王 琳

中共伊春市委黨校，黑龍江伊春 153000

引言

2019年以來，伊春市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行“兩山”理念，在“生態(tài)強省、旅游強省”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，牢牢把握“生態(tài)立市、旅游強市”發(fā)展定位，把森林生態(tài)旅游業(yè)作為我市綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以推進(jìn)，成功承辦了第二屆黑龍江省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，積極應(yīng)對疫情影響，有序推進(jìn)旅游業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，“林都伊春·森林里的家”的旅游品牌形象的影響力和知名度不斷擴大，伊春市已成為全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的區(qū)域之一。

一 旅游資源概況

（一）森林生態(tài)資源

按照《旅游資源分類、調(diào)查與評價標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)東北林業(yè)大學(xué)的普查顯示，伊春市各層次旅游資源共有8個主類，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的100%；26個亞類，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的83.87%；資源實體總數(shù)為338處，分屬于70個基本類型，占國家標(biāo)準(zhǔn)中全部155種類型的47.09%。目前，全市A級以上旅游景區(qū)31家，其中，5A級1家，4A級10家，3A級18家，2A級2家；省級旅游度假區(qū)4家；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點13家（國家級2家、省級11家），全國鄉(xiāng)村旅游重點村4家，省級鄉(xiāng)村旅游重點村8家；S級旅游滑雪場4家。主要旅游資源，分類如下。

生物景觀：近400萬公頃大森林孕育了近17000野生動植物，林地、獨樹、林間花卉及鳥類棲息地等各種類型資源分布于我市的林海中，五營區(qū)內(nèi)的紅松原始林最具代表性，它是現(xiàn)存的亞洲面積最大、保存最完整的紅松原始林，已被聯(lián)合國教科文組織納入世界人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

地文景觀：小興安嶺經(jīng)過億萬年的地質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化，形成了千奇百怪的象形山石，展現(xiàn)了不同地質(zhì)年代的生物化石景觀，多達(dá)70余處，其中尤以湯旺河林海奇石、嘉蔭茅蘭溝、恐龍國家地質(zhì)公園、桃山懸羊峰、朗鄉(xiāng)石林等為代表。水域風(fēng)光，我市共有有大小河流700余條，水系發(fā)達(dá)，兩岸景觀豐富，水質(zhì)高，這其中漂流河段、湖區(qū)、冷泉、溫泉、濕地、懸瀑和暗河廣泛分布，這些河流當(dāng)中，湯旺河水系生態(tài)系統(tǒng)保護完好。已開發(fā)了大豐河、豐林河、依吉密河等10余處漂流水系。界江嘉蔭段全長約249公里，主航線中國一側(cè)分布大小島嶼28個，沿江兩岸不僅保持著原始生態(tài)，有高山峽谷、寬闊平原、縱橫交錯的島嶼灘涂、眾多的野生植物生長在茂密的森林里，而且可以體驗“一江兩岸、異國風(fēng)情”。

氣候景觀：全市森林覆蓋率高達(dá)84.7%，由于森林對氣候的特殊調(diào)節(jié)作用，伊春早晚溫差大、夏季平均氣溫20—22℃度，林間空氣清新，含有較高濃度的負(fù)氧離子，被譽為“天然氧吧”，是避暑度假、康體養(yǎng)生的理想之地。冰雪景觀，伊春屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，冬季雪期長、雪量大，雪質(zhì)好，山區(qū)林地眾多，地勢地形和雪量雪質(zhì)為建造大型滑雪場提供了天然的優(yōu)勢條件[2]。

（二）特色文化資源

2020年3月，國家發(fā)改委等23個部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》?！兑庖姟分赋觯槕?yīng)居民消費升級趨勢，加快完善促進(jìn)消費體制機制，重點推進(jìn)文旅休閑消費提質(zhì)升級，豐富特色旅游產(chǎn)品，改善入境旅游與購物環(huán)境，創(chuàng)新文化旅游宣傳推廣模式。

伊春經(jīng)過70多年的開發(fā)建設(shè)，也形成了具有地方特色的十大文化，發(fā)掘我市特色文化，發(fā)揮特色文化在文化旅游產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對促進(jìn)伊春轉(zhuǎn)型發(fā)展有重大的戰(zhàn)略意義。伊春挖掘出了生活在6500萬以前的大型恐龍墓葬群，還發(fā)現(xiàn)了生活在公元7000以前的肅慎人遺址，它們都屬于遠(yuǎn)古文化，另外還有以金代女真族為代表的金祖文化、清朝就開始開廠挖金的采金文化、抗日救亡的抗聯(lián)文化、具有鮮明地域特點的民俗文化、綿延不斷的移民文化、建國初期特有的知青文化、本地方自然資源代表的生態(tài)文化和紅松文化、伊春人艱苦卓絕的創(chuàng)業(yè)文化等十大特色文化，這十大文化給我市的文化旅游產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，它不僅可以增強文旅吸引力，提高經(jīng)濟效益，還可大力弘揚伊春特色文化，增強文化自信。

