吳文劍

摘要：隨著安全生產(chǎn)監(jiān)督和預(yù)防管理的深入開展，這一建筑行業(yè)的危險災(zāi)害預(yù)防管理服務(wù)質(zhì)量逐步提高。但由于建設(shè)項目的安全風(fēng)險和現(xiàn)場施工管理周期相對較長，現(xiàn)場安全風(fēng)險監(jiān)督控制管理中出現(xiàn)安全問題的概率大大增加。如何有效提高建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全風(fēng)險的監(jiān)督控制管理，仍然是當(dāng)前時代我國工程建設(shè)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展中一個非常重要的安全管理問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工現(xiàn)場;安全監(jiān)督管理

引言：

為確保安全生產(chǎn)監(jiān)督、檢查和管理的服務(wù)質(zhì)量能夠得到有效加強和提高，對我國建筑工廠施工現(xiàn)場存在的安全生產(chǎn)問題進行了調(diào)查分析，并提供了以下改進建筑過程工廠安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理的措施，希望能有效幫助廣大建筑企業(yè)為施工人員有效提供安全監(jiān)督管理。

一、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理中存在的問題分析

1.1制度的不完善性

對于目前大型建筑企業(yè)的施工現(xiàn)場來說，在組織安全生產(chǎn)監(jiān)督實施時，并非沒有建立科學(xué)高效的安全管理體系。很多大型建設(shè)經(jīng)營單位只是針對安全監(jiān)督管理環(huán)節(jié)采取了一些安全防范措施，并沒有制定一套完善的措施來實施安全監(jiān)督管理。建筑安全生產(chǎn)運行管理體系對加強建筑工人的安全施工具有非常重要的指導(dǎo)意義。制度化的施工措施能夠有效保障建筑工程在生產(chǎn)、施工、運營過程中的施工安全，從而有效提高建筑工人在施工生產(chǎn)經(jīng)營過程中的施工安全。但由于部分施工管理單位的安全管理人員只注重整個施工項目的安全質(zhì)量意識，較高程度地忽視了施工生產(chǎn)的質(zhì)量安全意識，在施工管理過程中各種生產(chǎn)安全事故同時頻繁發(fā)生，不僅大大增加了整個施工項目的施工管理成本，還可能對整個施工生產(chǎn)周期等環(huán)節(jié)產(chǎn)生較大的不利影響。

1.2無證施工

對于其他建設(shè)項目，實際施工管理周期比較長，實際施工過程中涉及到很多需要用到的事項。因此，認(rèn)證審查和處理階段的施工時間相對較長。一些其他施工管理單位在開始承接建設(shè)工程總承包時，為了有效提高建設(shè)工程施工管理效率，提高其他建設(shè)工程施工單位的社會效益和經(jīng)濟效益，往往在建設(shè)工程許可證審批辦理完畢之前就開始承接建設(shè)工程。對于這種特殊情況，由于所有的安全技術(shù)準(zhǔn)備措施還沒有基本完成，施工現(xiàn)場現(xiàn)行的安全管理措施也沒有初步制定和基本完成，一些建設(shè)項目在正式開工后會在施工安全技術(shù)管理上出現(xiàn)混亂，影響安全技術(shù)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)管的難度，這無疑增加了施工現(xiàn)場重大安全事故發(fā)生率上升的概率。

1.3技術(shù)操作人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠

對于目前許多大型建設(shè)項目的前期建設(shè)，工程監(jiān)理工作單位往往承擔(dān)著可有可無的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，許多工程監(jiān)理工作單位在日常安全監(jiān)督檢查管理中過于嚴(yán)重地忽視了安全質(zhì)量生產(chǎn)管理中的一些問題，導(dǎo)致其在安全生產(chǎn)管理中未能充分發(fā)揮應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。部分工程監(jiān)理人員未能依法改進和制止安全生產(chǎn)管理過程中可能出現(xiàn)的違章作業(yè)和后期施工現(xiàn)場管理中的違章作業(yè)。

