西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司白家莊礦多種經(jīng)營(yíng)分公司 岳玉

基層黨建管理工作者要充分繼承中華的先進(jìn)文化、優(yōu)良傳統(tǒng),如今,隨著民族煤炭企業(yè)面臨去產(chǎn)能后大規(guī)模財(cái)務(wù)崩潰等問(wèn)題，劃時(shí)代創(chuàng)新浪潮的到來(lái),煤炭企業(yè)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型改造升級(jí)以及黨建管理工作等各個(gè)方面都將不斷迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨建管理工作的改革創(chuàng)新勢(shì)在必行。

一、有關(guān)煤礦基層黨建工作創(chuàng)新的思考

總書(shū)記明確指出，思想政治工作始終是我國(guó)國(guó)有企業(yè)最基本的核心，企業(yè)的思想和意識(shí)直接決定著我國(guó)事業(yè)的發(fā)展。只有做好思想工作，才能使得我國(guó)人民的凝聚力和向心力得到一定的提升，所以要緊緊結(jié)合第十九屆全國(guó)代表大會(huì)的國(guó)家規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上，對(duì)一些突出問(wèn)題和矛盾進(jìn)行分析，提出整改措施，為石油化工企業(yè)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

黨的十九大中對(duì)煤礦企業(yè)的生存與發(fā)展提出一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)和要求,對(duì)于一些大型煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),如何迅速地領(lǐng)悟新時(shí)代的發(fā)展需求,并在其發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中起到重要的帶頭作用已經(jīng)成為一項(xiàng)重要的難點(diǎn)。要真正想切實(shí)地做好這一系列的工作,煤礦企業(yè)就必須從自己的黨建工作角度出發(fā),深刻地分析自己所存在的矛盾和不足,并有針對(duì)性地制定和采取相關(guān)的措施,不斷地提高自己的水平。

為推動(dòng)煤礦企業(yè)的生存和發(fā)展,也為凸顯具有中華民族特色的現(xiàn)代化煤礦企業(yè)體制,煤礦企業(yè)必須要始終堅(jiān)持黨組織對(duì)于企業(yè)的思想和政治指導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)和我黨的思想政治核心功能,妥善處理企業(yè)黨委會(huì)與其他各個(gè)部門(mén)的聯(lián)系,在管理模式上,將企業(yè)的黨建工作崗位直接融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制之中,做到“四參與”和“五抓好”。

同時(shí)，嚴(yán)格履行企業(yè)黨組織的監(jiān)督職能,在大型煤礦企業(yè)中深入地開(kāi)展黨規(guī)、黨紀(jì)、廉潔等教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)煤礦企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)重點(diǎn)崗位的監(jiān)督,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)手段來(lái)構(gòu)建一個(gè)電子監(jiān)督和監(jiān)察的平臺(tái),保持大型煤礦企業(yè)的全體員工思想穩(wěn)定,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在我國(guó)煤礦企業(yè)體系和制度的構(gòu)建過(guò)程中,應(yīng)將企業(yè)黨建理念和文化與煤礦企業(yè)管理文化的建設(shè)緊密地結(jié)合,進(jìn)一步充分利用企業(yè)黨建工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),把黨的路線(xiàn)和方針政策貫徹落實(shí)到煤礦企業(yè)的日常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,進(jìn)而直接影響到煤礦企業(yè)全體員工的核心價(jià)值觀。

二、煤礦企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

目前,我國(guó)正在大力發(fā)展和推行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),十九大也明確提出要盡量加快和推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前進(jìn)步伐,使得煤礦企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)管理方面不斷地創(chuàng)新,企業(yè)也逐漸地走向開(kāi)放,在這個(gè)發(fā)展的過(guò)程中,企業(yè)很容易地受到西方國(guó)家階層思想的沖擊和影響,使得自身對(duì)于黨的認(rèn)同感逐漸減少和弱化。

隨著我國(guó)煤礦企業(yè)體制改革過(guò)程不斷深入,一些黨員干部認(rèn)為現(xiàn)代化的企業(yè)只能夠根據(jù)自己所依賴(lài)的市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展,忽略黨的領(lǐng)導(dǎo)下為政治核心的基本前提,而事實(shí)上,雖然我國(guó)的煤礦企業(yè)已經(jīng)基本建立起現(xiàn)代化企業(yè)體制的框架,但是還并未能夠構(gòu)建完整的現(xiàn)代化企業(yè)體制,各個(gè)階層和部門(mén)之間的相互制衡與協(xié)調(diào)尚未得到完善,這就需要我們結(jié)合黨建工作由中來(lái)做出協(xié)調(diào)、由外來(lái)做出解決,只有正確發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和政治核心功能,才會(huì)促進(jìn)煤礦企業(yè)的健康可持續(xù)性發(fā)展。

