□陳冬冬,齊衛(wèi)平
(1.華東師范大學(xué) 政治學(xué)系,上海200241;2.湖南工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,湖南 衡陽421002)
現(xiàn)代化是人類共同的夢想和追求,從大歷史觀視角分析整個世界的現(xiàn)代化大勢,可以發(fā)現(xiàn)各國通向現(xiàn)代化的道路不盡相同?!吧鐣行闹髁x”和“國家中心主義”作為西方主導(dǎo)性現(xiàn)代化理論范式,二者分別側(cè)重通過社會和國家的力量來推動現(xiàn)代化進程并獲得成功。中國作為外源性后發(fā)趕超型現(xiàn)代化國家,“社會中心主義”和“國家中心主義”理論范式并不適應(yīng)中國式現(xiàn)代化的進程,由于中華民族近代以來特殊歷史遭遇所形成的黨建國家現(xiàn)實,政黨推動成為中國式現(xiàn)代化事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素。中國共產(chǎn)黨的百年實踐歷程可以說是一部推動社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的奮斗史,在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期,中國共產(chǎn)黨積極推動以完成工業(yè)國轉(zhuǎn)型為追求,以全面建成小康社會為指向,以實現(xiàn)民族復(fù)興為愿景的現(xiàn)代化國家建設(shè),并取得了巨大的成就,因此,在新發(fā)展階段開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程更加需要強有力的政黨推動。認識到政黨推動是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵因素這只是解決問題的第一步,在認識的基礎(chǔ)上應(yīng)如何界定中國式現(xiàn)代化場域中政黨推動的內(nèi)涵,以及新發(fā)展階段中國共產(chǎn)黨如何推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,這些將是本文試圖分析和闡釋的主要問題。
在中國特色社會主義話語體系中,“政黨推動”尚未形成一個固定的內(nèi)涵表達。據(jù)查閱相關(guān)文獻,國內(nèi)學(xué)術(shù)界最早提出“政黨推動”概念的是政治學(xué)領(lǐng)域著名學(xué)者王邦佐教授,他在2001年發(fā)表的文章中提出:“所謂政黨推動,包含兩層含義。第一層含義指的是,政治體制改革必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行,中國共產(chǎn)黨是政治體制改革的領(lǐng)導(dǎo)者;第二層含義指的是,中國共產(chǎn)黨是政治體制改革的主體力量,是成功推進政治體制改革的主要政治因素?!盵1](p2-6)此后的研究者在運用“政黨推動”概念時基本上是承襲了王邦佐教授的解釋框架,具有代表性的有:鄧廷濤從中國特定的政治發(fā)展角度認為,政黨推動的內(nèi)涵就是政治體制改革必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是政治體制改革的主體力量和主要政治因素;潘嘯從國家權(quán)力結(jié)構(gòu)視角指出,政黨推動是探討中國政治體制改革的關(guān)鍵所在;戴建國站在我國社會發(fā)展角度解釋“政黨推動”包含兩層含義,“第一層含義指的是,社會發(fā)展必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行;第二層含義指的是,中國共產(chǎn)黨是社會發(fā)展的主要政治因素”[2](p69-71);齊衛(wèi)平教授在2020年提出的從制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能角度界定“政黨推動”的含義為:“第一,建構(gòu)制度,中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義制度體系的建構(gòu)者,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)力量。第二,執(zhí)行制度,在中國特色社會主義制度體系日益完善的背景下,中國共產(chǎn)黨制定路線、方針、政策,整合社會資源,強化制度執(zhí)行與監(jiān)督,切實把我國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,以期達到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標?!盵3](p3-9)基于以上梳理,本文認為,在中國式現(xiàn)代化場域中,“政黨推動”亦包含兩層含義:第一,中國共產(chǎn)黨是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的領(lǐng)導(dǎo)者,現(xiàn)代化建設(shè)必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行;第二,中國共產(chǎn)黨是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化國家的踐行者和主導(dǎo)力量,是成功邁向現(xiàn)代化的關(guān)鍵要素。
