田 永 勝

(嶺南師范學院 國學院，廣東 湛江 524048)

一、問題的提出

自20世紀60年代以來，化肥、農藥等現代要素開始用于農業(yè)生產。伴隨80年代以來的農業(yè)科技推廣，愈來愈多的化肥、農藥、農膜、生長激素、獸藥、轉基因種子、除草劑等進入土壤，農業(yè)投入品的殘留，不僅成為影響食品安全的重要因素，還導致地下水、土壤有毒物質超標，進一步惡化農產品的生態(tài)環(huán)境[1]。我國的食品安全治理難度很大，是基于如下兩大特征：

一是小農戶的分散生產監(jiān)管難度很大，難以保障食品安全。我國食品供應鏈的最前端即農產品生產領域，主要參與主體是分散的、組織化程度非常低的小農戶。小農戶以家庭勞動力生產農產品，不雇傭工人。根據第三次全國農業(yè)普查的數據統計，我國有2.3億戶的小農戶，占農業(yè)經營主體總量的98%，戶均耕地7.8畝，小農戶經營的耕地面積占全國耕地面積的70%[2]。我國的絕大多數農產品將長期依賴小農戶供給。據農業(yè)農村部測算，到2050年我國全面實現現代化時，農村人口仍然有4. 6億，以18億畝耕地紅線計算，每戶耕地平均提高到18畝。但按世界銀行30畝以下為小農戶的定義，小農戶生產仍將長期占據我國農業(yè)生產的主體地位[3]。

二是土地細碎化、分散化的生產也難以保障食品安全。1978年，我國推行家庭聯產承包責任制時，各地根據土壤肥力、地塊大小、位置遠近、水源好壞等因素，給每個農戶合理搭配、平均分配，由此導致每個農戶都有多塊互不相鄰的土地。這種地塊零碎分散、數量眾多、面積較小的高度細碎化狀況阻礙了農戶成片、集中、規(guī)模經營。楊慧蓮等對全國23個省的全國776個家庭農場、普通農戶樣本803個和1166個專業(yè)大戶的數據測算，家庭農場平均經營的地塊數為28.99塊，專業(yè)大戶平均經營的地塊數為20.30塊，普通農戶平均經營地塊數為8.55塊。家庭農場、專業(yè)大戶和普通農戶不足1畝的塊數占總地塊數的平均比重分別為15.62%、13.48%和52.49%。地塊數量每增加1塊，單位產量化肥成本增加0.86%[4]。隨著農村人口的增加，農戶戶均耕地面積由1978年的0.57公頃降到2004年的0.48公頃再到2018年的0.45公頃[5]。有研究表明，農戶在分散細碎分布的土地糧食生產中勞動投工量、農用機械使用成本、農藥化肥使用量上投入規(guī)模更大、使用效率更低[6]，益發(fā)難以生產出農藥殘留不超標的安全農產品。

面對如上兩大特征，即使部分農戶想生產綠色、有機農產品，也受制于耕地的細碎化而很難獨善其身。如果蓬勃發(fā)展的農民專業(yè)合作社能夠把分散的小農戶組織起來，讓合作社社員采取集體行動在所有社員的耕地限用或禁用農藥、獸藥、化肥、除草劑、生長激素，是從源頭解決食品安全問題的重要途徑。

二、社會資本與合作社集體行動困境的化解

奧爾森根據“理性”人的假設，認為組織的規(guī)模越大，搭便車者就越多，集體行動就會陷入困境。因此，我國的部分學者根據奧爾森的理論，認為合作社由于難以克服部分社員“搭便車”的行為，導致意圖生產安全食品的合作社最終陷入集體行動的困境。國外很多學者從不同的路徑研究了如何克服奧爾森提出的“集體行動困境”[7-8]，其中非常重要的一個路徑是以“社會資本”來論述克服集體行動困境的可能性。1986年，法國社會學家皮埃爾·布迪厄將社會資本概念引入社會學領域，認為社會資本是“實際的或潛在的資源的集合體，那些資源是同對某種持久的網絡的占有密不可分。這一網絡是大家共同熟悉的，得到公認的，而且是一種體制化的關系網絡，換句話說，這一網絡是同某團體的會員制相聯系的，它從集體性擁有資本的角度為每個會員提供支持，提供為他們贏得聲望的‘憑證’?！盵9]248美國社會學家詹姆斯·科爾曼作為社會資本理論研究的集大成者，將社會資本定義為“一系列不同的實體，這些實體都具有社會結構的某些特征，并且能夠促使結構內部的參與者——無論私人參與者還是組織中的參與者——行使某種行為”[10]302。這個定義把社會資本概念的內涵擴展到水平型聯盟、垂直型集團及不同實體之間的行為。他還進一步提出社會資本主要的構成要素包括：義務與期望、信息網絡、規(guī)范和有效懲罰、權威關系、多功能組織、有意創(chuàng)建的組織。社會資本的主體是多元的，且大多數種類的社會資本具有公共產品的性質[11]354-369。哈佛大學政治學與社會學教授羅伯特·普特南將社會資本的概念引入政治學領域，認為與物質資本和人力資本相比，社會資本是指“社會組織的特征，諸如信任、規(guī)范以及網絡，它們能夠通過促進合作行為來提高社會的效率”[12]195。他還進一步提出了橋接型社會資本(bridging social capital)和內聚型社會資本(bonding social capital)的概念。橋接型社會資本是異質性的個人之間的聯系，有利于聯合外部資源和傳播信息；內聚型社會資本是同質型成員之間的聯系，有利于加強內部成員之間特殊的互惠關系，促進團結[13]22。

