宜春市雷宇科技發(fā)展有限公司 施啟鋒

在防雷改革背景下，防雷裝置檢測技術(shù)服務(wù)市場全面開放，如何適應(yīng)現(xiàn)在的市場環(huán)境，并通過進(jìn)一步健全企業(yè)經(jīng)營管理方式，提升防雷企業(yè)的市場占有率以及核心競爭力，是所有防雷企業(yè)需迫切需要思量的問題。

一、防雷企業(yè)現(xiàn)階段面臨的主要問題

隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步，市場經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn)，防雷行業(yè)也隨著時代的發(fā)展在不斷改革調(diào)整，面對的防雷市場環(huán)境也產(chǎn)生很大的變化，防雷企業(yè)在發(fā)展過程也面臨一些難題，具體如下幾個方面：

（一）防雷企業(yè)缺乏核心競爭力

當(dāng)前，大部分防雷企業(yè)還缺乏核心競爭力。具體來說表現(xiàn)為下述幾個方面：第一，企業(yè)對防雷行業(yè)市場需求捕捉還不夠精準(zhǔn)，缺乏敏銳性和創(chuàng)新性，防雷企業(yè)大部分人員是由體制內(nèi)轉(zhuǎn)業(yè)而來，仍舊還存在“等、靠、要”的陳舊思想，這不利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展[4]。第二，防雷業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)還不夠多元化。當(dāng)前，許多防雷企業(yè)的業(yè)務(wù)還比較單一，主要從事防雷檢測以及防雷工程設(shè)計工作，而其他方面很少涉及，這在很大程度上制約了企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。特別是現(xiàn)階段防雷檢測、防雷工程市場開始不斷萎縮，這就要求防雷企業(yè)能夠捕捉市場的需求，不斷拓寬市場業(yè)務(wù)。第三，缺乏完善的防雷技術(shù)創(chuàng)新體系。防雷行業(yè)對于技術(shù)的要求較高，防雷行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新將對行業(yè)帶來非常大的影響，而防雷領(lǐng)域的發(fā)展，特別是防雷企業(yè)若要求提升綜合實力，市場核心競爭力，需要先進(jìn)的防雷技術(shù)產(chǎn)品作為有力支撐。然而，我國現(xiàn)階段防雷檢測技術(shù)創(chuàng)新體系仍舊不健全，還無法較好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對防雷檢測技術(shù)的現(xiàn)代化精細(xì)要求[5]。企業(yè)發(fā)展中缺乏科技創(chuàng)新，也使得國內(nèi)防雷企業(yè)缺乏核心競爭力，這會影響到企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。防雷企業(yè)本身的科研實力較弱，防雷技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)力度不大，行業(yè)內(nèi)缺乏健全的技術(shù)創(chuàng)新體系，這均成為阻礙防雷企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力的重要因素。

（二）缺乏統(tǒng)一的防雷行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

從防雷領(lǐng)域來看，防雷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范防雷市場主體規(guī)范經(jīng)營管理的重要指導(dǎo)依據(jù)。防雷檢測屬于技術(shù)含量很高的領(lǐng)域，有必要構(gòu)建完善的行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系來引導(dǎo)防雷領(lǐng)域的快速發(fā)展。但是，現(xiàn)階段國內(nèi)防雷領(lǐng)域還沒有統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在具體檢測過程中也沒有統(tǒng)一的評價體系標(biāo)準(zhǔn)[6]?？梢哉f，防雷檢測工作當(dāng)前還不夠明晰。如此一來便難以統(tǒng)一市場需求的標(biāo)準(zhǔn)，而且市場行情也很混亂。防雷企業(yè)作為市場主體，其制定自身標(biāo)準(zhǔn)與具體操作方面都會面臨很大的困難，一方面會影響到防雷行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇；另一方面還會影響到相關(guān)資源的配置，不利于企業(yè)的科學(xué)合理的規(guī)劃以及長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）市場秩序混亂