從黨史中汲取智慧,能夠促使中國共產(chǎn)黨更好地推動建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。中國共產(chǎn)黨人對現(xiàn)代化的最初認知是以工業(yè)化為開端,經(jīng)歷了“工業(yè)化—四個現(xiàn)代化—中國式的現(xiàn)代化—全面建設(shè)現(xiàn)代化國家”的變遷歷程。在革命即將取得成功之際,中國共產(chǎn)黨召開七屆二中全會描繪了新中國未來各項事業(yè)的宏偉藍圖,提出工作重心轉(zhuǎn)移以及建立工業(yè)國的現(xiàn)代化國家目標,毛澤東在大會上指出:“使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國,把中國建設(shè)成一個偉大的社會主義國家?!盵4](p1437)1949年中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)掌國家政權(quán),建立了新中國,為推動社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)創(chuàng)造了根本前提,由此,中國共產(chǎn)黨也正式開啟改變國家“一窮二白”狀況,彌補和追趕因近代以來歷史遭遇所延誤的現(xiàn)代化進程。新中國成立初期,工業(yè)化一直是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標,1953年6月,毛澤東第一次對過渡時期的總路線作出完整的表述,提出了完成國家工業(yè)化和社會主義改造的歷史任務(wù)。在“三大改造”的同時,中國共產(chǎn)黨開始實施以蘇聯(lián)援建的156個項目為主體的第一個五年計劃,從總路線內(nèi)容和“一五”計劃實踐可以看出新中國成立初期的現(xiàn)代化是以重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)化為中心。伴隨著現(xiàn)代化實踐的發(fā)展,中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化的認識逐漸深化,1954年周恩來在一屆人大上提出建設(shè)以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)和國防為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化建設(shè),現(xiàn)代化的目標任務(wù)逐漸由“工業(yè)化”向“四個現(xiàn)代化”擴展?!八膫€現(xiàn)代化”的內(nèi)容幾經(jīng)變化,科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化被納入“四個現(xiàn)代化”之中,形成了周恩來在三屆人大上闡述的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)”的“四個現(xiàn)代化”目標任務(wù)。在社會主義革命和建設(shè)時期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化建設(shè)主要是借鑒蘇聯(lián)模式的經(jīng)驗,使得我們迅速完成對生產(chǎn)資料公有制的改造,建立社會主義制度,推動工業(yè)化建設(shè)快速發(fā)展,對中國共產(chǎn)黨以完成“工業(yè)化”“四個現(xiàn)代化”為目標推動社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)作出重大貢獻,但是在一定時期,試圖跨過當(dāng)時現(xiàn)有生產(chǎn)力的發(fā)展水平而進入更高發(fā)展階段的努力則是脫離實際的空想。因此,在改革開放以后,鄧小平對建設(shè)現(xiàn)代化國家有了新的認知和判斷。
基于對過去建設(shè)現(xiàn)代化國家內(nèi)涵和目標任務(wù)的反思,改革開放以后鄧小平提出了“中國式的現(xiàn)代化”的概念。此后,“中國式的現(xiàn)代化”成為鄧小平在眾多場合都經(jīng)常提及的概念,并對其進行詳細闡釋:“我們要實現(xiàn)的四個現(xiàn)代化,是中國式的四個現(xiàn)代化。我們的四個現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。”[5](p582)黨的十二大根據(jù)鄧小平的設(shè)想,對20世紀最后20年作出戰(zhàn)略部署,描繪了到20世紀末實現(xiàn)小康社會的美好愿景。此后,現(xiàn)代化建設(shè)成為歷屆黨的代表大會繞不開的重要話題。黨的十三大報告提出了富強、民主、文明的現(xiàn)代化建設(shè)目標;黨的十四大以“改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)”為大會主題,將社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合,通過建立社會主義市場經(jīng)濟體制來推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè);2003年7月,胡錦濤提出了“科學(xué)發(fā)展觀”這一重大命題,科學(xué)發(fā)展觀中“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”“以人為本”等作為指導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的思想理念融入現(xiàn)代化實踐,描繪了新世紀中國現(xiàn)代化事業(yè)的宏偉藍圖;黨的十七大將現(xiàn)代化的內(nèi)涵從“物質(zhì)文明”和“精神文明”的兩手抓拓展到涵蓋“政治文明”和“和諧社會”的四位一體布局;黨的十八大又增加了生態(tài)文明建設(shè)的目標,將現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容擴展到“五位一體”的總體布局。