毛 敏

（廈門市食品藥品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院，福建廈門 361013）

隨著物質(zhì)生活水平的提高，我國居民肥胖現(xiàn)象日漸嚴(yán)重。《中國居民營養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2020年）》報(bào)告顯示，成年居民的超重率已高達(dá)34.3%，而6歲至17歲的青少年兒童的超重率也達(dá)到了11.1%的比例[1]。超重和肥胖已成為誘發(fā)糖尿病和心腦血管疾病等多種慢性疾病的重要因素，長此以往會(huì)增加誘發(fā)癌癥的幾率。近年來，減肥類食品得到了迅猛發(fā)展，而非法添加問題也日益凸顯?！吨腥A人民共和國食品安全法》第38條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)”[2]。衛(wèi)健委發(fā)布的最新的藥食同源目錄中[3]，大黃素、雙醋酚丁、雙酚沙丁醋酸酯和番瀉苷A、B均不可在普通食品中添加使用。為了消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，防范食品非法添加違法行為可能引發(fā)的區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，督促企業(yè)切實(shí)履行食品安全主體責(zé)任，廈門市市場監(jiān)督管理局以問題為導(dǎo)向，組織開展了食品中非法添加減肥藥問題的專項(xiàng)抽檢工作。

1 抽檢情況分析

1.1 抽樣環(huán)節(jié)和業(yè)態(tài)構(gòu)成情況

本次專項(xiàng)抽檢共涉及生產(chǎn)和流通兩個(gè)環(huán)節(jié)，覆蓋3個(gè)食品大類5個(gè)食品細(xì)類，共計(jì)抽檢435批次樣品，重點(diǎn)抽檢了果凍、糖果、蜜餞、固體飲料和其他飲料。其中，發(fā)現(xiàn)問題樣品8批次，均在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成品庫，總體抽檢問題發(fā)現(xiàn)率為1.8%。流通環(huán)節(jié)抽樣涉及6個(gè)業(yè)態(tài)分布，主要集中在超市，各環(huán)節(jié)的抽樣情況見表1。

表1 抽樣環(huán)節(jié)分布情況表

1.2 抽樣食品類別構(gòu)成情況

此次抽檢共計(jì)435批次樣品，覆蓋飲料、糖果制品和水果制品3個(gè)食品大類，重點(diǎn)抽檢了果凍、糖果、蜜餞、固體飲料和其他飲料5個(gè)食品細(xì)類。其中，在固體飲料、糖果和果凍中均發(fā)現(xiàn)問題食品，問題發(fā)現(xiàn)率分別為0.7%、0.5%、0.7%。蜜餞中未發(fā)現(xiàn)問題，其他飲料由于抽檢批次過少，不具有統(tǒng)計(jì)意義。各個(gè)食品類別的抽檢情況見表2。

表2 抽樣食品類別統(tǒng)計(jì)表

2 抽檢結(jié)果

此次專項(xiàng)共檢測比沙可啶、匹可硫酸鈉、番瀉苷A、番瀉苷B、雙醋酚丁、雙酚沙丁醋酸酯和大黃素7個(gè)非法添加的減肥類項(xiàng)目，共檢出問題食品8批次，問題項(xiàng)目9項(xiàng)次。番瀉苷A、番瀉苷B、雙醋酚丁、雙酚沙丁醋酸酯和大黃素都有不同程度的檢出，其中大黃素的檢出率比較高，占比44.4%。問題項(xiàng)目的檢出情況見表3。

表3 問題項(xiàng)目檢出結(jié)果表

3 討論

目前食品中非法添加的減肥類化學(xué)藥物主要包括能量消耗劑、食欲抑制劑、脂肪酶抑制劑、吸收抑制劑、利尿劑和緩瀉藥等[4-5]。長期服用會(huì)引起人體電解質(zhì)紊亂，造成肝腎功能損傷等，嚴(yán)重者甚至可誘發(fā)死亡[6]。當(dāng)今社會(huì)，許多不良商家蔑視法律法規(guī)，罔顧消費(fèi)者生命安全，在明知法律不允許的情況下仍在食品中非法添加減肥類化學(xué)藥物，給人們的健康造成巨大危害。

