謝征宇

（蘇州熱工研究院有限公司，廣東深圳 518026）

0.引言

國內大部分核電廠現(xiàn)有《安全相關系統(tǒng)和設備定期試驗監(jiān)督要求》（以下簡稱“監(jiān)督要求”）參考法國電力公司（EDF）同類文件的方法論和樣式編寫[1]，普遍存在“監(jiān)督內容與運行技術規(guī)范要求不一致，內容繁雜，重復驗證”的情況。這些問題導致：（1）監(jiān)督內容與運行技術規(guī)范要求管理范圍不自洽，可能存在管理疏漏；（2）監(jiān)督要求所驗證的安全功能重點不突出，影響核電廠監(jiān)督效率；（3）電廠核安全管理自主性和靈活性不足。隨著運行時間的增加，各電廠的監(jiān)督要求還將逐漸做“加法”，從而使這些問題更加突出。因此，完善和精簡監(jiān)督要求，突出監(jiān)督重點，需盡快提上日程。

目前，國內外尚無成熟方法來解決上述問題，本文結合監(jiān)督要求的特點和現(xiàn)狀提出一套優(yōu)化方法，以解決上述問題并滿足相關需求。

1.方法介紹

技術規(guī)格書是核電廠正常運行和運行瞬態(tài)期間確保公眾健康和安全必須遵守的最低技術規(guī)定。其內容包括6個部分：（1）定義；（2）安全限值；（3）安全系統(tǒng)整定值；（4）正常運行的限值和條件；（5）監(jiān)督要求；（6）管理控制。其中第（2）、（3）、（4）、（5）項一起構成“運行限值和條件”（參見HAF103，第5.1.3節(jié)），“安全限值、系統(tǒng)整定值、正常運行限值和條件”集中在電廠的《運行技術規(guī)范》，“監(jiān)督要求”集中在電廠的《監(jiān)督要求》。

每個運行限值和條件應有相關的監(jiān)督要求以支持運行人員保證遵守運行限值和條件[2]。因此，原則上《監(jiān)督要求》中的監(jiān)督項目應當與《運行技術規(guī)范》要求保持一致。

核電廠最終安全分析報告（FSAR）為申請《核電廠運行許可證》需提交文件之一[3]，大部分核電廠將《運行技術規(guī)范》《監(jiān)督要求》《化學和放射化學技術規(guī)范》和《啟動物理試驗監(jiān)督要求》寫在FSAR第16章，后面3份文件均為《運行技術規(guī)范》的配套文件。從原理上講，《化學和放射化學技術規(guī)范》和《啟動物理試驗監(jiān)督要求》的內容與《監(jiān)督要求》的內容具有同等法律效力，可以相互取代。因此，某項驗證運行技術規(guī)范安全功能的試驗，只需在《監(jiān)督要求》《化學和放射化學技術規(guī)范》和《啟動物理試驗監(jiān)督要求》中的一個文件中有適當規(guī)定，就可以滿足運行技術規(guī)范要求。

本文所述核電廠監(jiān)督要求優(yōu)化方法，主要通過對比運行技術規(guī)范要求和監(jiān)督要求中的監(jiān)督項目，識別現(xiàn)有監(jiān)督要求存在的疏漏，補充適當?shù)谋O(jiān)督項目，并且對現(xiàn)有監(jiān)督項目進行精簡分析，移除不必要的監(jiān)督內容。總體流程如圖1所示。

圖1 監(jiān)督要求優(yōu)化流程圖

1.1 識別監(jiān)督要求疏漏，補充監(jiān)督項目

為識別出現(xiàn)有監(jiān)督要求存在的疏漏，需要對比運行技術規(guī)范要求和監(jiān)督項目，找出運行技術規(guī)范有要求，監(jiān)督要求無對應監(jiān)督項目的情況。該情況是指運行技術規(guī)范規(guī)定的安全功能，在監(jiān)督要求中沒有得到驗證。對于這種情況，如果該運行技術規(guī)范要求在《化學和放射化學技術規(guī)范》或《啟動物理試驗監(jiān)督要求》中已有適當規(guī)定，則無需補充監(jiān)督項目，否則應當補充適當?shù)谋O(jiān)督項目。