總之,無論是“中國式的現(xiàn)代化”與“小康社會”,還是“五位一體”總體布局,它們都被納入中國共產(chǎn)黨推動現(xiàn)代化建設(shè)的具體實踐之中,也揭示了一個重要的變化趨勢,即中國共產(chǎn)黨推動現(xiàn)代化建設(shè)的理論與實踐愈加全面。改革開放以來,中國共產(chǎn)黨以更加包容的姿態(tài)吸收先進的現(xiàn)代化理念,豐富的現(xiàn)代化話語大量出現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政話語體系中,這就為新時代中國共產(chǎn)黨推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。實踐證明,鄧小平設(shè)計的“中國式的現(xiàn)代化”道路是符合國情的中國特色社會主義現(xiàn)代化之路,縮小了中國與西方國家的現(xiàn)代化差距,加快了中國趕超世界的步伐。
新時代中國共產(chǎn)黨推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)更加注重“全面”的特征,新時代的現(xiàn)代化理論不僅強化了“經(jīng)濟社會發(fā)展”的意義,而且更加注重“發(fā)揮制度優(yōu)勢,推進國家治理現(xiàn)代化”。早在1992年鄧小平南方談話時就對制度建設(shè)提出了自己的期待,他說道:“恐怕再有三十年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化?!盵6](p372)2019年黨的十九屆四中全會聚焦中國特色社會主義制度體系十三個方面的優(yōu)勢,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,“到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[7](p7)?!皣抑卫眢w系和治理能力現(xiàn)代化”被部分學(xué)者稱為繼“四個現(xiàn)代化”之后的“第五個現(xiàn)代化”,表明“國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”成為新時代中國共產(chǎn)黨推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)重大舉措??梢钥闯?,過去中國共產(chǎn)黨推動現(xiàn)代化建設(shè)往往是從某個領(lǐng)域入手,而國家治理體系現(xiàn)代化則是包含經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等全方位的國家制度體系的現(xiàn)代化,彰顯了中國共產(chǎn)黨推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面性。
新中國成立以來,建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是中國共產(chǎn)黨一以貫之的理想追求和奮斗目標,并進行了無比艱辛的探索。實踐證明,中國式現(xiàn)代化的發(fā)展模式取決于強大而有效的政黨推動,這也是中國特殊國情提出的政治期許,結(jié)合中國黨建國家的現(xiàn)實,在某種程度上,中國式現(xiàn)代化成功與否的關(guān)鍵在于是否得到一個先進政黨的引領(lǐng)與推動。過去七十多年中國式現(xiàn)代化的成就得益于政黨推動,在全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新發(fā)展階段更加需要政黨在場。
世界各國由于歷史傳統(tǒng)、文化風(fēng)俗和外部環(huán)境不同,造就了不同的現(xiàn)代化模式,以歐美國家為代表的西方現(xiàn)代化模式和以“四小龍”為代表的東亞模式是人類社會較為成功的現(xiàn)代化實踐,除此之外,曾經(jīng)取得巨大成就的“蘇聯(lián)模式”也值得人們深刻反思。以歐美國家為代表的現(xiàn)代國家在通往現(xiàn)代化的道路上主要踐行兩種理論范式,即以英國、美國為代表的“社會中心主義”范式和以德國、俄國、日本為代表的“國家中心主義”范式,其經(jīng)濟發(fā)展格局是“私有制+自由市場+現(xiàn)代國家機構(gòu)”,政黨在其發(fā)展模式中基本處于“缺場”地位。以“四小龍”為代表的東亞國家長期處于內(nèi)部衰敗化和外部邊緣化交織狀態(tài),在二戰(zhàn)之后,紛紛抓住有利的國際政治經(jīng)濟機遇并結(jié)合自身特點,確立了國家主導(dǎo)的出口導(dǎo)向型發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)了現(xiàn)代化的跨越。與西方現(xiàn)代化模式相比,東亞模式在繼承市場對現(xiàn)代化進程的推動作用之外,執(zhí)政黨推動、國家主導(dǎo)的因素在現(xiàn)代化進程中扮演著越來越重要的角色,政黨推動成為后發(fā)國家邁向現(xiàn)代化之路的全新選擇。