當(dāng)前，防雷檢測市場還普遍存在違法違規(guī)現(xiàn)象，具體問題如下：（1）沒有依據(jù)相關(guān)規(guī)定向省氣象局報送檢測項目清單；（2）無資質(zhì)、超資質(zhì)作業(yè)，存在掛靠、出借、出租、偽造、轉(zhuǎn)讓檢測資質(zhì)證書的問題[7]，許多人看到防雷檢測行業(yè)利潤大，就不管防雷檢測規(guī)范以及人員的專業(yè)性防雷測試儀器的準(zhǔn)確性，借用別的公司的資質(zhì)甚至是超過資質(zhì)允許的范圍來開展防雷檢測工作。這樣不僅無法準(zhǔn)確進(jìn)行防雷檢測，還可能會帶來較大的安全隱患；（3）惡性競爭問題。很多企業(yè)為了搶占市場份額，無視市場的實際狀況，用低價惡性競爭，還有些區(qū)域成立一些防雷檢測協(xié)會，要入會便需要交納一定的入會費，哄抬市場價格，并且還抵制未加入?yún)f(xié)會的防雷檢測企業(yè)，這大大擾亂了防雷行業(yè)市場秩序，不利于防雷檢測市場的正常發(fā)展。

二、新形勢下防雷企業(yè)發(fā)展建議

（一）增強(qiáng)防雷企業(yè)的綜合實力

防雷改革新形勢下，防雷企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級，要逐漸轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理模式，對企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級。要積極選擇現(xiàn)代化的管理模式，不斷增強(qiáng)企業(yè)的綜合實力。第一，有必要創(chuàng)立防雷企業(yè)自身品牌。通過提升防雷企業(yè)自身的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，全面提升防雷企業(yè)自主品牌的影響力，增強(qiáng)大眾對于防雷企業(yè)的防雷技術(shù)服務(wù)的滿意度。第二，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”防雷檢測技術(shù)服務(wù)模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，社會各個行業(yè)越來越離不開互聯(lián)網(wǎng)。防雷企業(yè)能夠依托信息化技術(shù)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”防雷檢測技術(shù)服務(wù)模式，及時響應(yīng)客戶防雷技術(shù)服務(wù)需求，大幅提高防雷技術(shù)服務(wù)質(zhì)量以及效率。第三，要提高防雷從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力與技術(shù)水平。新形勢下應(yīng)加強(qiáng)對防雷從業(yè)人員以及各防雷安全重點單位從事防雷安全工作人員的防雷技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋防雷安全法律法規(guī)、重點行業(yè)防雷安全工作要點，此外還應(yīng)學(xué)習(xí)防雷檢測適用技術(shù)方法、防雷檢測儀器設(shè)備的操作及使用技術(shù)要點等內(nèi)容。通過培訓(xùn)來進(jìn)一步提高防雷從業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，加深從業(yè)者對安全生產(chǎn)、防雷監(jiān)管和防雷技術(shù)服務(wù)的認(rèn)識，為防雷技術(shù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。第四，增強(qiáng)防雷產(chǎn)品的科技含量。隨著社會的不斷發(fā)展，電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代速率愈來愈快，這需要防雷檢測企業(yè)進(jìn)一步加大投資力度，不斷更新自身技術(shù)裝備，要跟上時代發(fā)展的步伐，按照國家制定的新規(guī)范，不斷完善其技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要充分發(fā)揮企業(yè)的各方面的資源，強(qiáng)化防雷新產(chǎn)品研究以及開發(fā)工作，搶占市場份額，增強(qiáng)防雷企業(yè)的市場競爭實力。

（二）加強(qiáng)防雷企業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)

防雷企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。第一，要健全防雷企業(yè)科研投入機(jī)制。對于從事防雷安全檢測的中小企業(yè)來說，資金以及人力的雙向短缺均屬于企業(yè)發(fā)展的軟肋。高素質(zhì)人才不足、科研經(jīng)費欠缺，使得企業(yè)沒有辦法法跟上時代發(fā)展步伐。所以，防雷企業(yè)必須不斷創(chuàng)新，建立健全科研投入機(jī)制，形成制度規(guī)范，確保科研人力、財力以及物力的優(yōu)化配置[8]。第二，注重科研成果在防雷企業(yè)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。在確?？蒲型度霗C(jī)制正常實施的同時，防雷企業(yè)還必須進(jìn)一步增強(qiáng)科研成果向技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的綜合能力，不斷滿足防雷領(lǐng)域市場的需求。