1.2 監(jiān)督項目精簡分析

監(jiān)督項目精簡分析主要是識別出現(xiàn)有監(jiān)督要求中非必要的內容并移除，主要包括：判斷監(jiān)督項目在運行技術規(guī)范中是否無要求，若是，則建議移除該監(jiān)督項目，若否，則進行覆蓋分析，合理移除重復驗證的監(jiān)督內容。

1.2.1 判斷監(jiān)督項目在運行技術規(guī)范中是否無要求

如果監(jiān)督項目所驗證的功能不屬于運行技術規(guī)范規(guī)定的安全功能，則該監(jiān)督項目為《監(jiān)督要求》非必要的內容[4]，應當移除。為便于判斷，制定原則1如下：

原則1：如果監(jiān)督項目所驗證的功能不屬于運行技術規(guī)范規(guī)定的安全功能，并且不屬于為執(zhí)行某項運行技術規(guī)范規(guī)定的安全功能必需的支持功能[5]，則該監(jiān)督項目可以從監(jiān)督要求中移除。

1.2.2 覆蓋分析

如果現(xiàn)有監(jiān)督項目不符合原則1，則進行覆蓋分析。

《化學和放射化學技術規(guī)范》和《啟動物理試驗監(jiān)督要求》是針對化學參數(shù)、放射性化學參數(shù)和堆芯啟動物理試驗的專項性試驗或檢查，依照核電廠目前的文件體系，《化學和放射化學技術規(guī)范》和《啟動物理試驗監(jiān)督要求》中監(jiān)督內容不宜移除，因此制定原則2如下：

原則2：如果一個監(jiān)督項目能被《化學和放射化學技術規(guī)范》或《啟動物理試驗監(jiān)督要求》覆蓋，則該監(jiān)督項目可移除。

監(jiān)督要求中監(jiān)督項目之間存在覆蓋關系的情況比較常見，對于這種情況應當移除被覆蓋的監(jiān)督內容。因此制定原則3如下：

原則3：如果一個監(jiān)督項目所驗證的安全功能及其試驗周期都可以被其他已確定保留的監(jiān)督項目覆蓋，則該監(jiān)督項目可以移除，否則，只能移除該監(jiān)督項目中不驗證安全功能的監(jiān)督內容。

2.監(jiān)督要求優(yōu)化對下游文件的影響

監(jiān)督要求的下游文件主要有《安全相關系統(tǒng)和設備定期試驗監(jiān)督大綱》（以下簡稱“監(jiān)督大綱”）和定期試驗程序，目前監(jiān)督要求和監(jiān)督大綱的監(jiān)督內容基本相同，差異主要是后者針對各監(jiān)督項目設置了執(zhí)行規(guī)程和負責專業(yè)。

為確保監(jiān)督要求優(yōu)化后電廠監(jiān)督管理水平提升，針對監(jiān)督大綱采取如下措施：（1）監(jiān)督大綱由電廠自行管理；（2）不從監(jiān)督大綱中移除監(jiān)督項目，僅針對監(jiān)督要求新增內容做適應性補充；（3）電廠后期可以根據(jù)需要對監(jiān)督大綱進行擴充。

定期試驗程序為監(jiān)督大綱的承接文件，隨監(jiān)督大綱內容的變動而進行調整或新編。

3.應用實踐

某核電廠的監(jiān)督要求在采用本方法優(yōu)化后，“瘦身”效果顯著，監(jiān)督項目數(shù)量減少35.4%，同時也發(fā)現(xiàn)并彌補了20項管理疏漏，詳見表1。

表1 某核電廠監(jiān)督要求優(yōu)化前后監(jiān)督項目數(shù)量統(tǒng)計

4.結論

本文介紹的監(jiān)督要求優(yōu)化方法能夠解決現(xiàn)有監(jiān)督要求存在的“監(jiān)督內容與運行技術規(guī)范要求不一致，內容繁雜，重復驗證”的問題，而且論證分析的邏輯和流程不復雜，易于推廣使用。經過某核電廠的實踐證明，應用該方法進行優(yōu)化，將使監(jiān)督要求更加完善和精簡，進一步突出監(jiān)督重點，有利于提高監(jiān)管部門的監(jiān)督效率和核電廠的安全管理水平，同時為核電廠自主性核安全管理創(chuàng)造條件，釋放更多運行靈活性。