由于封閉的傳統(tǒng)文化和滯后的思想啟蒙,中國現(xiàn)代化起步艱難、行動遲緩,中國走向現(xiàn)代化的偉大變革最初也是由外力所致,在世界變革浪潮的推動下,國家內(nèi)部民族主義興起,現(xiàn)代化生產(chǎn)方式的涌現(xiàn),制度革新和思想文化的變革,引發(fā)了中國從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代工業(yè)文明的緩慢轉(zhuǎn)變。19世紀60年代的洋務(wù)運動正式開啟了中國邁向現(xiàn)代化的步伐,到目前為止可以劃分為兩個階段:第一階段從鴉片戰(zhàn)爭(尤其是洋務(wù)運動)到新中國的成立;第二階段是1949年以后中國共產(chǎn)黨主導(dǎo)下的現(xiàn)代化建設(shè)階段。在第一階段中,近代中國邁向現(xiàn)代化的道路十分復(fù)雜和曲折,中國現(xiàn)代化進程在極其動蕩的國內(nèi)外環(huán)境下緩緩展開,洋務(wù)運動以軍事工業(yè)和民用工業(yè)為重點,但收效甚微。辛亥革命之后,雖然舊的體制逐漸瓦解,資本主義也迎來了所謂的“黃金發(fā)展期”,但無休止的軍閥混戰(zhàn),加上日本帝國主義的入侵,使中國現(xiàn)代化進程被迫中斷??偟膩碚f,第一階段中國現(xiàn)代化進程是緩慢而又低效的,但是中國現(xiàn)代化被延誤的過程也是中華民族不斷反思的過程,在鴉片戰(zhàn)爭后長達一個世紀的時間里,中國陷入內(nèi)部衰敗化和外部邊緣化的狀態(tài),缺乏馬克思認為的西方崛起所必備的“統(tǒng)一的政府、統(tǒng)一的法律、統(tǒng)一的民族階級利益和統(tǒng)一的關(guān)稅的統(tǒng)一的民族”[8](p405),這就意味著中國雖然被卷入世界現(xiàn)代化的浪潮之中,但是在舊中國缺乏真正實現(xiàn)現(xiàn)代化的權(quán)威推動,于是重建權(quán)威成為中國成功實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提和基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨自成立伊始,就肩負起為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心使命,歷經(jīng)28年的民主革命實踐逐漸確立了黨在國家和人民心中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。1949年中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)掌國家政權(quán),開啟了推動建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的征途。中國式現(xiàn)代化場域的“政黨在場”需求凸顯了中國共產(chǎn)黨對建設(shè)現(xiàn)代化國家的推動作用,主要呈現(xiàn)出以下內(nèi)容和特征:
第一,由被動到主動——中國共產(chǎn)黨拉開社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大幕。1840年鴉片戰(zhàn)爭是中國近現(xiàn)代歷史的開端,中國由此卷入資本主義世界體系,這是中國邁向現(xiàn)代化的最初起點,同時也表明中國是受外力所致被動卷進世界現(xiàn)代化浪潮,被動卷入在某種程度上也決定了中國現(xiàn)代化進程必將遭遇重重阻礙且屢屢被打斷的結(jié)局。要想走出現(xiàn)代化困局,還得需要新的領(lǐng)路人,自從有了中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng),中國的現(xiàn)代化便打開了嶄新的現(xiàn)代化道路。毛澤東指出:“自從中國人學(xué)會了馬克思列寧主義以后,中國人在精神上就由被動轉(zhuǎn)入主動。”[4](p1516)這種精神上的主動也激勵著中國共產(chǎn)黨人在實踐領(lǐng)域開展積極探索,1949年以后開始實施有計劃的工業(yè)化建設(shè)和社會改革,從而使實現(xiàn)現(xiàn)代化逐漸成為中國共產(chǎn)黨追趕世界的主動選擇。改革開放以后,中國共產(chǎn)黨打開國門,主動求變,吸收西方先進文明成果與中國國情相結(jié)合,走出了一條中國特色的社會主義現(xiàn)代化之路。
第二,由主觀到客觀——繪制和調(diào)整實現(xiàn)現(xiàn)代化國家目標的“路線圖”和“時間表”。制定詳細的“路線圖”和“時間表”是中國共產(chǎn)黨推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。在新中國第一代領(lǐng)導(dǎo)人心中,某種意義上說“現(xiàn)代化即工業(yè)化”,建成工業(yè)化強國是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必要條件,在中國這樣一個農(nóng)業(yè)國家要想建成高度發(fā)達的社會主義工業(yè)化國家,毛澤東曾預(yù)計可能需要幾十年甚至上百年的時間。隨后,周恩來正式提出“四個現(xiàn)代化”的目標,并描繪了分兩步走到20世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的宏偉藍圖。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體繪制了實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的“路線圖”和“時間表”,并建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系。改革開放以后,中國共產(chǎn)黨重新確立了解放思想、實事求是的思想路線,從中國實際出發(fā),對現(xiàn)代化戰(zhàn)略進行調(diào)整,提出“中國式的現(xiàn)代化”,即小康社會的奮斗目標。鄧小平指出:“我們開了大口,本世紀末實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。后來改了個口,叫中國式的現(xiàn)代化,就是把標準放低一點。”[9](p194)江澤民在即將邁入21世紀的關(guān)鍵時間點對21世紀的前五十年作出新的戰(zhàn)略規(guī)劃,即“新三步走戰(zhàn)略”。2017年習(xí)近平在黨的十九大報告中提出,在2020年全面建成小康社會以后,將接下來的三十年又分成兩個階段,形成了“新兩步走”的重大戰(zhàn)略部署。從毛澤東到習(xí)近平,中國共產(chǎn)黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體隨著對現(xiàn)代化認知的變化,制定和調(diào)整具體的目標任務(wù)和戰(zhàn)略規(guī)劃,完整地繪制出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“路線圖”和“時間表”。
