邯鄲市叢臺區(qū)教育體育局 張振江 王 婷

邯鄲市叢臺區(qū)因地處邯鄲市核心城區(qū)，具有人員多、學校多、學生多的“三多”區(qū)位特點，小學生下午放學時間早、家長接孩子不方便一直是備受關注的社會問題。經(jīng)過幾年的探索，叢臺區(qū)教育體育局在校內(nèi)課后服務工作方面，形成了較為完備的“155”工作模式：一個目標導向，即“以有需求的小學生實現(xiàn)校內(nèi)課后服務全覆蓋”為導向；“五個到位”硬核舉措，即主導作用發(fā)揮到位、組織推動落實到位、政策宣傳引導到位、特色特長彰顯到位、廣泛動員參與到位；“五個真心”良好效果，即真正實現(xiàn)政府真用心、學校真盡心、學生真開心、家長真安心、社會真放心。全區(qū)67所小學全部推行校內(nèi)課后延時服務，實現(xiàn)了所有有需求學生全部參與的目標，達到了給學生和家長整體減負的目的，走出了一條“政府主導、學校支持、家長滿意”的課后服務“叢臺路徑”。

一、盡心履責精心落實，構(gòu)建科學的“組織架構(gòu)”

為認真落實學校課后服務主體責任，區(qū)教體局先后召開局長辦公會、校長座談會、推進部署會，指導各小學準確領會上級精神，周密安排部署各項工作，并采取現(xiàn)場督導、定期調(diào)度、典型示范、分片包干等方式，強力推進工作落實。

1.成立組織網(wǎng)絡。參考區(qū)、局兩級領導小組，各學校迅速成立校級領導組織，制定工作方案，健全各項制度、加強宣傳引導、細化保障措施、統(tǒng)籌安排師資，加強過程監(jiān)管，本著“公益普惠、自愿參加、科學實施”的原則，在全區(qū)小學全面落實好課后延時服務工作。實現(xiàn)了開設校內(nèi)課后服務的學校和有意愿參加校內(nèi)課后服務的小學生參與率兩個百分百。

2.充實服務內(nèi)容。叢臺區(qū)開拓兩類課后服務內(nèi)容，一類是普惠性課后服務，一類是個性化課后服務，學生可自愿選擇參加一種或兩種。項目選擇上，各學校充分利用校內(nèi)設施設備和挖掘校內(nèi)教師資源，為所有學生提供課后看護及作業(yè)答疑、課外閱讀、科普、體育、藝術等普惠性課后服務，對學困生給予了充分的輔導幫助，對學有余力的學生給予了發(fā)展指導。

3.多元師資支持。支持學校通過招募家長、社區(qū)等有專長的志愿者，為有需要的學生提供益智、創(chuàng)新、拓展等個性化教育內(nèi)容，供學生自主選擇；我區(qū)體校的20余名教練員也深入學校，為有需求的學校提供師資服務，保障了課后服務的多樣性、多元性。

二、精準發(fā)力引導到位，彰顯教育溫度

1.以調(diào)查宣傳發(fā)動。充分利用家委會、家長座談、發(fā)放問卷表等方式進行調(diào)查，利用公眾號、微信群、致家長的一封信進行宣傳發(fā)動，向全區(qū)在校小學生家長和全社會廣泛宣傳開展課后延時服務的政策和措施。共進行家長座談溝通5000余人次，發(fā)放問卷調(diào)查表3萬余份，得到了廣大家長的充分理解和支持。

2.以規(guī)范程序保障。對有需求的小學生，學校主動向家長告知服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施，家長填寫《申報表》自愿申報，通過班級審核，家長簽訂自愿服務協(xié)議，由學校統(tǒng)一實施，確保學生在校托管期間的安全。

