張福年，沈延鵬

(1.青海省民和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)，民和 810800；2.青海省民和縣畜牧獸醫(yī)站，民和 810800)

民和縣奶(肉)牛生產(chǎn)始于二十世紀(jì)八十年代初期，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，已成為青海省重要的奶(肉)牛生產(chǎn)基地，是西寧、蘭州兩大城市的鮮奶和牛肉供應(yīng)基地。奶(肉)生產(chǎn)、加工、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)化格局已基本形成，養(yǎng)牛已成為增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

1 奶(肉)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)

1.1 奶(肉)牛養(yǎng)殖背景

上世紀(jì)九十年代末，民和縣奶(肉)牛產(chǎn)業(yè)從社會(huì)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，自然條件比較優(yōu)越的川口鎮(zhèn)、馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū)開(kāi)始逐步向核桃莊鄉(xiāng)、松樹(shù)鄉(xiāng)、巴州鎮(zhèn)、西溝鄉(xiāng)等溝岔、淺山地區(qū)輻射。起初大部分為低代雜交的奶(肉)牛，其生產(chǎn)性能相對(duì)較低。2011年以來(lái)，為貫徹縣委、縣政府“農(nóng)畜聯(lián)動(dòng)、草畜結(jié)合，打造農(nóng)區(qū)畜牧強(qiáng)縣”重大決定，按照“特色、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持“擴(kuò)羊、增牛、穩(wěn)豬、發(fā)展蛋禽和獺兔”的工作思路。民和縣牛改良技術(shù)日趨成熟，奶(肉)牛良種改良呈現(xiàn)出數(shù)量到質(zhì)量的跨躍式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

1.2 奶(肉)牛品種及存欄

因民和縣奶牛飼養(yǎng)起步早，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的選育，現(xiàn)在飼養(yǎng)存欄的奶?；旧蠟楹伤固?黑白花)純種奶牛，也有相當(dāng)一部分為黑白花與本地黃牛的雜二代、雜三代等雜種奶牛。截止目前存欄牛8.1萬(wàn)頭(其中，奶牛3.25萬(wàn)頭、肉牛4.2萬(wàn)頭、牦牛0.65萬(wàn)頭)，肉、奶產(chǎn)量分別達(dá)到1.98萬(wàn)t和1.9萬(wàn)t。2020年共完成牛冷配8787頭(荷斯坦凍精冷配3657頭，西門(mén)塔爾凍精冷配5130頭)。

1.3 鮮奶生產(chǎn)及加工

目前，民和縣鮮奶生產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)為1.9萬(wàn)t，4家乳品企業(yè)日處理鮮奶量為85t，除本縣鮮奶55t外，還要從縣外購(gòu)進(jìn)30t。縣城地區(qū)居民人口約10萬(wàn)人，人均消費(fèi)鮮奶約0.15kg/d,5400t/年?，F(xiàn)有乳品加工企業(yè)集中分布在縣城地區(qū)，生產(chǎn)產(chǎn)品比較單一，主要為甜、淡兩種奶粉和酸奶制品，主要銷往廣東、浙江和周邊各大超市等銷售網(wǎng)點(diǎn)。內(nèi)部消化缺口大，縣外購(gòu)進(jìn)占一定比例。

1.4 社會(huì)化服務(wù)體系

奶(肉)牛社會(huì)化服務(wù)體系比較健全，功能也比較完善?，F(xiàn)有奶牛協(xié)會(huì)4家，擁有會(huì)員2400多名，收奶站(點(diǎn))6家，鮮奶存儲(chǔ)罐8個(gè)，擠奶機(jī)20臺(tái)，縣城鮮奶零售點(diǎn)37處?？h城現(xiàn)有牛改冷配點(diǎn)19處，其中已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛改點(diǎn)13處，正在實(shí)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛改點(diǎn)2處，牛改技術(shù)骨干33人(其中，高級(jí)職稱2人、中級(jí)16人、初級(jí)13人、技術(shù)員2人；從事牛改工作20年以上的13人、10年以上的13人；私營(yíng)牛改點(diǎn)6處，從業(yè)人員6人)，保證了每個(gè)牛改(站)點(diǎn)配備1名以上人工授精技術(shù)人員。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站和縣獸醫(yī)站配備專業(yè)人才層次高，對(duì)奶牛配種、疫病防治、飼養(yǎng)管理，飼草料生產(chǎn)、貯存、加工以及畜牧科技技術(shù)服務(wù)方面進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確和全方位服務(wù)。

2 奶(肉)牛繁育改良體系建設(shè)

