劉肖杰，薛選登，劉俊岐

(河南科技大學 經(jīng)濟學院，河南 洛陽 471000)

2020年兩會提出，激活地攤經(jīng)濟，穩(wěn)定就業(yè)。李克強總理提出：地攤經(jīng)濟是人間煙火，是中國的生機，對地攤經(jīng)濟表達了高度的贊揚與認可。提到地攤經(jīng)濟，人們第一印象是臟亂差，產(chǎn)品不衛(wèi)生，質(zhì)量得不到保證，無售后服務(wù)以及造成交通堵塞。怎樣改變?nèi)藗儗Φ財偨?jīng)濟的初印象？怎樣增加人們對地攤經(jīng)濟的包容度？首先需要分析地攤經(jīng)濟的積極影響和消極影響，然后從解決地攤經(jīng)濟各個消極影響入手，提出了合理化建議。

1 地攤經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展積極的影響

1.1 減輕部分就業(yè)壓力

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)就業(yè)形勢越來越嚴峻，就業(yè)壓力也越來越大，地攤經(jīng)濟的出現(xiàn)，為一些沒有工作的人提供了創(chuàng)業(yè)平臺，增加這部分人員的收入。2020年，我國應(yīng)屆畢業(yè)生的數(shù)量為874萬人，面對如此大的就業(yè)壓力，地攤經(jīng)濟越來越被大學生認可，大學生可通過擺攤創(chuàng)業(yè)，增加自己的收入來源。其次地攤經(jīng)濟對于殘疾、退休、低學歷等這部分人群是一個機會，通過較低的運營成本，來增加自己的收入。

1.2 刺激消費

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)的消費需求得不到完全的滿足，當人民有需求，政府又有相關(guān)政策的扶持，人們就會積極參與到地攤經(jīng)濟的建設(shè)中，進而刺激消費，促進我國經(jīng)濟大幅度提升?，F(xiàn)如今，越來越多的人喜歡去地攤上買東西，不僅比門店里的東西便宜，而且更方便，可以邊走邊逛邊買。一般地攤比門店營業(yè)時間較晚，地攤可以更好地滿足喜歡晚上逛街的人群的需求。也有另外一部分人群將擺攤成為自己的副業(yè)，增加自己的收入進而提高生活質(zhì)量，來滿足更高層次的需求。

1.3 降低顧客消費成本

地攤經(jīng)濟可以降低顧客的消費成本，由于擺地攤的運營成本較低且利潤較低，因此可以滿足一些低收入人群的需求。人們可以用較低的價錢買到和門店相同的商品。越來越多的人選擇逛地攤是因為方便購物，地攤商品小到手工品、食品，大到服裝，藝術(shù)品都涉及，可以方便顧客一站式購齊所需物品，不用來回跑，減少了顧客的路費成本。

1.4 消費多元化

收入差距導(dǎo)致消費差距，我國目前有相當大一部分是低學歷、低收入人群，我們不僅要滿足高收入人群進行高消費，更要滿足低收入人群的低消費。地攤經(jīng)濟的出現(xiàn)，滿足了這些低收入人群的消費需求。地攤經(jīng)濟很好地將這部分進行了補充，使我國的市場經(jīng)濟充滿活力。地攤經(jīng)濟不僅滿足了這些人群的需求，還開拓了更多的市場發(fā)展方向，也使更多的商品通過地攤進行買賣，人們的生活水平不斷提高，對于我國的經(jīng)濟發(fā)展也具有積極推動作用。

1.5 加強城市文化

每個城市都有自己的城市文化，當去一個地方旅游的時候，讓人印象深刻的不僅是美麗壯觀的風景，還有各種各樣的小吃街等。街邊賣的當?shù)氐男〕?，以及具有當?shù)靥厣乃囆g(shù)品供游客購買。這種街頭文化不僅能促進城市的經(jīng)濟發(fā)展，還是一個城市的名片。把這張名片打出去，使得更多的人感受該城市的文化氣息，體會當?shù)氐拿袼罪L情，購買當?shù)氐奶厣锲返龋貐^(qū)經(jīng)濟也跟隨著快速提升。

2 地攤經(jīng)濟對社會的消極影響

2.1 環(huán)境問題

環(huán)境問題是地攤經(jīng)濟最大的問題，也是政府為了地攤經(jīng)濟能夠持續(xù)發(fā)展最應(yīng)該解決的問題。因為經(jīng)營一個地攤門檻較低，所以擺地攤的一部分群體素質(zhì)不高，把公共物品當成自己的私人物品，缺乏環(huán)保意識，把自己制造的垃圾亂扔亂放，從而污染環(huán)境，損害城市市容。此外，擺攤者收攤之后不處理自己的垃圾任由垃圾堆放在擺攤地點，無疑也增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量。當走過城市的街邊，看到堆積如山的垃圾，會對這個城市留下好印象嗎？因此，解決地攤環(huán)境問題，是發(fā)展地攤經(jīng)濟的重中之重。