三、促進(jìn)煤礦基層黨建工作創(chuàng)新的對(duì)策

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

基層各級(jí)黨組織建設(shè)是積極促進(jìn)推動(dòng)我國(guó)煤礦企業(yè)開(kāi)展社會(huì)主義企業(yè)物質(zhì)文明以及企業(yè)精神文明共同建設(shè)的重要領(lǐng)導(dǎo)者和先頭軍標(biāo)兵,煤礦企業(yè)開(kāi)展基層黨建工作從總要求上想真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性健康發(fā)展,一定要緊緊地圍繞煤礦基層各級(jí)黨組織，把廣大職工干部群眾的思想凝聚在一起,同時(shí)也要充分發(fā)揮煤礦基層共產(chǎn)黨員在煤礦企業(yè)及其他單位的黨建工作中的重要主導(dǎo)性、積極性與帶動(dòng)性的作用,推動(dòng)我國(guó)煤礦企業(yè)可以持續(xù)健康地開(kāi)展生產(chǎn)和發(fā)展。

主持組織召開(kāi)全國(guó)基層各級(jí)黨支部“解讀標(biāo)準(zhǔn)”專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),對(duì)全國(guó)基層各級(jí)黨組織干部標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)的組織分類(lèi)、劃級(jí)和人員分布的基本要求做詳細(xì)解讀,明確全國(guó)基層各級(jí)黨組織干部工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、要求和建設(shè)目標(biāo),讓全國(guó)基層各級(jí)黨支部、黨委書(shū)記們深刻吃透標(biāo)準(zhǔn)精神,掌握方針政策,成為加快深入推進(jìn)全國(guó)基層各級(jí)黨組織干部標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)的重要領(lǐng)路人。

然后,制定主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制,明確職責(zé)分工,將關(guān)于黨員的政治管理、思想教育和黨務(wù)工作等都明確納入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化黨員管理的任務(wù)范疇,對(duì)各級(jí)黨組織政治建設(shè)的主體責(zé)任貫徹落實(shí)每一位黨員,同時(shí)也積極引入“互聯(lián)網(wǎng)”的多種宣傳傳播模式,利用電信局域網(wǎng)、電子政務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)端和微信等多種方式廣泛開(kāi)展關(guān)于黨員的思想教育,要求全體各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織在黨內(nèi)的政治監(jiān)督、黨組織的政治戰(zhàn)斗基礎(chǔ)堡壘和黨建設(shè)過(guò)程中的重要角色引導(dǎo)作用,提升各級(jí)黨組織的奮斗創(chuàng)新能力。

（二）提高黨政干部的核心素養(yǎng)

在新的歷史發(fā)展時(shí)期,煤礦所屬企業(yè)及其基層各級(jí)黨組織是否能夠出色地正確承擔(dān)其政治使命和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),就需要取決于基層的各級(jí)黨政干部之間是否具有更高的政治領(lǐng)導(dǎo)核心素養(yǎng),能夠在全國(guó)煤礦所屬企業(yè)及其基層各級(jí)黨組織的隊(duì)伍建設(shè)中起到更好的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。而且對(duì)于基層的黨政干部來(lái)說(shuō),要真正深入提高自身的政治思想道德素養(yǎng),首先要不斷增強(qiáng)思想政治的堅(jiān)定力、增強(qiáng)自身人格魅力搞清楚“我是誰(shuí)”“為誰(shuí)”“有何為”“如何為”這幾個(gè)基本關(guān)鍵問(wèn)題。

基層各級(jí)黨政干部要不斷努力提高自己的基本思想政治認(rèn)知,同時(shí)還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新的黨章及其指導(dǎo)思想和黨的政治指導(dǎo)理論的認(rèn)真學(xué)習(xí),時(shí)刻謹(jǐn)記全體黨員的政治權(quán)利和基本義務(wù),在日常工作中要力求能夠做到明斷是非、不怕?tīng)奚?、甘于奉獻(xiàn),爭(zhēng)取成為高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子的好干部。

