□ 馮征

疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩見忠貞。一百年?lái)，人民軍隊(duì)歷經(jīng)硝煙戰(zhàn)火，一路披荊斬棘，付出巨大犧牲，奪取了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的偉大勝利，捍衛(wèi)了祖國(guó)萬(wàn)里邊疆和遼闊海疆，有力服務(wù)和保障了國(guó)家改革發(fā)展穩(wěn)定大局，為中國(guó)人民站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)建立了不朽的功勛。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，從實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，立足國(guó)際戰(zhàn)略格局和國(guó)家安全形勢(shì)的深刻變化，將退役軍人工作同建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大人民軍隊(duì)一體謀劃推進(jìn)，作出一系列重大決策部署，提出一系列重大理論觀點(diǎn)，系統(tǒng)回答了做好新時(shí)代退役軍人工作的一系列根本性方向性問題，把我們黨對(duì)退役軍人工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新的高度，為做好新時(shí)代退役軍人工作提供了根本遵循。近三年來(lái)，山西退役軍人工作在多個(gè)方面取得了實(shí)質(zhì)性跨越，黨對(duì)退役軍人工作領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)、“三個(gè)體系”基本建成、退役軍人滿意度大幅提升、社會(huì)尊崇氛圍更加濃厚、退役軍人作用有效發(fā)揮、系統(tǒng)自身建設(shè)得到加強(qiáng)。推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程，必須以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)努力開創(chuàng)退役軍人工作新局面。

一、全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

退役軍人工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，政治性強(qiáng)、敏感度高，加強(qiáng)黨對(duì)這項(xiàng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。山西省退役軍人事務(wù)廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記和黨中央關(guān)于退役軍人工作各項(xiàng)決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、決策議事、協(xié)商協(xié)調(diào)、督導(dǎo)落實(shí)等工作運(yùn)行機(jī)制，對(duì)退役軍人服務(wù)保障、安置就業(yè)、優(yōu)待撫恤、烈士褒揚(yáng)等工作作出制度性安排，從全局高度統(tǒng)籌規(guī)劃退役軍人工作長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，將退役軍人工作納入地方黨委政府年度目標(biāo)責(zé)任制和平安建設(shè)考核內(nèi)容，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)退役軍人工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，為推進(jìn)退役軍人工作提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。

二、堅(jiān)持“兩個(gè)服務(wù)”方向

退役軍人工作一頭連著軍隊(duì)、一頭連著地方，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)，是退役軍人工作的職責(zé)使命。山西省退役軍人事務(wù)廳緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)，全力做好思想政治、移交安置、優(yōu)待撫恤、雙擁共建、權(quán)益維護(hù)等工作，解決現(xiàn)役軍人的后顧之憂。退役軍人經(jīng)過軍隊(duì)大熔爐的錘煉，普遍具有較高的政治素養(yǎng)、良好的身體素質(zhì)、嚴(yán)明的作風(fēng)紀(jì)律，而且大多年富力強(qiáng)，是一片人力資源“富礦”。這就要求我們更加注重將軍事人力資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才資源轉(zhuǎn)化，適應(yīng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，抓好退役軍人就業(yè)技能提升，提供更多崗位供給，以退役軍人的充分就業(yè)助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。山西省退役軍人事務(wù)廳于2021年年初出臺(tái)了《關(guān)于在優(yōu)秀退役軍人中大力培養(yǎng)農(nóng)村基層組織帶頭人的指導(dǎo)意見》，建立軍地對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制，建好退役軍人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和退役軍人適用人才庫(kù)，依托新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂、職業(yè)院校等載體，舉辦退役軍人應(yīng)用性培訓(xùn)班、學(xué)歷提升班、職業(yè)技能培訓(xùn)班等，注重從優(yōu)秀退役軍人中選拔村“兩委”干部，積極扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)，幫助退役軍人解決實(shí)際困難。

省退役軍人服務(wù)中心開展“弘揚(yáng)雷鋒精神，關(guān)愛退役軍人”志愿服務(wù)活動(dòng)

三、堅(jiān)持以退役軍人為中心

要關(guān)愛退役軍人，他們?yōu)楸＜倚l(wèi)國(guó)作出了貢獻(xiàn)；要滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)，切實(shí)把好事辦好辦實(shí)；要營(yíng)造支持國(guó)防和軍隊(duì)改革、關(guān)心關(guān)愛軍轉(zhuǎn)干部的濃厚氛圍。習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“新的征程上，我們必須全面貫徹新時(shí)代黨的強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)，以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益！”這些重要論述是以人民為中心的發(fā)展思想在退役軍人事務(wù)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人為人民謀利益的根本立場(chǎng)。山西省退役軍人事務(wù)廳始終將廣大優(yōu)撫對(duì)象對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，把解決他們的“急難愁盼”問題作為工作重點(diǎn)，把他們是否滿意、是否認(rèn)可作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，把廣泛發(fā)動(dòng)、緊緊依靠他們作為重要方法，貫穿到各項(xiàng)工作之中，帶著責(zé)任、帶著感情開展工作。