第三,由單一到全面——不斷豐富社會主義現(xiàn)代化的理論與實踐。從黨的七屆二中全會上毛澤東提出的由農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的轉(zhuǎn)型,到1964年三屆人大會議上周恩來提出的“四個現(xiàn)代化”目標,可以看出以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人對建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的認識主要聚焦于經(jīng)濟領(lǐng)域。隨著現(xiàn)代化實踐的發(fā)展,中國共產(chǎn)黨人逐漸認識到,國家現(xiàn)代化絕不囿于經(jīng)濟和物質(zhì)層面,于是提出“我們要建設(shè)的社會主義國家,不但要有高度的物質(zhì)文明,而且要有高度的精神文明”[9](p367)。除此之外,政治文明于2002年被確定為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的三大目標內(nèi)容之一;“社會更加和諧”在黨的十六大報告中作為重要目標被提出,之后的十六屆四中全會又進一步提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的任務(wù);生態(tài)文明建設(shè)在黨的十八大報告中用了很多筆墨進行闡釋,至此,中國式現(xiàn)代化發(fā)展模式形成了以經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)為內(nèi)容的“五位一體”總體布局。新時代以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),有利于建構(gòu)更加成熟、更加定型的中國特色社會主義制度體系,這是中國式現(xiàn)代化進程的歷史性跨越。從70多年的現(xiàn)代化理論和實踐可以得出,中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化的認知由聚焦經(jīng)濟領(lǐng)域的單一性逐漸走向全面性,推動著中國式現(xiàn)代化偉大事業(yè)蹄疾步穩(wěn)。
黨的十九屆五中全會站在新的歷史起點上開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,確立了到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標,為研究政黨推動現(xiàn)代化建設(shè)拓寬了新路徑。推動全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是新發(fā)展階段中國共產(chǎn)黨的重大歷史任務(wù)。
第一,堅持中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨于國家民族危難之際開啟探索中國式現(xiàn)代化的道路,僅用了數(shù)十年的時間就走完了西方國家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程,取得了舉世矚目的現(xiàn)代化建設(shè)成就。習(xí)近平總書記指出:“歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明,沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),民族復(fù)興必然是空想。”[10](p12)當(dāng)前,我國處于一個重要的戰(zhàn)略發(fā)展機遇期,和平與發(fā)展仍然是世界發(fā)展的主流,中國特色社會主義制度優(yōu)勢日益彰顯,為現(xiàn)代化建設(shè)提供了強有力的支撐,但國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,現(xiàn)代化建設(shè)進程中面臨的矛盾、風(fēng)險十分復(fù)雜,國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分等難題依然存在,新冠肺炎疫情依舊肆虐全球,這些都給我國實現(xiàn)建設(shè)現(xiàn)代化國家的目標帶來了不穩(wěn)定因素,也對黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力提出了更高要求。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,在新發(fā)展階段開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程,必須接續(xù)奮斗,繼續(xù)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。
