石家莊市育才小學(xué) 武曉彬

什么是“雙減”？簡單來說，“雙減”政策就是做兩大減法，一是減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，二是壓減學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)。僅僅這樣理解“雙減”，還遠遠不夠，我們需要站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識“雙減”工作。這是我們國家正在進行的一場非常重大的教育變革，堪稱祭出了一把“利劍”。這場教育變革指向的目標(biāo)很明確——實現(xiàn)教育均衡，改變教育生態(tài)。

一、“雙減”政策實施背景

此次教育新政的實施，是我國教育的深刻變革，對教育發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。教育部將“雙減”列入督導(dǎo)一號工程，可見力度之大，決心之大！實行“雙減”政策，著眼于建設(shè)高質(zhì)量教育體系，強化學(xué)校育人主體地位，嚴(yán)格校外培訓(xùn)機構(gòu)治理，制止侵害群眾利益行為，緩解家長焦慮情緒，構(gòu)建良好的教育生態(tài)。讓教育行業(yè)回歸本質(zhì)，進一步減輕學(xué)生和家長的負(fù)擔(dān)。教育事業(yè)就不應(yīng)該卷入市場經(jīng)濟。國家給學(xué)生減負(fù)，不會是一句口號，也不會是一陣風(fēng)！

1.國家發(fā)展對教育、人才的戰(zhàn)略需求。

從歷史發(fā)展來看，每個時代都對教育提出了要求，這種要求并不是固定不變的，而是隨著時代背景及社會環(huán)境的變化而變化。在素質(zhì)教育時代，填鴨式教育模式將被淘汰。國家需要全面發(fā)展的新型人才，而教育改革就是讓兒童獲得全面發(fā)展所需要的營養(yǎng)，包括智力的、品德的、藝術(shù)的和身體的營養(yǎng)，成長為德智體美勞全面發(fā)展的人。教育的價值是讓孩子從知識里獲得智慧，首先要成為一個幸福的普通人。

國家需要實現(xiàn)教育均衡，改善教育生態(tài)。本世紀(jì)初，教育領(lǐng)域完成了全面普及九年義務(wù)教育，而下一步的目標(biāo)，就是教育質(zhì)量的提升，提升教育質(zhì)量必須確保均衡和公平。為此，改變教育生態(tài)勢在必行。

2.教 育“內(nèi) 卷”嚴(yán) 重 的局面。

校外培訓(xùn)機構(gòu)無序發(fā)展，校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)現(xiàn)象突出，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)不斷增加，教育焦慮持續(xù)放大，教育支出已經(jīng)緊跟醫(yī)療、房價“兩座大山”之后成為了國民身上的“第三座大山”。全民皆補課，一個人補習(xí)，提高的是分?jǐn)?shù)，所有人都補習(xí)，提高的是分?jǐn)?shù)線！失控的校外培訓(xùn)加重了教育“內(nèi)卷”，嚴(yán)重透支著家長和學(xué)生的身體和精力，除了增加社會焦慮，增加家長和孩子的負(fù)擔(dān)，沒有任何好處。而這種現(xiàn)象，已經(jīng)導(dǎo)致國家新生兒出生率嚴(yán)重下降，嚴(yán)重影響了國家實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。

規(guī)模過于龐大的教培行業(yè)，已經(jīng)擾亂了國家選拔人才的程序，嚴(yán)重干擾了國家選拔人才的教育體系安排初衷。它們不僅破壞了教育生態(tài)，還將影響黨的教育方針的全面貫徹和立德樹人根本任務(wù)的實現(xiàn)。而且教培行業(yè)已經(jīng)資本化運作，逐利資本大量涌入，存在較大的風(fēng)險隱患，培訓(xùn)機構(gòu)“退費難，卷錢跑路”等違法違規(guī)行為時有發(fā)生，這些都造成家長經(jīng)濟和精力負(fù)擔(dān)過重，嚴(yán)重對沖了教育改革發(fā)展成果，社會反響強烈。