2.1 奶(肉)牛品種改良

民和縣嚴(yán)格按照青海省奶(肉)牛改良工作計(jì)劃及區(qū)域布局規(guī)劃開(kāi)展工作，年引進(jìn)良種直補(bǔ)凍精1.5萬(wàn)枚(西門(mén)塔爾良補(bǔ)凍精0.5萬(wàn)枚，荷斯坦良補(bǔ)凍精1.0萬(wàn)枚)，100%完成計(jì)劃任務(wù)。結(jié)合民和縣實(shí)際，將西門(mén)塔爾凍精主要調(diào)撥到硤門(mén)、李二堡、巴州、西溝、古鄯、總堡、滿坪、馬營(yíng)等淺腦山地區(qū)，荷斯坦凍精重點(diǎn)在川口、馬場(chǎng)垣、核桃莊、巴州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥開(kāi)展人工授精。已建成(維修或改造)牛改工作用房520m2，液氮罐45個(gè)(其中，10dm315個(gè)、15dm315個(gè)、30dm3以上15個(gè))、電腦13臺(tái)、顯微鏡13臺(tái)、流動(dòng)輸精車輛13輛，結(jié)合近幾年奶(肉)牛養(yǎng)殖改良大縣建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，新配備人工授精器械19套，使全縣牛改點(diǎn)牛改儀器設(shè)備配置齊全，保證了牛改工作正常開(kāi)展。

2.2 人工授精授配母牛占能繁母牛比例

現(xiàn)存欄能繁母牛2.04萬(wàn)頭，完成人工授精授配母牛0.88萬(wàn)頭，人工授精占能繁母牛的43%。人工授精平均受胎率達(dá)到87.9%，人工授精犢牛繁活率達(dá)86.8%。

2.3 奶(肉)牛自繁自育

2.3.1能繁母牛存欄 2020年全縣存欄牛8.1萬(wàn)頭,奶(肉)牛能繁母牛存欄從2018年的1.68萬(wàn)頭增至2.04萬(wàn)頭，增長(zhǎng)率為2.14%。

2.3.2自繁自育比例 年繁活犢牛1.95萬(wàn)頭，其中自繁自育1.4萬(wàn)頭，自繁自育比例達(dá)到71.7%。

2.3.3自繁自育提供出欄數(shù)量 全年出欄奶(肉)牛1.96萬(wàn)頭，其中自繁自育0.96萬(wàn)頭，占奶(肉)牛出欄的48.9%。

3 奶(肉)牛生產(chǎn)面臨的困難和存在的問(wèn)題

3.1 沒(méi)有完整而科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃

民和縣奶牛產(chǎn)業(yè)30多年來(lái)基本上走的是自發(fā)、無(wú)序的發(fā)展道路，缺乏一個(gè)完整而系統(tǒng)的規(guī)劃去引導(dǎo)、規(guī)范和支持。雖然近幾年加大了奶(肉)牛養(yǎng)殖改良大縣建設(shè)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)化牛改點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，但就當(dāng)前而言，受財(cái)力、物力及政策扶持的綜合制約，業(yè)務(wù)部門(mén)制定的規(guī)劃實(shí)施上存在一定程度的困難。

3.2 缺乏“龍頭”企業(yè)是制約奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸

一個(gè)強(qiáng)大而功能完善的“龍頭”,是帶動(dòng)和支撐一個(gè)產(chǎn)業(yè)的必要條件。民和縣雖然有4家乳品加工企業(yè)，但都是靠原始而緩慢的自我積累發(fā)展起來(lái)的小企業(yè)，存在生產(chǎn)工藝落后，產(chǎn)品單一、質(zhì)量不高，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的問(wèn)題。

3.3 肉奶質(zhì)量不容樂(lè)觀，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)起步艱難

民和縣生產(chǎn)的鮮奶和牛肉(2017年已注冊(cè)“民和肉?！钡乩順?biāo)志)不含添加劑，無(wú)工業(yè)污染，一直受到消費(fèi)市場(chǎng)的青睞。但受多方因素的影響，質(zhì)量還是令人擔(dān)憂。

3.4 實(shí)用科技的推廣普及力度不夠

飼養(yǎng)技術(shù)、胚胎移植、雌雄鑒別凍精母牛繁殖、整株玉米青貯包裹、機(jī)械擠奶、鮮肉加工處理等一批實(shí)用技術(shù)，因受資金、成本投入、專業(yè)人員素質(zhì)等諸多因素的影響，使這些技術(shù)在生產(chǎn)中的利用率不高。

3.5 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和強(qiáng)化服務(wù)功能設(shè)施配套跟不上發(fā)展

針對(duì)收奶站(點(diǎn))少，鮮奶銷售經(jīng)紀(jì)人缺乏的現(xiàn)狀，一般農(nóng)戶飼養(yǎng)1～3頭奶牛，每戶產(chǎn)20～50kg/d鮮奶，每天都要自行送往銷售加工點(diǎn)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁雜的勞動(dòng)，稍有疏忽就會(huì)造成不同程度的損失。