此次專項(xiàng)抽檢發(fā)現(xiàn)的問題食品均在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)未檢出，①由于生產(chǎn)環(huán)節(jié)有針對(duì)性的去抽查有聲稱“纖體”或“瘦身”等類似宣傳用語、有適宜食用人群或定量食用的食品的企業(yè)，而流通環(huán)節(jié)的主體超市里很少有這類標(biāo)稱的食品，②不良商家已經(jīng)利用國家監(jiān)管手段的薄弱環(huán)節(jié)—網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將經(jīng)營模式由線下轉(zhuǎn)為線上，并精準(zhǔn)抓住消費(fèi)者群體快速瘦身的心理，在網(wǎng)絡(luò)上面大量販賣有減肥功能的食品，如含酵素的果凍等。經(jīng)營方式的改變、監(jiān)管力度的薄弱和核查處置法律依據(jù)的欠缺使不法商家有機(jī)可乘。

比沙可啶、匹可硫酸鈉、番瀉苷A、番瀉苷B、雙醋酚丁、雙酚沙丁醋酸酯和大黃素7個(gè)非法添加的減肥類項(xiàng)目均屬于緩瀉藥，目前只有比沙可啶[7]、匹可硫酸鈉[8]、番瀉苷A和番瀉苷B[9]在國家市場監(jiān)督管理總局有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)檢測方法，而雙醋酚丁、雙酚沙丁醋酸酯和大黃素目前尚未發(fā)布相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)檢測方法，此次檢測通過自建方法進(jìn)行檢測。新型減肥藥物的出現(xiàn)，表明不良商家作案手法不斷升級(jí)，有效避開國家監(jiān)督范圍內(nèi)的化學(xué)藥物，轉(zhuǎn)而添加相似或相同功能的其他類化學(xué)藥物，以此逃避國家監(jiān)管的范圍。體現(xiàn)了非法添加案件呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，給監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)，對(duì)檢驗(yàn)人員提出了新要求。

繼非法添加匹可硫酸鈉后，糖果制品、水果制品中添加瀉藥成分，成為一種行業(yè)潛規(guī)則行為。2020年陸續(xù)出現(xiàn)關(guān)于非法添加瀉藥成分番瀉苷的報(bào)道，如10月曝光的“年銷10億的茉特壓片糖果非法添加瀉藥成分番瀉苷”[10]、12月“微商熱賣的唯蜜瘦果凍非法添加瀉藥成分”[11]、12月“凈顏梅果凍非法添加瀉藥成分番瀉苷”等[12]。

食品安全關(guān)乎人們的身體健康、生命安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作為監(jiān)管部門要強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者主體意識(shí)，落實(shí)主體責(zé)任，同時(shí)做到生產(chǎn)與監(jiān)管并重，兼顧制度創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展之間的平衡，遏制經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪行為。加強(qiáng)并提高市場監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，契合時(shí)代發(fā)展潮流，及時(shí)調(diào)整監(jiān)管措施，做到標(biāo)本兼治，滿足社會(huì)發(fā)展和人們的需求。同時(shí)不斷提升檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力，引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)。作為生產(chǎn)企業(yè)要把食品安全放在首要地位，增強(qiáng)法律法規(guī)意識(shí)，加強(qiáng)行業(yè)自律，誠信經(jīng)營，認(rèn)真履行主體責(zé)任制度，改進(jìn)生產(chǎn)操作工藝，提升檢測技術(shù)水平和手段。作為消費(fèi)者要擺正心態(tài)，從正規(guī)渠道購買產(chǎn)品，務(wù)必形成正確的消費(fèi)觀。當(dāng)前食品安全問題日益凸顯，危機(jī)不斷，影響食品安全的因素很多，應(yīng)尋求“安心”與“安全”之間的平衡點(diǎn)，找到有效的解決方案。