3.深化教育改革的需要。

教育招生、考試改革體現(xiàn)著發(fā)展性評價的理念和工作思路。這需要有關(guān)部門和學(xué)校建立多元化的評價體系，注重過程性評價和終結(jié)性評價的結(jié)合。就考試而言，第一要創(chuàng)新形式，第二要真正從能力導(dǎo)向命題。對學(xué)生要求的是思維的新，是理解的深，不再是“刷題機器”。那些培養(yǎng)“解題機器”的培訓(xùn)與此背道而馳。

總之，國家此次行動的目的，就是切掉這個異生出來的“另一個教育體系”，斬斷它對教育生態(tài)的破壞。

二、家校合力落實“雙減”

1.轉(zhuǎn)變思想，明確方向。

“雙減”政策是學(xué)校教育主體地位回歸的一個強烈信號。作為落實“雙減”政策的主力軍，學(xué)校要積極轉(zhuǎn)變思想，認(rèn)真落實“雙減”政策，告別傳統(tǒng)，不能再固守傳統(tǒng)教育模式，要大力實行教學(xué)模式的改革。打個比方，國家是想通過學(xué)校這個集體“餐廳”讓所有孩子的正餐都吃好、吃飽。學(xué)校這個“餐廳”就要在這方面下功夫，改變原來枯燥、單一的“正餐”，重新調(diào)配合理、豐富的教育“營養(yǎng)餐”，保證每一個孩子的健康成長。

2.落實政策，合理統(tǒng)籌。

學(xué)校要按照“雙減”和“五項管理”的重要指示，完善作業(yè)管理辦法，加強學(xué)科組、年級組作業(yè)統(tǒng)籌，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu)，確保難度不超國家課標(biāo)。建立作業(yè)校內(nèi)公示制度，加強質(zhì)量監(jiān)督。優(yōu)化作業(yè)和考試的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，減掉低端的成分，留下更高效、更有針對性、更具有診斷性的作業(yè)和考試。落實教學(xué)常規(guī)管理，使備教批輔考每個環(huán)節(jié)都落實到位。

3.建章立制，注重實效。

課后服務(wù)是個新生事物，要立足服務(wù)家長，結(jié)合實際，建章立制，形成常規(guī)，重在效果。學(xué)校要按照“五項管理”要求和“5+2”模式，調(diào)整學(xué)校作息時間，建立與“雙減”相配套的課后服務(wù)，充分挖掘利用資源優(yōu)勢，設(shè)立內(nèi)容豐富多彩的課后服務(wù)，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。

4.加強管理，立德樹人。

要組織教師學(xué)習(xí)《意見》并進行宣講解讀，讓全體教師認(rèn)識到“雙減”是一場關(guān)系到民族興亡的深刻的教育改革，是關(guān)系到學(xué)生身心健康和發(fā)展成才的大事；加強對教師的教育和管理，強調(diào)立德樹人的師德引領(lǐng)，要求教師執(zhí)行國家規(guī)章文件，自覺抵制利益誘惑。學(xué)校要勸導(dǎo)和制止教師的違規(guī)行為，引領(lǐng)人人爭做“四有”好老師。

5.協(xié)調(diào)引領(lǐng)，家校合力。

學(xué)校要建立家庭教育領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制，向家長宣傳“雙減”政策的重大意義，引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的教育理念和方法。要求家長在督促孩子完成作業(yè)、孝親敬長、家務(wù)勞動、社會實踐、體育鍛煉等方面，以及制止和矯正孩子網(wǎng)絡(luò)沉迷行為、控制手機使用等方面配合學(xué)校做好相關(guān)工作。但嚴(yán)禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴(yán)禁要求家長檢查、批改作業(yè)。

落實“雙減”政策，需要各級政府和教育行政部門的高度重視，需要全社會的共同努力。社會是一個大的教育場所和教育機構(gòu)，兒童和青少年的全面發(fā)展來自社會上所有人的努力，學(xué)校、社會和家庭都應(yīng)該各司其責(zé)，在確保他們?nèi)姘l(fā)展上承擔(dān)起責(zé)任，各盡所能、盡其所能，最終形成合力，服務(wù)于共同的目的，為培養(yǎng)堪當(dāng)民族偉大復(fù)興大業(yè)重任的一代新人打好堅實的基礎(chǔ)。