第二,為實現(xiàn)現(xiàn)代化國家制定階段性目標和發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù),制定詳細的發(fā)展規(guī)劃步驟,是中國共產(chǎn)黨治國理政的成功經(jīng)驗總結(jié)。新中國成立之后,中國共產(chǎn)黨就仿效蘇聯(lián)制定國民經(jīng)濟的五年計劃,1953年到1957年是我國第一個五年計劃時期,至1957年,“一五”計劃超額完成,為我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,之前我國已經(jīng)實施十三個五年規(guī)劃,為推動經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重大貢獻。就建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而言,中國共產(chǎn)黨也制定了相應(yīng)的階段性目標和發(fā)展規(guī)劃來推動現(xiàn)代化建設(shè)。1964年,周恩來在三屆人大上正式完整提出了“四個現(xiàn)代化”的目標任務(wù),并制定了實現(xiàn)目標的“兩步設(shè)想”,在1975年四屆人大會議上又重申了“兩步設(shè)想”,明確指出了“在本世紀內(nèi),全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化”[11](p676)。改革開放以后,中國共產(chǎn)黨為完成建設(shè)現(xiàn)代化國家的任務(wù),制定了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十五大召開于即將邁入新世紀之際,根據(jù)變化了的現(xiàn)代化實踐,對“三步走戰(zhàn)略”中的第三步作出了更加細致的安排,即第一個10年,小康生活更加寬裕;建黨100周年時,國民經(jīng)濟更加發(fā)展,各項制度更加完善;第三步,新中國成立100周年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。黨的十九大立足于即將完成第一個百年奮斗目標新的歷史起點,對全面建成小康社會后三十年作出了兩個階段的部署,到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到2050年左右建成社會主義現(xiàn)代化強國。黨的十九屆五中全會繼續(xù)堅持黨的十九大作出的“新兩步走”的發(fā)展規(guī)劃,為新發(fā)展階段中國共產(chǎn)黨推動現(xiàn)代化建設(shè)提供了明確的戰(zhàn)略規(guī)劃。
第三,全面貫徹落實總體國家安全觀,為現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強安全保障。居安思危,防患于未然是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的重要經(jīng)驗。2014年4月,習(xí)近平總書記鑒于新時代我國國家安全形勢發(fā)生的新變化,提出了總體國家安全觀。2021年4月,總體國家安全觀研究中心成立,聚焦研究總體國家安全理論,介紹我國國家安全政策,服務(wù)國家安全決策,提出維護國家安全的高質(zhì)量建議,創(chuàng)造有利于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的國家安全環(huán)境,為現(xiàn)代化建設(shè)提供有利條件。
近代以來的歷史經(jīng)驗證明,沒有國家安全便沒有現(xiàn)代化建設(shè)的良好環(huán)境和偉大成就。為實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的遠景目標,需要統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩個大局,推動高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展良性互動。國家安全為現(xiàn)代化建設(shè)提供保障,現(xiàn)代化建設(shè)為國家安全提供持續(xù)的動力,國家安全與現(xiàn)代化建設(shè)相輔相成、相互支撐,必須堅持國家安全和現(xiàn)代化建設(shè)并重,“既通過發(fā)展提升國家安全實力,又深入推進國家安全思路、體制、手段創(chuàng)新,營造有利于經(jīng)濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,在發(fā)展中更多考慮安全因素,努力實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡,全面提高國家安全工作能力和水平”[12]。通過提升國家安全水平,有效防范和化解我國現(xiàn)代化建設(shè)進程中面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家塑造更加安全穩(wěn)定的國內(nèi)和國際環(huán)境,形成更加堅強的國家安全保障。
第四,促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。物質(zhì)文明和精神文明是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的兩個重要內(nèi)容。近現(xiàn)代中國貧困落后的慘痛現(xiàn)實告訴我們,物質(zhì)文明是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ),沒有堅實的物質(zhì)文明,中華民族就無法擺脫落后挨打的命運。新中國成立以來,我們國家實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展的奇跡,國民經(jīng)濟總量躍居全球第二位,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家奠定了堅實基礎(chǔ),也對新發(fā)展階段推動現(xiàn)代化建設(shè)提出了更高期待。