這些特色文化為伊春文旅產(chǎn)業(yè)的升級提供了發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展空間。然而，目前伊春文化旅游拘泥于生態(tài)文化旅游的研究與開發(fā)，針對伊春其他特色文化旅游資源認(rèn)識不夠，挖掘不足。

（三）文化旅游市場前景

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游不再只是少數(shù)人的享受，逐步成為人民大眾日常生活常態(tài)和必需，2017年我國人均出游次數(shù)3.7次;2018年上半年，國內(nèi)旅游人數(shù)28.26億人次，全國居民人均消費支出9609元;2016年和2017年，伊春市分別突破了游客接待量千萬人次和旅游收入百億元這兩大關(guān)。2018年上半年，我市實現(xiàn)旅游收入43.18億元，同比增長21%；接待游客548.66萬人次，同比增長23%，我市已成為全省旅文化游產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)之一。2019年旅游總收入165.16億元，同比增長13.5%；接待人次1782.53萬人，同比增長12.5%。

雖然2020年疫情對旅游業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊，但是我們看到，隨著我國對疫情的正確決策以及控制，我國旅游產(chǎn)業(yè)迅速回暖。攜程主題游平臺的數(shù)據(jù)顯示，國慶國內(nèi)主題游產(chǎn)品交易規(guī)模同比增長50%，市場規(guī)模快速擴大。從2020年11月份的訂單看，在前10大熱門主題中，滑雪、越野自駕、全球戶外名列前三，見圖1。每年大量新增消費者進(jìn)入滑雪市場，特別是在出境游受阻的情況下，今年滑雪預(yù)計成為國內(nèi)旅游消費新熱點。中國旅游研究院《中國冰雪旅游發(fā)展報告2020》顯示，2018至2019冰雪季，中國冰雪旅游人數(shù)達(dá)2.24億人次，冰雪旅游收入約為3860億元。

圖1 各類旅游主題人氣排行榜

二 伊春市發(fā)展特色文化旅游產(chǎn)業(yè)存在的短板

一是特色文化旅游資源開發(fā)力度不夠。我市有十大特色文化（遠(yuǎn)古文化、金祖文化、采金文化、抗聯(lián)文化、移民文化、民俗文化、生態(tài)文化、紅松文化、知青文化、創(chuàng)業(yè)文化），可以說文化資源非常豐富，但我市文化旅游開發(fā)主要圍繞生態(tài)文化旅游進(jìn)行，其他特色文化沒有形成自身的特色旅游項目和規(guī)模[3]。

二是特色文化區(qū)域代表性不鮮明，文化特色挖掘不夠深入。除部分縣區(qū)，如金林區(qū)的金祖文化，嘉蔭縣的恐龍文化，具有代表性的開發(fā)外，其他縣區(qū)文化文化主題不夠鮮明，自身特點挖掘不足，景點相似度高，旅游項目互補性不強、差別化不明顯。

三是具有特色文化內(nèi)涵的旅游商品稀缺，營銷模式跟進(jìn)不足，“蝴蝶效應(yīng)”未能完全展現(xiàn)?，F(xiàn)階段，伊春的絕大部分旅游景點營銷模式比較單一，沒有突出各景點的文化特色，也缺乏相應(yīng)的特色文化商品，從而導(dǎo)致相應(yīng)的商品產(chǎn)業(yè)鏈也沒有形成。

四是特色文化旅游管理職能弱化，專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，導(dǎo)游水平參差不齊。伊春各景區(qū)的服務(wù)管理人員主要停留在基礎(chǔ)服務(wù)上，這主要是由于各地區(qū)特色文化挖掘深度不足，服務(wù)管理人員投入培訓(xùn)力度和重視程度不夠。

五是資金投入不足，基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)水平滯后。伊春各景區(qū)景點現(xiàn)有的旅游配套設(shè)施還有待進(jìn)一步提升，免費WIFI，智能監(jiān)控、電子導(dǎo)游等智慧化旅游設(shè)施建設(shè)沒有全覆蓋，水、電、路、氣、網(wǎng)、訊、廁應(yīng)該是長期的建設(shè)和維護重點。

三 推進(jìn)伊春特色文化旅游產(chǎn)業(yè)升級的對策

伊春推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，就要尋找自身的特色文化資源優(yōu)勢，挖掘精神內(nèi)涵，除了要整合文化資源，挖掘文化特色，還需要在政府政策支持，資金投入，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才管理上下工夫。

一是深入挖掘自身文化旅游資源，找準(zhǔn)各區(qū)縣特色文化定位。我市經(jīng)過70余年的開發(fā)建設(shè)，形成了自身特有的十大文化，我們應(yīng)該組織專家學(xué)者，對我們自身的特色文化進(jìn)行科學(xué)挖掘，專家評估，市場開發(fā)，從而根據(jù)特色文化形成的歷史和地理特點，以及各區(qū)縣的自身綜合優(yōu)勢，進(jìn)行精準(zhǔn)定位。

