保定市保通公路勘測(cè)設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司 王志玲

一、公路交通運(yùn)輸?shù)亩x與特點(diǎn)

（一）公路運(yùn)輸?shù)亩x

公路運(yùn)輸作為一種運(yùn)輸方式，在所有交通運(yùn)輸管理體系中有著不可替代的作用，具體指的是運(yùn)用多種類(lèi)型的車(chē)順著公路這一條安全通道運(yùn)輸旅客或貨品，其中貨物運(yùn)輸占比更大，也正是由于較強(qiáng)的貨物運(yùn)輸能力才使得公路運(yùn)輸能夠更好地作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流。由于公路運(yùn)輸所使用到的運(yùn)輸工具基本上都是汽車(chē)，所以一般來(lái)說(shuō)我們也可稱(chēng)之為汽車(chē)運(yùn)輸。

由于近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，亟須越來(lái)越多的人力物資流通來(lái)確保各行各業(yè)的順暢發(fā)展，由此也為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。因?yàn)槲覈?guó)國(guó)土遼闊，包含眾多地形，盡管說(shuō)多年來(lái)一直致力于推動(dòng)鐵路交通建設(shè)，然而針對(duì)小范圍的區(qū)域運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，使用更多也更為便捷的仍然是公路交通運(yùn)輸。特別是對(duì)于內(nèi)陸地區(qū)而言，公路交通扮演著更為重要的角色。公路交通的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)表現(xiàn)為作為一種十分密集的運(yùn)輸形式，能夠更為靈活、便捷地來(lái)往于區(qū)域之間，并且在貨物裝卸上相對(duì)其他方式來(lái)說(shuō)更為便利，能夠更好地服務(wù)于不同類(lèi)型的用戶(hù)。

（二）公路交通的特點(diǎn)

1.機(jī)動(dòng)且靈活

公路交通運(yùn)輸十分機(jī)動(dòng)靈活，與其他交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)比來(lái)說(shuō)，公路交通具有覆蓋范圍廣、密度高的優(yōu)勢(shì)，借助于這樣的優(yōu)勢(shì)條件，既能夠滿(mǎn)足多種運(yùn)輸需求，同時(shí)也能夠讓運(yùn)輸更為靈活便捷，受時(shí)間的限制較小，能夠結(jié)合具體需求來(lái)選擇最適宜的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸時(shí)間。

2.運(yùn)輸速度快

公路交通運(yùn)輸具有運(yùn)輸速度快的特點(diǎn)，這一優(yōu)勢(shì)特別體現(xiàn)在短途運(yùn)輸中。公路交通十分便捷高效，一般不會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)乘與倒運(yùn)，因此可以節(jié)省運(yùn)輸時(shí)間。盡管對(duì)比空運(yùn)和鐵運(yùn)來(lái)說(shuō)，公路運(yùn)輸在時(shí)速上不占優(yōu)勢(shì)，然而站在整體速度層面上分析，公路運(yùn)輸平均速度非常高，尤其是對(duì)于短途運(yùn)輸來(lái)說(shuō)，所需的運(yùn)輸時(shí)間相較于其他運(yùn)輸方式往往更短。

3.具有直達(dá)性

公路交通運(yùn)輸具有直達(dá)性的特點(diǎn)，這也是公路運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)顯著優(yōu)勢(shì)。由于公路運(yùn)輸所選擇的運(yùn)輸工具一般為汽車(chē)，在體積上比其他的運(yùn)輸工具更小，所以也更方便抵達(dá)運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地和目的地，實(shí)現(xiàn)“門(mén)對(duì)門(mén)”運(yùn)輸，大大節(jié)約了運(yùn)輸周期，特別是近距離運(yùn)輸來(lái)說(shuō)這種運(yùn)輸?shù)谋憬菅杆俑黠@，無(wú)須過(guò)多周轉(zhuǎn)也在很大程度上改善了貨物運(yùn)輸質(zhì)量。

二、公路運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，人與貨物的區(qū)域流動(dòng)是密不可分的，如今，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動(dòng)了物流運(yùn)輸領(lǐng)域的蓬勃發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)交易的建立離不開(kāi)公路運(yùn)輸，因?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸發(fā)展迅猛，使得物與人之間的距離不再遙遠(yuǎn)。