2.2 監(jiān)管問題

鑒于“地攤經(jīng)濟”的流動性很強，有關(guān)部門難以對其進行監(jiān)管。大部分地攤商販會在某個地方停留一次，在出現(xiàn)環(huán)境、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量問題以及售后問題時，有關(guān)部門難以確定責任人；即使采取了許多懲罰措施，但由于分散和管理上的困難，也很難付諸實施。并且有些地攤商販為了爭搶攤位而發(fā)生爭執(zhí)，大打出手，更有甚者，販賣攤位，把攤位炒到天價，由此一來，不利于社會和諧穩(wěn)定。大部分地攤商販都會選擇人流量較大的街道，這對居民正常出行造成一定影響，這些問題對有關(guān)部門的監(jiān)管來說是一個巨大的挑戰(zhàn)。

2.3 交通壓力

大部分地攤商販都會選擇人流量較大的街道，比如居民樓、地鐵站、大型商場、學校路口等，往往這些路段都是交通要道，每當我們下班的路上、火車站的門口及接送孩子上下學的路口，這些地方都被這些地攤商販堵得水泄不通。有些商販就喜歡哪人多去哪里，也不配合有關(guān)部門的管理，甚至發(fā)生緊急情況時，救護車和消防車無法穿過擁堵的街道對緊急情況進行處理。因此地攤經(jīng)濟的出現(xiàn)給城市的交通造成很大的壓力。

2.4 產(chǎn)品存在質(zhì)量問題，侵犯消費者權(quán)益

地攤經(jīng)濟也有一定的缺點，如果顧客購買的產(chǎn)品有質(zhì)量問題了，顧客就無法有效捍衛(wèi)自己的權(quán)利。產(chǎn)品質(zhì)量問題可歸結(jié)于3個因素:①制造商以低價向攤主銷售劣質(zhì)產(chǎn)品，以降低制造商生產(chǎn)成本。②攤主以低價購買假冒偽劣產(chǎn)品，以次充好，用來獲得最佳利益。③運輸過程中引起的產(chǎn)品質(zhì)量問題不足以滿足正常使用。如果后來發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量存在問題，顧客通常很難通過攤主來維護自己的權(quán)益。一方面，一些低素質(zhì)攤主不承認劣質(zhì)貨物來自自己的攤位，顧客沒有證據(jù)證明貨物的來源；另一方面，攤主沒有固定的攤位，顧客發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時找不到攤位，顧客在自身利益受到損害時難以得到保護。

3 地攤經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展建議

3.1 提高經(jīng)營者素質(zhì)

我國的地攤經(jīng)濟處于發(fā)展階段，想要更快更持久的發(fā)展，提高經(jīng)營者素質(zhì)是關(guān)鍵。地攤經(jīng)營者應(yīng)具有強烈的社會公德心，奉公守法,遵守社會公德,在追求經(jīng)濟效益的同時,愛護環(huán)境,公私分明,不損人利己,不損公肥私。有關(guān)部門應(yīng)定期向地攤經(jīng)營者宣傳保護環(huán)境等有關(guān)活動，讓經(jīng)營者認識到保護環(huán)境、美化市容的重要性。擺攤者收攤之后必須處理自己的垃圾不能任由垃圾堆放在擺攤地點，夜深人靜的時候不能使用大喇叭進行叫賣以免打擾附近居民正常的生活。

3.2 科學規(guī)劃擺攤位置、數(shù)量及時間段

有關(guān)部門應(yīng)科學規(guī)劃攤位的位置以及攤位的數(shù)量，在不污染環(huán)境和阻礙交通的前提下使得市場經(jīng)濟最大化。擺攤的數(shù)量太少，不能滿足市民的需求，擺攤的數(shù)量太多，又會對交通帶來一定的影響。另外，擺攤的時間段應(yīng)避開市民的休息時間，否則會影響市民的生活質(zhì)量，比如早上七點之前，中午一點到兩點之間，晚上十一點以后，應(yīng)該適當?shù)販p少擺攤的數(shù)量，在雙休日、節(jié)假日期間可以適當?shù)卦黾訑[攤的數(shù)量。使得地攤經(jīng)濟成為城市的一道亮麗的風景線。

3.3 鼓勵攤位追求創(chuàng)新發(fā)展，改變地攤初印象

如果要使地攤經(jīng)濟具有可持續(xù)性，只有政治支持是不夠的，地攤經(jīng)營者必須找到一種辦法，在目前的地攤經(jīng)濟中創(chuàng)造獨特的優(yōu)勢，比如用自己特色的叫賣方式來吸引消費者、有特色的服務(wù)方式來留住消費者。不同攤位之間也可以進行合作，比如買一家的商品送另一家的優(yōu)惠券來刺激消費。改變地攤經(jīng)濟臟亂差的初印象，打造地攤經(jīng)濟改進整潔又獨特的形象。因此，未來攤販應(yīng)以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向，努力培育出“地攤經(jīng)濟”獨特的優(yōu)勢來。