周艷

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展，近年來我國城市運輸需求量的顯著增長，市政道路基礎(chǔ)設(shè)施迅速發(fā)展，市政隧道建設(shè)需求量越來越大，在路線長度的占比也越來越大。市政隧道工程屬于地下構(gòu)造物，水文地質(zhì)條件相對復(fù)雜，不可預(yù)見因素較多，投資額大，在建項目工程費用中占比大。因此，合理確定市政隧道工程的造價是控制項目工程費用的關(guān)鍵，在確保市政隧道工程質(zhì)量、施工安全的前提下，如何實現(xiàn)隧道工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性迫在眉睫。

關(guān)鍵詞：市政;隧道工程;造價;影響因素;控制 措施

1市政隧道造價影響因素

1.1施工組織方案

隧道施工相比地面建筑施工作業(yè)來說，其環(huán)境具有較高的復(fù)雜性，并且在開挖施工中會受到地形地質(zhì)等條件的綜合影響，可能造成人員及設(shè)備窩工等方面的問題，為成本控制工作帶來困難。針對這一點，施工企業(yè)應(yīng)在組織方案的時候，對材料、人力、設(shè)備等資源進(jìn)行合理優(yōu)化與分配，提高隧道施工質(zhì)量和效率。

1.2隧道結(jié)構(gòu)與支護(hù)參數(shù)

在隧道工程設(shè)計中，應(yīng)滿足結(jié)構(gòu)耐久、車輛行駛安全、有利于養(yǎng)護(hù)維護(hù)、防災(zāi)救災(zāi)有效的原則。隧道襯砌形式有整體式、拼裝式、錨噴（單層）與復(fù)臺式等，一般優(yōu)先選用復(fù)合式襯砌。選擇隧道結(jié)構(gòu)及其參數(shù)，在滿足安全性能的前提下，應(yīng)盡可能考慮經(jīng)濟(jì)合理性。在參數(shù)選擇上需著重對比同種類型的隧道，同時輔以數(shù)值分析。在施工過程中，根據(jù)現(xiàn)場實際調(diào)整設(shè)計，加強監(jiān)控，避免隧道支護(hù)失穩(wěn)導(dǎo)致安全事故，進(jìn)一步增加工程搶修費用。

在進(jìn)行設(shè)計時，隧道結(jié)構(gòu)形式應(yīng)與現(xiàn)狀地形相結(jié)合，因地制宜進(jìn)行靈活設(shè)計，減少項目投資。在市政隧道工程中，其附屬工程主要有隧道監(jiān)控、照明、供配電、消防等，造價占比隨著隧道長度及規(guī)模變化而變化，約為隧道主體造價的1/10～1/5，這也是隧道造價的重要組成部分，應(yīng)根據(jù)隧道的長度和交通量合理設(shè)計附屬設(shè)施規(guī)模，避免設(shè)計冗余導(dǎo)致投資浪費。在市政隧道通風(fēng)設(shè)計時，應(yīng)綜合考慮近期和遠(yuǎn)期的通風(fēng)設(shè)備，若一次實施所有通風(fēng)設(shè)備安裝，前期部分通風(fēng)設(shè)備必然出現(xiàn)閑置情況，增加建設(shè)成本，因此，應(yīng)以“一次設(shè)計，分期實施”為原則，根據(jù)近遠(yuǎn)期交通量綜合考慮各時段所需的通風(fēng)設(shè)備。市政隧道照明與設(shè)計行車速度息息相關(guān)，隧道照明的強弱與行車速度不匹配時會導(dǎo)致運營電費過大或威脅行車安全，在選用照明系統(tǒng)時應(yīng)慎重考慮行車速度。

1.3缺乏對成本管理的全面控制

隧道施工需要在充分掌握工程進(jìn)度的情況下，對項目施工結(jié)算工作進(jìn)行科學(xué)考慮和決策，同時按照合同中所規(guī)定的要求和內(nèi)容確保結(jié)算的正確性，提高施工成本管理的有效性。但是在實際的施工管理工作中，管理人員忽視了其他方面的成本開支和費用，進(jìn)而使得成本管理工作缺乏良好的覆蓋性。在施工材料選購過程中，因監(jiān)督力度不足而使得成本難以進(jìn)行有效控制，如果無法準(zhǔn)確地了解材料市場動態(tài)和價格波動，就可能會出現(xiàn)購買價格超出成本預(yù)算的情況。

2 實施隧道工程造價控制對策

2.1施工材料的選擇

首先，由于隧道本身的特點，要求施工材料具有很高的承載能力，避免因為承載力不足而導(dǎo)致隧道坍塌，造成一系列的安全事故。而且隧道工程的工程量較大，對施工材料的需求較多，導(dǎo)致材料費用在工程總造價中占比較大。在施工材料的采購過程中會使用批發(fā)的形式，這時施工材料的采買時機(jī)非常關(guān)鍵，如果采買時機(jī)不恰當(dāng)，會在很大程度上增加施工材料購進(jìn)費用。因此，在施工材料的準(zhǔn)備過程中，要了解市場行情，應(yīng)盡可能在相關(guān)材料的價格較低時購進(jìn)，避免因為采購時機(jī)問題而增加施工材料應(yīng)用造價。

