○賈立行

“雙減”政策出臺以來，教育培訓(xùn)行業(yè)經(jīng)歷著前所未有的沖擊。然而，任何一項(xiàng)政策都不可能一蹴而就，“雙減”能否有效阻斷教育內(nèi)卷，效果尚在期待中。當(dāng)前比較突出的問題，是校外補(bǔ)習(xí)陣地正在悄然轉(zhuǎn)移。

現(xiàn)象1：小何是一名初中二年級學(xué)生，為了提高學(xué)習(xí)成績，媽媽給他報(bào)了數(shù)學(xué)、英語、物理等幾個(gè)科目的補(bǔ)習(xí)班，周六日集中上課。“雙減”令后，這些補(bǔ)習(xí)班統(tǒng)一由線下轉(zhuǎn)為線上授課，費(fèi)用沒有減少，課時(shí)更為靈活。小何原本盼望輕松一些的夢想很快破碎了。每個(gè)周末，他的時(shí)間仍然被補(bǔ)習(xí)班占得滿滿的，而且眼睛一連幾個(gè)小時(shí)盯著電腦屏幕，視力明顯下降。

現(xiàn)象2：曉涵從一年級入學(xué)開始就報(bào)了語、數(shù)、英三個(gè)補(bǔ)習(xí)班。每個(gè)周末媽媽都騎著自行車帶著她奔波于各個(gè)補(bǔ)習(xí)班之間?！半p減”令明確規(guī)定，國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期都在“禁補(bǔ)”之列。有的課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)馬上調(diào)整了課時(shí)安排，將周末改為周中?，F(xiàn)在，星期一到星期五每天下午放學(xué)后，曉涵都要去補(bǔ)習(xí)班接著上課，晚飯來不及吃，就在媽媽車后座上匆匆吃幾口。看著孩子這么辛苦，媽媽也很無奈。

現(xiàn)象3：最近，初一年級的萱萱和同學(xué)們報(bào)名參加的英語培訓(xùn)班違規(guī)補(bǔ)課，被舉報(bào)了。正當(dāng)她們盼望能夠減輕一份負(fù)擔(dān)時(shí)，查處結(jié)果卻出人意料，培訓(xùn)班沒有受到任何處罰，照上不誤。因?yàn)橛⒄Z培訓(xùn)班補(bǔ)的是新概念英語，而不是義務(wù)教育課本知識，不在“雙減”之列，所以不予處罰?！半p減”政策之下，很多補(bǔ)課機(jī)構(gòu)為了生存往往改頭換面，將補(bǔ)課內(nèi)容從學(xué)科范圍內(nèi)劃出去，或另做一套教材，起一個(gè)新名字，其實(shí)換湯不換藥，教的還是那些知識，補(bǔ)習(xí)內(nèi)容與課堂所學(xué)并沒什么兩樣。

這些變相的補(bǔ)課操作，說明政策還有空子可鉆，雖然能夠蒙混過關(guān)，但是受苦的還是孩子，并沒有實(shí)現(xiàn)真正減負(fù)。而且補(bǔ)課陣地轉(zhuǎn)移之后，教育培訓(xùn)行業(yè)將更難監(jiān)管。

以往“減負(fù)”效果不佳的原因，在于頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，只解決了供給側(cè)問題而沒有解決需求側(cè)問題。我國人口多、就業(yè)壓力大，普通百姓只能寄希望于通過教育改變命運(yùn)，對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求日益增長，加之教育資源分布不均衡現(xiàn)象同時(shí)存在，這些都為校外培訓(xùn)市場提供了廣闊空間。

“雙減”政策是針對義務(wù)教育生態(tài)的一次系統(tǒng)性糾偏，目的是讓教育從“育分”回到育人的軌道上來。要走出過去政策循環(huán)的怪圈，不能單純依靠取消校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“減法”，而要更多地做好“加法”。比如，增加義務(wù)教育階段財(cái)政性投入，提升校內(nèi)教育教學(xué)質(zhì)量和課后服務(wù)水平以滿足學(xué)生的多樣化需求，統(tǒng)籌本地區(qū)教育資源以縮小校際差距，建立科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)成才的多元化之路等。

我們相信，治理教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)只是一個(gè)開始，“雙減”也僅是教育改革政策組合拳中的一項(xiàng)。一系列后續(xù)措施正在路上，比如，新一輪的教師輪崗制度，普及課后延時(shí)服務(wù)，優(yōu)質(zhì)高中招生名額按比例分配到校等。

理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)需要時(shí)間。只有加快解決義務(wù)教育均衡、名校招生掐尖和教育評價(jià)改革等教育領(lǐng)域的根本問題，“雙減”才能真正落地。