物質(zhì)文明發(fā)展迅速,精神文明亦不可或缺。習(xí)近平總書記指出:“中國特色社會主義是全面發(fā)展、全面進步的偉大事業(yè),沒有社會主義文化繁榮發(fā)展,就沒有社會主義現(xiàn)代化?!盵13]習(xí)近平總書記的重要論述不僅體現(xiàn)了對豐富物質(zhì)文明的要求,更強調(diào)精神文明在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。我們要加強社會主義精神文明建設(shè),為現(xiàn)代化建設(shè)提供思想保證、精神引領(lǐng)。物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要特征,中國式現(xiàn)代化是社會主義性質(zhì)的現(xiàn)代化,是人的全面發(fā)展的現(xiàn)代化。改革開放后,隨著物質(zhì)文明的逐漸豐富,精神文明建設(shè)也日益受到越來越多的關(guān)注,中央逐漸確定了“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針。新時代黨和政府更加關(guān)注物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,指出:“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,物質(zhì)財富要極大豐富,精神財富也要極大豐富。”[14](p323)在新發(fā)展階段,促進物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了方向。
第五,加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化。當(dāng)前,人類社會正經(jīng)歷由工業(yè)文明向信息文明的轉(zhuǎn)型時期,我們應(yīng)堅持現(xiàn)代化與信息化的互動戰(zhàn)略,現(xiàn)代化為信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的基礎(chǔ),信息化則將現(xiàn)代化推向更高水平,信息化促進了生產(chǎn)力的飛躍性發(fā)展,對現(xiàn)代化建設(shè)的各方面、各領(lǐng)域都產(chǎn)生了重大影響。網(wǎng)絡(luò)信息是現(xiàn)代化建設(shè)的重要資源,用網(wǎng)絡(luò)化和信息化帶動新型工業(yè)化和新型制造業(yè)的智能化發(fā)展是未來現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。網(wǎng)絡(luò)安全和信息化建設(shè)是黨和國家長期關(guān)注的重要工作內(nèi)容,習(xí)近平總書記曾指出:“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?!盵15](p198)網(wǎng)絡(luò)化和信息化為經(jīng)濟社會快速發(fā)展注入強大動力,但與此同時,網(wǎng)絡(luò)安全問題也逐漸成為社會關(guān)注的焦點。不法分子利用所謂網(wǎng)絡(luò)“自由”,散布不當(dāng)言論,損害黨和國家形象,危害人民利益,因此要增強風(fēng)險意識,加快網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè),積極主動化解風(fēng)險挑戰(zhàn),建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài),維護國家安全。進入新發(fā)展階段,必須加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國,推進新型工業(yè)化和信息化發(fā)展,以信息化驅(qū)動現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力支撐。
實現(xiàn)現(xiàn)代化是近現(xiàn)代以來中華民族矢志不渝的奮斗目標,政黨推動式的現(xiàn)代化建設(shè)則是中國式現(xiàn)代化目標的最佳實現(xiàn)路徑。各國家各民族應(yīng)該根據(jù)本國的具體國情選擇自身的現(xiàn)代化道路,中國共產(chǎn)黨所推動的現(xiàn)代化模式就是結(jié)合中國國情的中國式現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史就是探索中國式現(xiàn)代化道路,推進社會主義現(xiàn)代化偉大事業(yè)的歷史,所取得的現(xiàn)代化建設(shè)偉大成就深深地鐫刻在我們黨百年奮斗的光輝史冊上。中國共產(chǎn)黨提出中國式現(xiàn)代化的奮斗目標,繪制中國式現(xiàn)代化建設(shè)的藍圖,豐富和發(fā)展中國式現(xiàn)代化的理論與實踐,凝聚起全國各族人民建設(shè)現(xiàn)代化國家的磅礴力量,在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐歷程中真正體現(xiàn)出了政黨推動的核心作用。在全面建成小康社會,勝利完成第一個百年奮斗目標新的歷史起點上,乘勢而上開啟了全面建設(shè)社會主義國家的新征程。進入新發(fā)展階段,中國共產(chǎn)黨將繼續(xù)牢記初心使命,堅定理想信念,團結(jié)帶領(lǐng)中國人民踏入實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的新趕考之路,推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的偉大成就。