2.2深化施工組織設(shè)計，優(yōu)化施工方案

要想保證隧道施工成本管理工作的有序進(jìn)行，并提高質(zhì)量，就要在施工組織設(shè)計上投入大量的資源和資金作為基礎(chǔ)保障。在施工之前展開全面策劃，在工程技術(shù)部門的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下制定科學(xué)有效的施工組織設(shè)計，對重點方案、技術(shù)工藝和設(shè)備進(jìn)行合理的確定。與此同時，可以利用先進(jìn)的BIM技術(shù)對設(shè)計方案展開進(jìn)一步的改進(jìn)和優(yōu)化，增強方案的可行性，對施工全過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督和監(jiān)控，在必要情況下及時對其進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，避免對施工成本管理工作產(chǎn)生影響。與此同時，縮短施工周期可能會造成資金成本的投入時間提前、密度增加等問題，資金成本所能產(chǎn)生的價值是不平衡的，所以施工企業(yè)應(yīng)借助優(yōu)化施工方案，科學(xué)設(shè)計工序銜接等措施實現(xiàn)施工工期的合理設(shè)置，進(jìn)而確保成本管理和控制的良好效果。

2.3施工技術(shù)的應(yīng)用

隧道工程量大，施工過程復(fù)雜。因此，施工技術(shù)的選擇、應(yīng)用和管理也是成本控制的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照選定的施工工藝控制施工設(shè)備和材料的使用，合理配置技術(shù)人員，如濕噴技術(shù)。濕噴技術(shù)廣泛應(yīng)用于隧道工程的施工中，在節(jié)約成本方面具有很大的優(yōu)勢。主要原因是濕噴技術(shù)安全系數(shù)高，施工人員少，施工質(zhì)量有保障。減少施工過程中產(chǎn)生的揚塵量，有利于綠色施工，提高施工效率，節(jié)約供電，控制成本。如果采用其他技術(shù)，雖然進(jìn)度較快，但最終質(zhì)量無法保證，因此在后續(xù)工作中需要一些補充工作，這也在很大程度上增加了施工過程的成本。

2.4加強過程控制，創(chuàng)新合作模式

隧道工程的施工難度、安全系數(shù)和風(fēng)險水平較高，施工管理難以順利進(jìn)行。施工企業(yè)要創(chuàng)新和優(yōu)化各部門的協(xié)作模式，積極組織協(xié)作活動，做好施工過程中的管控工作，形成良好的成本控制。技術(shù)部對施工方案進(jìn)行詳細(xì)策劃和內(nèi)容制定，安全質(zhì)量管理部落實相關(guān)防護(hù)措施。

2.5工程變更

隧道工程中隱蔽工程較多。因此，存在許多不確定因素，導(dǎo)致許多工程變更。例如，在施工過程中，由于地質(zhì)調(diào)查資料的不完整或不精確，調(diào)查結(jié)果與實際情況不符，結(jié)構(gòu)設(shè)計不符合工程要求，施工企業(yè)需要及時上報，設(shè)計單位將重新定義新的工程方案。然而，工程變更引起的施工滯后等問題會增加成本。因此，管理者應(yīng)提前做好相應(yīng)的協(xié)調(diào)工作，避免因施工停滯而增加項目成本。

2.6加強竣工結(jié)算階段的成本管理

隧道工程竣工結(jié)算階段，主要工作是在與承包人全面履行合同的基礎(chǔ)上，向施工單位索要工程款。但在實際實施過程中，會受到諸多因素的影響，具有一定的難度。施工單位與承包單位不能認(rèn)真協(xié)調(diào)合同內(nèi)容，忽視合同制度存在的問題，甚至施工單位違反法律和合同規(guī)定，在施工中使用劣質(zhì)材料，利用制度漏洞進(jìn)行不合理操作，使施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，工程結(jié)算難以順利進(jìn)行。受這些不可控因素的影響和制約，后期施工作業(yè)難度進(jìn)一步提高。一方面，一些承包商無視合同制度，無法按時支付工資。另一方面，相關(guān)審計部門未按規(guī)定時間進(jìn)行審計，導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)問題和異常，降低了項目服務(wù)質(zhì)量。針對這些內(nèi)容，施工企業(yè)應(yīng)在竣工結(jié)算階段制定并實施科學(xué)的對策，加強成本管理和成本控制，確保隧道工程順利投入使用。

結(jié)論

綜上所述，隧道工程本身具有較高的復(fù)雜性，在造價管理工作需要對多方面的因素進(jìn)行綜合考慮與分析，以此來確保施工管理的有效性和科學(xué)性。施工企業(yè)應(yīng)在思想層面樹立正確的造價管理理念，并積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，制定并落實對施工各個環(huán)節(jié)和階段的造價管理措施，在完善的管理制度的約束下，提高造價管理的效率和質(zhì)量，為施工企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益，同時推動行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。

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