（三）注重防雷行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)

為更好地規(guī)范防雷市場秩序，促進(jìn)防雷行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，國家政府部門應(yīng)梳理國際、國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過對其進(jìn)行科學(xué)評價以及結(jié)合我國防雷行業(yè)市場發(fā)展規(guī)律制定合理的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。當(dāng)前國內(nèi)的防雷檢測標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有統(tǒng)一，防雷行業(yè)市場上的防雷檢測技術(shù)服務(wù)質(zhì)量參差不齊。防雷行業(yè)技術(shù)服務(wù)秩序過于混亂，導(dǎo)致防雷企業(yè)技術(shù)服務(wù)缺乏重要指導(dǎo)依據(jù)。所以，應(yīng)仔細(xì)剖析防雷行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及防雷市場技術(shù)服務(wù)需求，結(jié)合有關(guān)法律法規(guī)以及現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，制定與國內(nèi)防雷檢測行業(yè)要求相符的標(biāo)準(zhǔn)體系，為防雷領(lǐng)域的持續(xù)、健康發(fā)展帶來規(guī)范指導(dǎo)。再者，要建立防雷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系更新機(jī)制。防雷行業(yè)需要跟上時代發(fā)展步伐，不斷對防雷行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行更新以及調(diào)整，以不斷為防雷領(lǐng)域的發(fā)展給予參考指標(biāo)。要強(qiáng)化行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹實施，提高全行業(yè)實施防雷行業(yè)技術(shù)的積極主動性，引領(lǐng)防雷企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（四）加強(qiáng)防雷技術(shù)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管

相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對防雷技術(shù)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理，加大防雷技術(shù)服務(wù)市場的整治力度。首先，要嚴(yán)格執(zhí)行防雷工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體責(zé)任，建立健全防雷安全責(zé)任制，注重對具有防雷檢測資質(zhì)企業(yè)的全方位的督查力度，對于無資質(zhì)、掛靠資質(zhì)、超過資質(zhì)以及借用資質(zhì)、惡性競爭、提供虛假檢測報告等問題要及時查處，要持續(xù)打擊違規(guī)違法行為，不斷改善行業(yè)秩序，創(chuàng)設(shè)良好的市場環(huán)境[9]。此外，要全面落實防雷安全監(jiān)管系列標(biāo)準(zhǔn)，提升防雷安全監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。通過制定防雷技術(shù)服務(wù)企業(yè)的信用評價規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量考核細(xì)則以及信息公開辦法等，加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范等行政管理手段，建立部門信息共享以及防雷服務(wù)市場信用評價機(jī)制，不斷規(guī)范服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的行為。監(jiān)管部門要持續(xù)保持對違法違規(guī)行為嚴(yán)處罰、嚴(yán)問責(zé)的高壓態(tài)勢，整頓規(guī)范防雷行業(yè)的市場秩序，推動防雷技術(shù)服務(wù)行業(yè)健康有序地發(fā)展。

三、結(jié)語

在防雷改革的背景下，防雷企業(yè)近幾年發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境都產(chǎn)生了非常大的變化。對防雷企業(yè)而言，不但是發(fā)展機(jī)遇，同時也面臨著一定的挑戰(zhàn)。在市場主體的影響下，一方面需要充分發(fā)揮政府監(jiān)管作用，整合市場資源配置以及監(jiān)督管理，為防雷企業(yè)發(fā)展帶來健康的市場環(huán)境。另一方面防雷行業(yè)發(fā)展也充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，實現(xiàn)防雷企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的投入力度，增強(qiáng)科研成果向技術(shù)服務(wù)以及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的綜合能力，不斷滿足防雷領(lǐng)域市場需求。此外，企業(yè)要注重防雷行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，引領(lǐng)防雷行業(yè)更上一層樓。