)成員的實(shí)訓(xùn)基地、圖書資源、各研究院所、網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)等得以充分利用。
調(diào)動(dòng)教師開展校企合作、社會(huì)服務(wù)的積極性,需建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。一是以“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為抓手,突出教師實(shí)踐能力的提高,將教師參與企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)培訓(xùn)等工作業(yè)績(jī)納入教師崗位聘任、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任、崗位津貼分配等。二是修訂完善科研與社會(huì)服務(wù)的管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度、科技成果轉(zhuǎn)化制度等,形成教師參與科研與社會(huì)服務(wù)的動(dòng)力機(jī)制、考核機(jī)制和保障機(jī)制。三是設(shè)置科研專崗試點(diǎn),探索教師分類考核改革,建立兼顧投入與產(chǎn)出、平衡教學(xué)與科研、綜合數(shù)量與質(zhì)量的教職工績(jī)效管理體系,提升教師參與社會(huì)服務(wù)的積極性[7]。四是規(guī)定專業(yè)教師每?jī)赡甑狡髽I(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線的時(shí)間,實(shí)行教學(xué)工作量改革,把非教學(xué)任務(wù)工作量納入教師崗位職責(zé)進(jìn)行考核,進(jìn)一步強(qiáng)化績(jī)效工資業(yè)績(jī)導(dǎo)向的激勵(lì)作用,切實(shí)提高教師實(shí)踐能力和社會(huì)服務(wù)水平。
社會(huì)服務(wù)能力不足是我國(guó)高職院校普遍存在的問題,主要原因是社會(huì)服務(wù)機(jī)制尚未構(gòu)建,管理部門的缺失、制度不健全、信息共享不通暢、激勵(lì)措施的缺乏等是高職院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的短板。職教集團(tuán)化辦學(xué)作為新型的辦學(xué)模式,是一種綜合性、系統(tǒng)性的變革,能有效匯聚集團(tuán)內(nèi)外各種資源整合優(yōu)化并科學(xué)運(yùn)用,促進(jìn)校企合作、產(chǎn)教深度融合,彌補(bǔ)高職院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)的幾大短板。但高職院校社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)范疇較大,牽涉到服務(wù)參與各方的利益,必須要在政府部門主導(dǎo)下進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),制定出相關(guān)制度法規(guī),為高職院校進(jìn)行社會(huì)服務(wù)提出宏觀指導(dǎo)性意見,充分協(xié)調(diào)各方利益,為高職院校開展社會(huì)服務(wù)工作創(chuàng)造良好的激勵(lì)環(huán)境。高職院校在開展社會(huì)服務(wù)時(shí),應(yīng)充分考慮專業(yè)性質(zhì)和地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),準(zhǔn)確了解合作企業(yè)的利益點(diǎn),努力爭(zhēng)取政府優(yōu)惠政策扶持,積極推進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作的順利開展。