二、建筑工程施工安全管理措施

2.1提高整體安全責(zé)任意識

首先，為了有效提高政府建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，政府建筑行政主管部門必須高度重視主管部門之間的協(xié)調(diào)和相互配合，注重政策的統(tǒng)一。各級建設(shè)項目有關(guān)行政主管部門和安全管理監(jiān)督機構(gòu)的每一位工作人員，都有著強烈的安全管理理念，對安全管理紀(jì)律采取嚴(yán)肅的態(tài)度，研究、學(xué)習(xí)、制定一些安全管理政策和措施，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對建設(shè)項目的重要安全程序和關(guān)鍵節(jié)點要加強定期監(jiān)督檢查，對工程建設(shè)單位的安全管理費用也要加強監(jiān)督監(jiān)管，防止安全管理費用被違規(guī)挪用。建設(shè)監(jiān)理單位必須配合工程監(jiān)理服務(wù)單位將安全管理目標(biāo)放在首位，才能有效實現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)和工程進度管理目標(biāo)。同時要定期組織召開安全管理會議，研究解決安全管理中可能存在的重大問題。首先，建設(shè)單位要嚴(yán)格保證安全施工費用的合理使用;其次，要不斷完善和落實安全防護設(shè)施、安全意識教育、安全措施等。定期或不定期組織安全檢查，定期召開安全效益生產(chǎn)委員會，讓每一位安全建設(shè)者都能正確認(rèn)識安全效益生產(chǎn)給建筑企業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益，并以此為契機，建立建筑安全效益生產(chǎn)長效機制。

2.2建立三級預(yù)防機制

通過建立健全相應(yīng)的內(nèi)部安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，及時整改已恢復(fù)或?qū)⒒謴?fù)的各類安全隱患，防止其繼續(xù)演變?yōu)榘踩鹿?根據(jù)施工企業(yè)自身發(fā)展形成的安全生產(chǎn)管理實踐經(jīng)驗庫及其國家科研成果，針對特定特殊情況下可能存在的不安全影響因素，應(yīng)及時采取措施。比如，負(fù)責(zé)施工安全管理的各部門人員要嚴(yán)格把關(guān)施工機構(gòu)的安全管理資質(zhì)，嚴(yán)格保證專項技術(shù)人員的合格認(rèn)證率和上崗率，明確職責(zé)，落實到人，制定一套相應(yīng)的安全應(yīng)急處置預(yù)案，加強對施工現(xiàn)場安全隱患的精準(zhǔn)識別和風(fēng)險防范;不斷提高安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場安全施工人員的職業(yè)安全意識，在施工企業(yè)內(nèi)部建立和推出一套相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理法律理念和規(guī)章制度，將違章作業(yè)引發(fā)安全事故的潛在風(fēng)險降到最低控制限度，從而有效預(yù)防安全事故，減少員工人身財產(chǎn)傷亡。

2.3加強培訓(xùn)，提高質(zhì)量

根據(jù)當(dāng)前建筑工程行業(yè)安全生產(chǎn)管理的特點，有必要以“安全第一，預(yù)防為主”的理念，組織實施安全知識生產(chǎn)警示教育的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。由于施工作業(yè)隊伍各類員工中學(xué)歷低、素質(zhì)低、年齡大、安全意識低的員工較多，一是在手機上播放安全生產(chǎn)警示知識教育片和一些安全知識漫畫，教育培訓(xùn)員工提高自我安全意識;其次，針對不同建筑行業(yè)和應(yīng)用類型的需求，進行一些常識性的安全培訓(xùn)，消除違章建筑作業(yè)帶來的安全隱患;最后，根據(jù)現(xiàn)場施工的重點難點和施工現(xiàn)場的實際環(huán)境條件，對操作的重點難點進行知識講解和培訓(xùn)，避免操作中出現(xiàn)重大安全隱患。在施工過程中，應(yīng)組織安全員對每個工人的日常操作安全行為進行實時檢查。如果發(fā)現(xiàn)安全問題，要及時提出并整改。下班后要定期召開安全教育會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)總結(jié)當(dāng)天的安全教育工作。安全意識教育工作必須隨時放松。必須高度重視作業(yè)前或車間作業(yè)前的安全知識教育和培訓(xùn)，增強全體工人的自我防范意識、應(yīng)急意識和自救安全能力。其次，組織全體職工在日常工作之余，積極開展安全應(yīng)急自救演練、安全活動體驗等各種安全實踐教育活動。目的是讓所有工人意識到安全合法生產(chǎn)的迫切重要性。只要走進人工施工現(xiàn)場，危險無處不在。只要具備安全專業(yè)知識，就能做好安全風(fēng)險防護，遵守安全勞動紀(jì)律，不違章，不隨意冒險胡亂施工，安全永遠伴隨著大家。

結(jié)束語：

總的來說，對整個施工過程中安全意識管理的實施起到了非常重要的引領(lǐng)作用。實施有效的安全意識管理，需要能夠保證施工前及時的風(fēng)險防范，施工中的風(fēng)險控制，施工后及時地處理，也就是在施工前，需要不斷加強對每個施工人員絕對安全意識管理的提升。確保每一位施工人員都能及時接受完善的安全培訓(xùn)，讓每一位施工人員都參與到建筑施工過程中安全管理責(zé)任制的落實，加強安全意識管理的宣傳，加大風(fēng)險投入，從而有效保證整個建筑施工的絕對安全和穩(wěn)定，確保建筑施工過程中目標(biāo)明確，將顯著降低事故發(fā)生的概率。

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