4 奶(肉)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路及建議

4.1注重制度建設(shè)、為奶(肉)牛改良工作保駕護(hù)航

為使縣奶(肉)牛改良工作順利開(kāi)展，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步制定完善《民和縣肉(奶)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《民和縣肉(奶)牛改良工作計(jì)劃》和《民和縣家畜繁殖員管理考核辦法》并建立健全了人工授精制度，統(tǒng)一牛改技術(shù)操作規(guī)程流程圖，各項(xiàng)制度上墻，責(zé)任分工明確。對(duì)成效顯著的牛改站(點(diǎn))和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了牛改技術(shù)人員的工作積極性。

4.2加強(qiáng)擴(kuò)大奶(肉)牛改良工作的宣傳報(bào)道

根據(jù)青畜改字[2014]1號(hào)《青海省家畜改良中心關(guān)于印發(fā)〈全省牛改良信息報(bào)表制管理辦法〉的通知》文件精神，成立牛改工作督查小組，對(duì)全縣牛改工作進(jìn)行全面督促檢查，指定專人上報(bào)牛改工作計(jì)劃、方案、簡(jiǎn)報(bào)、信息和總結(jié)，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛改站(點(diǎn))授配母牛改良工作進(jìn)度；充分利用媒體和“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”、“農(nóng)民田間學(xué)校”、“科技三下鄉(xiāng)”、基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助等項(xiàng)目積極開(kāi)展奶(肉)牛改技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作，達(dá)到奶(肉)牛人工授精改良工作家喻戶曉。

4.3發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)畜牧業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)

堅(jiān)持把發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大的保障工程來(lái)抓，充分利用玉米秸稈等飼草資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善飼草加工技術(shù)服務(wù)，轉(zhuǎn)變飼草加工經(jīng)營(yíng)方式，不斷擴(kuò)大奶(肉)牛養(yǎng)殖規(guī)模，努力構(gòu)建具有民和特色的現(xiàn)代飼草產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)體系，全力打造全省飼草(料)生產(chǎn)加工配送和草食畜養(yǎng)殖基地。

4.4加大資金扶持，推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)快速發(fā)展

積極拓寬資金籌措渠道，落實(shí)奶(肉)牛發(fā)展項(xiàng)目，不斷加大財(cái)政貼息扶持力度和規(guī)模養(yǎng)殖貸款支持力度。積極整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金，并吸引社會(huì)以及民間資本投入奶(肉)牛生產(chǎn)。

4.5以規(guī)模養(yǎng)殖和設(shè)施畜牧業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)區(qū)高效奶(肉)牛養(yǎng)殖

4.5.1繼續(xù)扶持做大做強(qiáng)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 重點(diǎn)扶持以標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；a(chǎn)的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和以川口、馬場(chǎng)垣為中心的湟水河谷奶牛養(yǎng)殖基地建設(shè)。以馬聚垣國(guó)家級(jí)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)為龍頭，在川口、馬場(chǎng)垣、巴州、核桃莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)存欄奶牛200頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))10個(gè)，到“十四五”末，使民和縣成為全省最大的優(yōu)質(zhì)鮮奶生產(chǎn)基地。

4.5.2突出抓好肉牛育肥產(chǎn)業(yè) 堅(jiān)持走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖和自繁自育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，在以西門(mén)塔爾肉牛為主的雜交肉牛生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力推廣皮爾蒙特、夏洛萊、安格斯、梨木贊等肉牛優(yōu)良品種，充分利用豐富的飼草料資源優(yōu)勢(shì)，建立優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地，使“民和肉牛”國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品逐步走向國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市。

4.5.3繼續(xù)扶持做強(qiáng)飼草產(chǎn)業(yè) 年保持飼草料加工配送120萬(wàn)t、精飼料加工20萬(wàn)t，優(yōu)質(zhì)飼草生產(chǎn)30萬(wàn)t，積極培育發(fā)展飼草產(chǎn)品加工企業(yè)，建立健全飼草(料)生產(chǎn)加工體系，全面推廣普及農(nóng)作物秸稈的青貯池青貯、袋裝青貯技術(shù)，為奶(肉)牛產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4.5.4重點(diǎn)抓好良種體系建設(shè) 將奶(肉)牛品種改良和提高奶(肉)牛良種化程度放在提升畜牧業(yè)生產(chǎn)效益的重要位置，建立健全奶(肉)牛良種繁育體系，將剩余6個(gè)牛改點(diǎn)建設(shè)成標(biāo)準(zhǔn)化牛改點(diǎn)，在尚未設(shè)立牛改點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)牛改人工授精點(diǎn)，使優(yōu)良奶(肉)牛品種全面普及，先進(jìn)實(shí)用技術(shù)得到推廣應(yīng)用。

4.6緊跟今后綠色消費(fèi)市場(chǎng)主題，走無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)之路，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民身體健康。