劉 麗

(內(nèi)蒙古自治區(qū)冶金研究院(內(nèi)蒙古自治區(qū)冶金產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)所)，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010000)

一個(gè)地區(qū)能否盡快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，科技創(chuàng)新的力量是關(guān)鍵性因素，其科技創(chuàng)新的水平直接決定著一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水平。應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)”)是一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新體系的重要組成部分，是當(dāng)?shù)匾恢е匾目萍紕?chuàng)新力量，其中的科技人才是根本性、決定性因素，充分體現(xiàn)著開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的水平，也從一個(gè)方面決定著當(dāng)?shù)氐目萍紕?chuàng)新總體水平，決定著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)任務(wù)，緊緊抓住當(dāng)前重要的人才政策機(jī)遇期，抓緊建立有效的人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，大力提升自身人才的水平和實(shí)力。

1 明確人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略定位

開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)不同于高等院校和基礎(chǔ)研究類(lèi)科研機(jī)構(gòu)，它的目標(biāo)是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供現(xiàn)實(shí)的科技智力支撐，即要源源不斷地提供實(shí)用的科技成果和有效的科技服務(wù)，要圍繞當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)造出實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，要做出看得著、摸得見(jiàn)的貢獻(xiàn)。因此，開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)與其發(fā)展定位相一致，培養(yǎng)出的人才應(yīng)該是實(shí)用型人才，是要把論文寫(xiě)在大地上的人才。在明確了人才目標(biāo)定位之后，在人才培養(yǎng)上需要從兩個(gè)方向規(guī)劃部署：①橫向部署，開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的職能定位一般是圍繞一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)設(shè)計(jì)的，它的人才培養(yǎng)也應(yīng)該是圍繞一個(gè)行業(yè)或產(chǎn)業(yè)來(lái)布局，或者圍繞行業(yè)或產(chǎn)業(yè)中的某些重點(diǎn)來(lái)布局。②縱向部署，縱向部署又包括兩個(gè)方面：第一個(gè)是層次水平上的縱向部署，人才培養(yǎng)包括高水平拔尖人才，也包括普通水平的基本人才，是一個(gè)金字塔型的團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)。第二個(gè)是時(shí)間上的縱向部署，培養(yǎng)人才是要花時(shí)間的。人才培養(yǎng)在時(shí)間上要長(zhǎng)短結(jié)合，長(zhǎng)線是規(guī)劃，短線是計(jì)劃。要研究制定好本機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)規(guī)劃和計(jì)劃。培養(yǎng)規(guī)劃是定位在中長(zhǎng)期，由于人才的培養(yǎng)成長(zhǎng)是一個(gè)累進(jìn)的持續(xù)過(guò)程，規(guī)劃一般為5年～10年，甚至更長(zhǎng)。長(zhǎng)期圍繞重點(diǎn)人才持續(xù)發(fā)力，最終培養(yǎng)出若干拔尖人才。培養(yǎng)計(jì)劃是定位在近期，一般為近兩年，要在短期內(nèi)快速優(yōu)化提升現(xiàn)有人才的水平，充分發(fā)揮已有人才作用，發(fā)揮好存量人才效應(yīng)；同時(shí)加大優(yōu)秀人才引進(jìn)力度，短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)擁有拔尖人才的效應(yīng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)人才質(zhì)的突破。同時(shí)對(duì)引進(jìn)人才也要有清醒的認(rèn)識(shí)，要從當(dāng)?shù)睾妥陨淼默F(xiàn)實(shí)條件出發(fā)，要量力而行，不能超越自身承受能力，盲目引進(jìn)留不住、養(yǎng)不好的人才；要做到引進(jìn)的人才當(dāng)?shù)亓舻米?、發(fā)展好、起作用、接地氣。

2 建好人才成長(zhǎng)的保障條件

科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)有其自身的規(guī)律，科技人才的成長(zhǎng)也有其特有規(guī)律?？萍既瞬懦砷L(zhǎng)需要一個(gè)有效的保障條件，除了崗位待遇外，還需要技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方面的條件。目前，我國(guó)仍處于發(fā)展不平衡階段，相當(dāng)一部分開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)同高等院校和基礎(chǔ)研究類(lèi)科研機(jī)構(gòu)相比，條件都比較弱，而且都面臨人才不足，特別是高層次人才非常短缺。因此，更需要在管理機(jī)制、硬件條件上下功夫，才能引來(lái)優(yōu)秀人才。特別是實(shí)力比較弱的開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)在管理機(jī)制方面，應(yīng)在編制、職稱(chēng)、崗位等方面擁有保障優(yōu)勢(shì)，要向引進(jìn)的優(yōu)秀人才及時(shí)兌現(xiàn)，充分運(yùn)用崗位優(yōu)勢(shì)引來(lái)人才、留住人才。引來(lái)的人才還要有條件做事，要有場(chǎng)地、有平臺(tái)、有設(shè)備從事技術(shù)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。針對(duì)引進(jìn)的人才和將要引進(jìn)的人才，要規(guī)劃建設(shè)好技術(shù)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、中試基地、技術(shù)推廣中心等各類(lèi)研發(fā)平臺(tái)。對(duì)自身暫時(shí)不具備的科研條件，要利用好當(dāng)?shù)卮笮涂茖W(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)和其他開(kāi)放的公共實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備條件。針對(duì)引進(jìn)人才還要在生活上關(guān)心關(guān)愛(ài)，幫助解決生活上的后顧之憂。