關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記曾經(jīng)在十九大上就這個(gè)問(wèn)題做出過(guò)很多重要的論述。黨政干部應(yīng)該把自身的發(fā)展同實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)緊密地聯(lián)系在一起,挺立時(shí)代新潮頭,引領(lǐng)時(shí)代進(jìn)步。提高全體黨政干部的發(fā)展吸引力,重點(diǎn)目標(biāo)就是將全體黨政干部的思想意識(shí)和境界水平提升至前所未有的更高層次,關(guān)鍵就是要求全體黨政干部從法治這個(gè)角度進(jìn)行深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）打破常規(guī),破解企業(yè)發(fā)展難題

煤礦企業(yè)各級(jí)黨員基層干部黨組織成員，應(yīng)該充分利用自身黨建相關(guān)工作的現(xiàn)有資源,制定企業(yè)黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),定期向廣大黨員干部群眾匯報(bào)企業(yè)有關(guān)的日常生產(chǎn)生活運(yùn)營(yíng)管理情況,增加黨建相關(guān)工作的整體信息透明性,并及時(shí)研究采取相關(guān)鼓勵(lì)支持措施,促使企業(yè)廣大黨員積極參與到并投身于煤礦企業(yè)的民主改革和健康發(fā)展中來(lái),同時(shí)也大大加快黨內(nèi)民主的發(fā)展進(jìn)程,激發(fā)企業(yè)黨員干部的政治意識(shí)，推進(jìn)社會(huì)民主的基本意識(shí)。在此項(xiàng)工作的理論基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析我國(guó)各大煤礦所屬企業(yè)當(dāng)前工作中所存在面臨的主要困難,存在的矛盾。

基層各級(jí)黨支部也要培養(yǎng)一批典型榜樣作為黨建工作的重要發(fā)展目標(biāo),充分依靠基層各級(jí)黨組織來(lái)不斷培育、引導(dǎo)和推出一批黨建工作先進(jìn)典型,并且可以通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)、報(bào)告會(huì)等多種方法對(duì)其他人進(jìn)行典型榜樣的教育宣傳和引導(dǎo)推廣,充分營(yíng)造基層黨員干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的黨建良好氛圍,充分發(fā)揮基層黨員干部的黨建示范帶動(dòng)引導(dǎo)力和帶動(dòng)示范作用。

（四）從政治角度出發(fā)做好黨建工作

在當(dāng)前的新形勢(shì)下,對(duì)于煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),只有切實(shí)地做好黨建的工作,才能夠促使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理得到一定的改善和優(yōu)化,同時(shí),使員工的思想和工作理念以及價(jià)值觀都得到一定的改善和轉(zhuǎn)變,這樣就會(huì)使企業(yè)能夠更好地面對(duì)市場(chǎng)上存在的風(fēng)險(xiǎn)和困難,使得自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力和素質(zhì)都會(huì)得到一定的增強(qiáng)和提升。另一方面,追求實(shí)體經(jīng)濟(jì)和黨建工作并沒(méi)有沖突,相反,黨建工作的開(kāi)展將更加有利于企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

黨建工作的根本和關(guān)鍵是人員隊(duì)伍的素質(zhì),因此煤礦企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨建專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),必須要認(rèn)真地學(xué)習(xí)貫徹黨的基本思想、路線(xiàn)方針和國(guó)家政策。黨建工作者本身也一定要積極地進(jìn)行自我提高,提高自己的溝通和協(xié)調(diào)能力,進(jìn)而增強(qiáng)自身開(kāi)展工作的能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

依照貫徹黨的十九大報(bào)告精神的總體要求,積極開(kāi)展我國(guó)煤礦企業(yè)基層黨建工作，中心政治任務(wù)是要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)基層黨組織的工作支持和指導(dǎo)引領(lǐng),提升我國(guó)煤礦企業(yè)基層黨建的工作服務(wù)水平,為不斷促進(jìn)煤礦企業(yè)安全、高效地經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供良好的社會(huì)環(huán)境和工作氛圍。明確要求各級(jí)機(jī)關(guān)煤礦企業(yè)黨組織干部應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦企業(yè)基層黨建管理工作的開(kāi)展現(xiàn)狀,采取有效的政策措施積極促進(jìn)黨建管理工作的改革創(chuàng)新和健康發(fā)展,提高廣大黨政干部及其他人員的自身綜合素養(yǎng),推動(dòng)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。