二是建立全域生態(tài)文化旅游，各區(qū)縣各具特色文化的大旅游觀。整個伊春市的森林覆蓋率高達(dá)84.7%，負(fù)氧離子含量高，一年四季分明，自然資源景觀顯著，這使得我們生態(tài)文化占主導(dǎo)優(yōu)勢，我們應(yīng)該建立生態(tài)旅游為主導(dǎo)，特色文化為亮點的文化旅游基調(diào)，使各景區(qū)各具特色，協(xié)同發(fā)展，這就需要我們深挖伊春特色文化，針對不同縣區(qū)的文化特點，設(shè)計不同文化旅游項目?，F(xiàn)階段，伊春的生態(tài)文化“五個游”（森林游、避暑游、康養(yǎng)游、冰雪游、濕地游）已經(jīng)形成規(guī)模，在國內(nèi)具有較強的影響力，是伊春市文化旅游產(chǎn)業(yè)的支柱。所以，我們不僅要繼續(xù)發(fā)展以“五個游”為代表的生態(tài)文化旅游，還要挖掘各區(qū)縣的特色文化，讓它們“大同小異”，各具特色。現(xiàn)階段，金林區(qū)是金祖文化的代表，旅游旺季金林區(qū)都會展演大型的歷史歌舞劇《金山千古情》；嘉蔭縣是遠(yuǎn)古文化的代表，那里的恐龍國家地質(zhì)公園，恐龍樂園很受游客歡迎；友好上甘嶺鎮(zhèn)的溪水是抗聯(lián)文化的代表，在那里有抗聯(lián)遺址—老錢柜紀(jì)念碑，并建立了“溪水黨員生態(tài)文明教育示范基地”。當(dāng)然，各區(qū)縣特色文化不同，應(yīng)根據(jù)自身特點，推出本地區(qū)獨具特色和有吸引力的文化旅游“拳頭”產(chǎn)品，從而打造出能夠體現(xiàn)伊春特色文化旅游的系列景區(qū)[4]。

三是改善營銷方式，推出具有地域特色的文化旅游產(chǎn)品，加大對我市文化旅游商品、手工藝品的設(shè)計與研發(fā)。首先，我們要根據(jù)特色文化景區(qū)，確定營銷的商品，如現(xiàn)代與時尚相結(jié)合的“嶺尚欲雪”民宿景點，它的營銷模式就是體驗式銷售，體驗的不僅僅是民宿，還帶游客體驗民間手工制作，如衣服、布鞋和其他手工小掛件，還安排老師講解茶道文化等傳統(tǒng)文化，這種民宿的營銷模式改變了只是吃、住的傳統(tǒng)的民俗經(jīng)營理念，營銷業(yè)績很好，經(jīng)常是一房難求。我們在特色文化營銷模式上，不妨多動腦思考，比如在嘉蔭縣的遠(yuǎn)古文化和金林區(qū)的金祖文化，我們可以推出科技含量更高的體驗商品，而不是簡單的參觀和留影，比如裸眼3D、全息投影、VR體驗區(qū)、5K沉浸室、虛擬講解員等。

四是加大引進(jìn)和培育旅游人才的力度。在職業(yè)教育階段大力打造有創(chuàng)新能力的旅游人才，積極推動校企合作，建立學(xué)校教育與實踐鍛煉相結(jié)合的學(xué)習(xí)體系。建設(shè)優(yōu)秀穩(wěn)定的導(dǎo)游隊伍，加強導(dǎo)游人員專業(yè)化知識水平，特別是我市特色文化的相關(guān)知識，發(fā)揮其在我市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)教育作用。大力改善旅游服務(wù)，加強對旅行社、飯店、景區(qū)工作人員及導(dǎo)游等的教育和培訓(xùn)，不斷提高職業(yè)道德水平和旅游服務(wù)素質(zhì)，為游客提供滿意的服務(wù)，提升旅游軟環(huán)境。積極開展旅游志愿服務(wù)，展示文明旅游新風(fēng)尚[5]。

五是給予政策資金扶持，提高基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)水平。伊春市已對林都機場進(jìn)行了擴建，湯伊公路擴建為一級公路已完成；鐵力至伊春鐵路客運專線已經(jīng)通過立項審批。航空、公路、鐵路的整體提檔升級基本完成。建議進(jìn)一步整合各種渠道資金，加大旅游投入力度。完善旅游交通設(shè)施，加強各主要景點間的客運交通建設(shè)，構(gòu)建直達(dá)、快捷、舒適、安全的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。著力推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)，加快旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識系統(tǒng)改造和完善，加快停車場建設(shè)、自駕車營地和房車營地建設(shè)，提供全面自駕游服務(wù)、公共交通換乘服務(wù)。建議省政府及相關(guān)部門在旅游發(fā)展資金方面加大對伊春的扶持力度，撬動各類資本投資伊春特色文化旅游產(chǎn)業(yè)，使伊春特色文化旅游業(yè)能夠在短時間內(nèi)取得突破性進(jìn)展，獲得整體躍升[6]。