3 創(chuàng)造人才成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)渠道

人才引來(lái)后，要有事情做，要為人才成長(zhǎng)營(yíng)造各種機(jī)會(huì)，讓人才得到鍛煉，不斷積累提高科技創(chuàng)新的本領(lǐng)。主要渠道有：①面向各級(jí)政府積極申報(bào)爭(zhēng)取科技專(zhuān)項(xiàng)支持，要了解政府科技創(chuàng)新指南，承擔(dān)好政府科技項(xiàng)目，完成政府的科技創(chuàng)新目標(biāo)任務(wù)。②面向企業(yè)積極開(kāi)展合作，要了解掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)科技創(chuàng)新需求，開(kāi)展合作研究開(kāi)發(fā)，解決企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。③面向社會(huì)積極推廣科技成果，實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。④面向企業(yè)積極開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，帶好企業(yè)的技術(shù)隊(duì)伍，提升企業(yè)的技術(shù)水平。⑤面向高等院校、大院大所積極開(kāi)展合作，一方面鼓勵(lì)自己的人才繼續(xù)深造攻讀，不斷提升學(xué)科知識(shí)水平；一方面與高等院校、大院大所建立緊密的合作研究關(guān)系，不斷提升自身的研究開(kāi)發(fā)水平。與此同時(shí)，在機(jī)構(gòu)內(nèi)部還要建立“傳幫帶”制度，發(fā)揮好拔尖人才的帶動(dòng)效應(yīng)，要求每個(gè)拔尖人才都要帶動(dòng)培養(yǎng)3～5個(gè)年輕人才，形成團(tuán)隊(duì)共同成長(zhǎng)效應(yīng)。通過(guò)這些活動(dòng)舉措，讓自己的 人才研究開(kāi)發(fā)的視野不斷擴(kuò)大，技術(shù)開(kāi)發(fā)的水平不斷提升，科技創(chuàng)新的能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間努力，必定在一些重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

4 建立人盡其才的激勵(lì)機(jī)制

人才的成長(zhǎng)，必須要有激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有激勵(lì)，人才作用發(fā)揮不充分，長(zhǎng)期下來(lái)也留不住人才，更談不上人才的成長(zhǎng)。開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)人才一般包括三類(lèi)：①技術(shù)開(kāi)發(fā)型人才，這類(lèi)人才具備非常專(zhuān)業(yè)的研究開(kāi)發(fā)能力，能攻克技術(shù)難題、實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)。②成果推廣型人才，這類(lèi)人才擁有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和人際溝通能力，能面向企業(yè)和市場(chǎng)推廣技術(shù)成果，能夠組織調(diào)動(dòng)各類(lèi)資源和社會(huì)力量聚集融合，將成果盡快轉(zhuǎn)化。③技術(shù)服務(wù)型人才，這類(lèi)人才擁有豐富的技術(shù)知識(shí)積累和服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，掌握產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和同行技術(shù)狀況，能為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)和人才培訓(xùn)。上述三類(lèi)人才也不是絕對(duì)相互分離的，有的人才可能是復(fù)合型人才，可同時(shí)具備上述兩項(xiàng)、三項(xiàng)才干。要做到激勵(lì)人才，研究制定一個(gè)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)重要前提；開(kāi)發(fā)類(lèi)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)有科學(xué)務(wù)實(shí)的人才績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，讓內(nèi)部各類(lèi)各層次人才都能得到應(yīng)有的尊重和激勵(lì)。同時(shí)要建立與各類(lèi)人才相適應(yīng)的薪酬分配和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓做出不同貢獻(xiàn)的人才都能得到合理的回報(bào)。近幾年，國(guó)家和各地區(qū)出臺(tái)了一系列激勵(lì)科技人才的政策措施，從人才評(píng)價(jià)、崗位管理、股權(quán)激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、績(jī)效評(píng)價(jià)、收入分配、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用等方面給予了科研機(jī)構(gòu)和科技人才更多更大的自主權(quán)。因此，要全面系統(tǒng)梳理這些科技人才的激勵(lì)政策，研究吃透政府激勵(lì)人才的各項(xiàng)政策內(nèi)涵，結(jié)合自身實(shí)際建立本機(jī)構(gòu)內(nèi)部的人才激勵(lì)制度，想方設(shè)法努力兌現(xiàn)，從而激發(fā)人才積極拼搏的活力。同時(shí)在機(jī)構(gòu)內(nèi)部還要主動(dòng)營(yíng)造尊重人才、服務(wù)人才的良好氛圍，要做到以人為本，以人才為本。在各項(xiàng)規(guī)章制度的設(shè)計(jì)、管理服務(wù)的流程等方面，都要圍繞如何調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性來(lái)進(jìn)行，讓人才的作用得到極大發(fā)揮，讓自身的實(shí)力得到極大增強(qiáng)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展做出更多的貢獻(xiàn)。