3.以顯著成效亮相。開展小學生校內(nèi)課后服務著實解決了小學生下午放學后家長接送、看護、作業(yè)輔導等難題，減輕了家長的負擔；豐富多彩的課后服務，更加拓展了學生的興趣愛好，對教育部2021年重點要抓好的中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質(zhì)等五個方面的管理起到了助推作用。不但解決了困擾家長多年的“三點半”難題，更加保障了學生放學后的安全問題，得到了家長們的充分認可。同時，課后服務不僅極大方便了學生家長，由于實行普惠制度，也減輕了子女校外托管產(chǎn)生的經(jīng)濟負擔。

三、社團活動各領風騷，厚植多元成長的“新興沃土”

課后服務在不增加課業(yè)壓力的基礎上，各校堅持因校制宜，根據(jù)師資、學校特色及場地安排等情況，充分發(fā)揮教師特長，發(fā)展出自主閱讀、象棋、籃球、足球、京劇、美術等多種形式的社團活動內(nèi)容，形成戲劇、足球、合唱、剪紙等多種“托管套餐”，豐富課后服務內(nèi)容，使學生在校等待家長的同時能夠獲得樂趣，培養(yǎng)興趣，探索更多發(fā)展方向。我區(qū)荀子實驗小學融合我國古代貴族“六藝”國學體系，與現(xiàn)代教學相結(jié)合，開設了“禮、樂、射、御、書、數(shù)”六大類115門課程。家長通過學校公眾號和選課平臺兩種方式為孩子進行選課。連城小學、春光小學、叢陽小學等學校以“1+X”模式進行走班制選課活動，開展校內(nèi)課后服務，“1”是指學生在教師指導下，自主完成當天作業(yè)和第二天的預習任務，“X”是指學校安排體育、藝術等方面的社團活動方式。展覽路小學構(gòu)建了班級、年級、校級“三級課服”模式，廣安小學動員社會力量參與開展了戲曲進校園活動，安居小學同邯鄲學院太極院系簽署合作協(xié)議，開展了太極進校園活動，等等。各校通過積極探索創(chuàng)新，弘揚本地傳統(tǒng)文化，凸顯校本特色，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，讓所有學生都有興趣特長，確保每一名學生學有所獲、健康成長，也極大地豐富了課后服務內(nèi)容。課后服務工作開展以來，全區(qū)成立了586個課后興趣小組與社團，拓展了學生個性成長的空間與時間，同時激發(fā)了音體美等學科教師的成長愿望，給有特長的教師提供了充分施展個人才華的舞臺。

四、社會力量全面參與，家校聯(lián)建“共育合力”

校內(nèi)課后服務工作既要順民意，也要確保有質(zhì)量。區(qū)教體局以嚴格的考核制度把好“質(zhì)量關”，進一步建立健全保障機制，確保該項工作有質(zhì)量、出成效。

1.將課后服務與家校共育有機結(jié)合。家長實現(xiàn)全面參與、全程監(jiān)督。學校在學期中、學期末開展課后服務評價，讓家長參與到過程性評價和總結(jié)性評價中來，驗證是否真正做到為家長學生減負，學生綜合素質(zhì)是否得以全面發(fā)展。

2.將課后服務與考核評優(yōu)直接掛鉤。將學校開展校內(nèi)課后服務工作納入年終學校綜合考核內(nèi)容，通過專項檢查與隨機抽查相結(jié)合的方式，教體局對各校開展情況進行考核評價。同時，以“老師開展課后服務工作調(diào)查問卷”、評選學生最喜愛的課后服務老師為抓手，參照學生、家長對各科老師在課后服務工作中的評價分數(shù)，納入教師的績效考核。

3.將課后服務與教師培養(yǎng)有效結(jié)合。搭建老師敢想敢干的平臺，對于在課后服務中主動擔當、無私奉獻的教師，在教師的工作量考核、評優(yōu)評獎、職稱晉升等方面作適當考量，通過體制機制的激勵，充分發(fā)揮教師參與課后服務的主動性、積極性、創(chuàng)造性，促進學校的課后服務工作高質(zhì)量發(fā)展。