公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，縮短了交貨期，加快了運(yùn)輸速度，增加了購(gòu)銷(xiāo)頻率，降低了運(yùn)輸過(guò)程中的油耗和成本。在貨物運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過(guò)程中，特別是用于貨物運(yùn)輸?shù)闹匦涂ㄜ?chē)，因其承載重量大而被廣泛使用，但除此之外，也存在很多隱患。道路基礎(chǔ)設(shè)施提高了運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，減少了整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程中因運(yùn)輸情況而發(fā)生的事故，降低了物流成本。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，就是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，公路交通可以使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展更快。

（二）影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展

改善公路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施可以促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局的變化，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)也能快速引進(jìn)外地產(chǎn)品，豐富當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局。一方面，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局升級(jí)，產(chǎn)業(yè)布局隨著我們的需求不斷變化，隨著需求結(jié)構(gòu)的變化而不斷增加，不同的區(qū)域有不同的要求。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過(guò)程中，大需求行業(yè)將獲得更快更好的發(fā)展，公路交通運(yùn)輸?shù)耐七M(jìn)需求大資源的不斷注入。另一方面，更能有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)布局，縮小區(qū)域之間的差距，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展。例如，對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，農(nóng)副食品是最重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)商品從農(nóng)村到大城市的運(yùn)輸主要依靠公路運(yùn)輸，與此同時(shí)，大城市的高新技術(shù)產(chǎn)品豐富多彩，不斷向農(nóng)村輸送，資源在各區(qū)域的合理配置，滿(mǎn)足了我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要求。

（三）交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展有一定的積極影響

一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)是交通運(yùn)輸，它可以有效地滿(mǎn)足城鄉(xiāng)人民的需求，在當(dāng)今生產(chǎn)生活中具有不可替代的作用。在推動(dòng)生產(chǎn)提速的同時(shí)，也可以滿(mǎn)足城鄉(xiāng)對(duì)生產(chǎn)原材料的需求，最終使社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得更快的發(fā)展。

（四）加快公路交通建設(shè)可以加速大城市現(xiàn)代化進(jìn)程

公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)分析，如果在公路交通運(yùn)輸上投資1000萬(wàn)元以上，可以獲得7倍的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)還可以帶動(dòng)其他行業(yè)的快速發(fā)展。此外，當(dāng)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施順利使用時(shí)，可以最大限度地降低公路運(yùn)輸物流成本及其時(shí)間成本，保障運(yùn)輸安全。

（五）公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的影響

在特定區(qū)域內(nèi)，各種經(jīng)濟(jì)要素相互影響，其影響形式就是產(chǎn)業(yè)布局。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件下，公路運(yùn)輸可以合理加速沿線(xiàn)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品商品化進(jìn)程，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展具有拉動(dòng)作用，最終使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈和第三產(chǎn)業(yè)獲得快速發(fā)展。

（六）改善公路交通運(yùn)輸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局更有效

增加公路交通運(yùn)輸層面的項(xiàng)目投資，可以合理縮小區(qū)域間的距離，也可以縮短區(qū)域時(shí)間距離，最終促進(jìn)區(qū)域資源的優(yōu)化控制。由此，會(huì)提高生產(chǎn)力及加速貨物自由流動(dòng)，進(jìn)一步完善原有不科學(xué)的產(chǎn)業(yè)布局，區(qū)域內(nèi)的資源可合理分配。

（七）改善公路交通運(yùn)輸，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局實(shí)現(xiàn)優(yōu)化會(huì)因目標(biāo)

產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)的改善而達(dá)到目標(biāo)，意思是說(shuō)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)匯聚的優(yōu)點(diǎn)以及對(duì)資產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目的影響，增加值較高。公路交通運(yùn)輸行業(yè)的迅速發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃也不斷地升級(jí)，運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸間距持續(xù)減少。在高效益地域，資源也是相對(duì)充裕的，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及進(jìn)步具有一定的促進(jìn)作用。