四、學(xué)好用足《退役軍人保障法》

《退役軍人保障法》的制定出臺(tái)，是退役軍人事務(wù)領(lǐng)域具有標(biāo)志性、開創(chuàng)性、引領(lǐng)性的改革成果，為推動(dòng)退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。山西省退役軍人事務(wù)廳以保障法釋義和輔導(dǎo)讀本為基本教材，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹實(shí)施保障法作為工作的重中之重，認(rèn)真學(xué)好、真正用好這部本系統(tǒng)本領(lǐng)域的“基本法”，切實(shí)提高依法行政的能力水平。在細(xì)化落實(shí)舉措中，制定法律政策落實(shí)任務(wù)清單，逐條逐項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書，有序推進(jìn)、有效落實(shí)。堅(jiān)持重心下移、力量下沉，綜合運(yùn)用視頻調(diào)度、蹲點(diǎn)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等形式，手把手、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫助經(jīng)辦人員做好條文規(guī)定理解、個(gè)案要素提煉、演繹邏輯推理“三步走”工作，不斷提高實(shí)操能力。將法律政策落實(shí)情況納入各級(jí)督查工作重要內(nèi)容，納入對(duì)同級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、下級(jí)政府及負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，開展定期檢查、隨機(jī)抽查、年度督查，對(duì)落實(shí)不力、整改不到位的視情況予以通報(bào)、約談、問責(zé)，從源頭上遏制搞變通、打折扣問題。

五、做優(yōu)建強(qiáng)退役軍人服務(wù)體系

建立健全退役軍人服務(wù)保障體系，努力做到“全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有編制、有人員、有經(jīng)驗(yàn)、有保障，是習(xí)近平總書記對(duì)退役軍人工作的重要指示批示。山西省退役軍人事務(wù)廳在落實(shí)“五有”“全覆蓋”基礎(chǔ)上，示范型服務(wù)中心（站）創(chuàng)建和星級(jí)評(píng)定為重點(diǎn)，抓實(shí)鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)站建設(shè)，全面推行專崗專責(zé)，配齊人員力量，確保條件達(dá)標(biāo)、功能齊全、發(fā)揮作用。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，處理好示范標(biāo)桿和整體推進(jìn)的關(guān)系，綜合考量服務(wù)對(duì)象數(shù)量、工作任務(wù)需求等因素，穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)中心（站）示范型創(chuàng)建。堅(jiān)持“軍”的特色和“家”的氛圍有機(jī)結(jié)合，從細(xì)節(jié)處著手體現(xiàn)服務(wù)溫度和內(nèi)涵，加強(qiáng)“榮譽(yù)室”“榮譽(yù)墻”“光榮榜”陣地建設(shè)，打造聚“兵心”顯“軍味”的文化環(huán)境。豐富和拓展服務(wù)內(nèi)容，在做好就業(yè)扶持、走訪慰問、幫扶解困、權(quán)益保障、信息采集等延伸性事務(wù)工作的同時(shí)，廣泛引入社會(huì)力量參與退役軍人服務(wù)保障工作，實(shí)現(xiàn)交融互補(bǔ)。加快推進(jìn)建檔立卡信息化建設(shè)，全面準(zhǔn)確采集并動(dòng)態(tài)更新退役軍人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，盡快形成“一人一賬一冊(cè)”全覆蓋。探索“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人”服務(wù)模式，實(shí)行“網(wǎng)上辦、掌上辦、一網(wǎng)通辦”，把各級(jí)服務(wù)中心（站）建設(shè)成為一站式受理、一攬調(diào)處、全鏈條解決的前沿陣地。

六、大力營(yíng)造尊崇氛圍

山西省榮軍醫(yī)院13名醫(yī)護(hù)人員作為退役軍人事務(wù)系統(tǒng)第一批援鄂醫(yī)療隊(duì)員出征

提升軍人社會(huì)地位，讓軍人受到尊崇，讓退役軍人受到尊重，是溫暖軍心、強(qiáng)大國(guó)防的重要工程，也是退役軍人工作的目標(biāo)任務(wù)，必須用心用力、久久為功。山西省退役軍人事務(wù)廳深入推進(jìn)雙擁共建，切實(shí)落實(shí)黨議軍會(huì)、軍地協(xié)調(diào)會(huì)、軍地聯(lián)席會(huì)等制度，深入開展助力隨軍家屬就業(yè)工程，積極協(xié)調(diào)子女教育優(yōu)待，推動(dòng)解決部隊(duì)設(shè)施建設(shè)、后勤保障支持等問題。充分運(yùn)用雙擁創(chuàng)建考評(píng)機(jī)制，解決退役軍人工作難點(diǎn)問題，廣泛開展雙擁宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的社會(huì)氛圍。注重在轉(zhuǎn)型發(fā)展一線挖掘和選樹典型，建強(qiáng)做優(yōu)“最美退役軍人”品牌，精心組織“百年英烈”褒揚(yáng)紀(jì)念活動(dòng)，做好抗戰(zhàn)英烈名錄、烈士英名錄編撰工作，挖掘一批老紅軍、老英雄口述歷史，創(chuàng)作一批紅色題材的精品力作，塑造一批三晉英烈典型，講好紅色故事。引導(dǎo)退役軍人主動(dòng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極投身社會(huì)綜治、生態(tài)建設(shè)、精神文明、國(guó)防教育、應(yīng)急救援等各項(xiàng)事業(yè)，打造山西退役軍人志愿服務(wù)品牌，彰顯退役軍人時(shí)代價(jià)值。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。新時(shí)代退役軍人工作已經(jīng)站上新起點(diǎn)、邁上新征程。山西省退役軍人事務(wù)廳將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作重要論述，銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)、接續(xù)奮斗，奮力開創(chuàng)山西退役軍人工作高質(zhì)量發(fā)展新局面！