（八）公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域生產(chǎn)力空間規(guī)劃的制約

對(duì)于生產(chǎn)力的合理布局，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通條件對(duì)其空間規(guī)劃有一定的影響。以下是深入分析。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角度分析，農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)緩慢，高速公路網(wǎng)布局缺乏平衡度，整體規(guī)模偏小，發(fā)展還處于較低水平，有些地方甚至沒(méi)有高速公路。改善公路交通運(yùn)輸可以加快農(nóng)產(chǎn)品的交貨速度，為市場(chǎng)銷(xiāo)售提供方便快捷的途徑。在我們生活水平不斷提高的條件下，大家對(duì)物質(zhì)的要求也會(huì)越來(lái)越高，同樣，在農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)中，對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品的新鮮度也會(huì)有一定的要求，因此要加快交貨速度，這就需要更好地規(guī)范公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，公路交通運(yùn)輸還考慮了生產(chǎn)商及其客戶(hù)的共同要求。從工業(yè)生產(chǎn)的角度分析，在制造工業(yè)產(chǎn)品的過(guò)程中，必然涉及相應(yīng)原材料的需求。當(dāng)運(yùn)輸比較方便時(shí)，運(yùn)輸時(shí)間可以縮到最短，在可以減少距離的同時(shí)，產(chǎn)品成本也會(huì)降低。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)，所有工業(yè)生產(chǎn)都選擇在公路交通運(yùn)輸沿線(xiàn)建設(shè)，由此形成了高速公路經(jīng)濟(jì)帶。

三、當(dāng)今公路運(yùn)輸遇到的困難

（一）公路交通設(shè)施綜合體系難點(diǎn)

公路交通的總體規(guī)劃受到政府政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙。一是受?chē)?guó)家政策影響，不同地區(qū)規(guī)劃不同，一般集中在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、商業(yè)街區(qū)及其住宅小區(qū)。不同地區(qū)對(duì)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)定也不同，要深入分析當(dāng)前政策和未來(lái)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃，完善與鐵路線(xiàn)路、航空公司等的綜合協(xié)調(diào)，規(guī)劃有效的公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)體系，出臺(tái)相應(yīng)的公路交通運(yùn)輸綜合規(guī)劃；二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，很可能初期公路運(yùn)輸能力不足或過(guò)剩。要深入分析原因，設(shè)計(jì)有效的公路交通改造方案，協(xié)調(diào)資源配置，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

（二）平衡投資力度，改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

公路是當(dāng)今區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要橋梁。交通運(yùn)輸成本是產(chǎn)品交易中的關(guān)鍵成本，它受到區(qū)域間距的影響，與其他交通運(yùn)輸方式相比，公路運(yùn)輸有其自身的優(yōu)勢(shì)。在價(jià)格和費(fèi)用方面，它比航空等其他交通工具更便宜，在速度方面，比海運(yùn)更快，運(yùn)輸成本更低?，F(xiàn)階段在我國(guó)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈階梯式，越是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越緩慢，公路交通運(yùn)輸發(fā)展越落后。因此，要繼續(xù)加大對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)的投資力度，打造便捷、高效的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快較發(fā)達(dá)地區(qū)與中部地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，將創(chuàng)新技術(shù)引流至中部地區(qū)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)縮小地區(qū)間的發(fā)展差距，體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的公平正義。

（三）提高公路建設(shè)質(zhì)量，增加公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益

在公路建設(shè)過(guò)程中，建立一套詳細(xì)規(guī)范的操作流程、嚴(yán)格的招投標(biāo)程序，完善項(xiàng)目管理和成本審計(jì)，嚴(yán)查以次充好、假冒偽劣的現(xiàn)象，做良心工程項(xiàng)目；對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)或高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，還需要在項(xiàng)目建設(shè)前全面調(diào)查地貌地質(zhì)環(huán)境，形成科學(xué)和可行性報(bào)告，建立建設(shè)責(zé)任核查制度，確保公路建設(shè)質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，一個(gè)城市甚至一個(gè)村莊能否取得快速進(jìn)步，一定程度上取決于公路交通運(yùn)輸發(fā)展水平。良好的公路交通運(yùn)輸條件可以合理縮短人居住點(diǎn)與消費(fèi)點(diǎn)之間的區(qū)域距離，使人與人、物與物、城市與村莊的交流與溝通越來(lái)越方便快捷，不同區(qū)域間的人與人之間的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)也有了很大的改善，每個(gè)人在生產(chǎn)活動(dòng)中可以相互配合，分工合作。規(guī)模效應(yīng)得到一定程度的提升，城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的保障。隨著公路交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，城市和城鎮(zhèn)相互融合、共同進(jìn)步、共同發(fā)展，兩者的優(yōu)勢(shì)也同時(shí)相輔相成，是影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵影響，這證實(shí)公路交通出行運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備一定的推動(dòng)作用。