近30多年來，“社會資本”的概念被廣泛地應用于社會學、經濟學和政治學領域 (Putnam[14]，Knack and Keefer[15]，Malecki[16]，Fukuyama[17]，Beugelsdijk and van Schaik[18])。但是，從國內外的學術文獻看，從社會資本的角度研究農民專業(yè)合作社或食品安全治理的研究尚處于起步階段。通過中國知網搜索篇名為“社會資本”與“合作社”的學術文獻，一共有42篇，但都與食品安全無關。檢索篇名為“社會資本”與“食品安全”的學術文獻，只有2篇。其中沈秋歡、申俊龍?zhí)岢?，食品安全治理領域存在著社會普遍信任匱乏、互惠規(guī)范不足、社會關系和參與網絡不健全等社會資本不足的狀況，成為制約食品安全社會共治形成的重要原因，提出重構符合我國國情的社會資本，培育現代社會意義上的社會資本要素，提升食品安全社會共治水平[19]。在Google學術搜索“social capital”“food safety”的學術文獻，只有2篇與合作社、食品安全有關。周等以中國河北省和浙江省47家蔬菜專業(yè)合作社的145個社員的問卷調查數據，探索社會資本對合作社社員化學投入方式的影響作用超越了傳統的決定因素。本文采用的社會資本指標有三個：技術與市場信息交流、信任和成員共同目標意識。社會資本的這三個方面都與農民使用農藥的方式有顯著的關聯。在社會資本高的合作社，農民會傾向于根據外部指導而不是自己的經驗使用化學品投入。這提高了食品安全程度[20]。索達諾認為，當前全球的食品安全治理面臨從公共治理到私人治理的轉變，社會資本的應用表明，私人標準和第三方認證不僅僅是促進食品市場效率和安全的公正技術工具。相反，他們是鏈條中有權勢的參與者為了完成自己的目標而約束他人的工具[21]。

三、研究對象及方法

(一)案例選擇

W市位于H省最南部，面積7 512平方公里，人口103 萬，屬于中溫帶大陸氣候，常年活動積溫2 700℃左右，無霜期130～140天，平均年降水量608 毫米。境內有大小河流200多條，土質肥沃，土壤中有機質含量多，有害物質殘留量低，綠色植被覆蓋率高達70%以上。早在1835年就有種植水稻的歷史，現有耕地面積428.8萬畝，其中水田235.5萬畝，年產優(yōu)質水稻12.1 億公斤。受產區(qū)獨特的地理、氣候等因素影響，W市大米顆粒飽滿，色澤清白透明，飯粒油亮，香味濃郁。2011年，中國糧食行業(yè)協會授予W市“中國優(yōu)質稻米之鄉(xiāng)”稱號。W市大米先后獲得“中國地理標志保護產品”“產地證明商標”“中國名牌產品”“中國名牌農產品”和“中國馳名商標”等稱號。由于W市的稻花香大米非常有名，近年來，全國各地假冒W市的稻花香大米非常普遍。在這種惡劣的大環(huán)境下，W市仍然有部分合作社能夠克服外界的不良影響，以各種方法克服了合作社“集體行動的困境”，組織農民生產有機稻花香大米。因此，W市的合作社非常具有典型性。

本文選取了H省W市8家生產有機大米的農民專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)。分別為：1)W市御良田水稻種植農民專業(yè)合作社，位于沖河鎮(zhèn)永豐村三屯，主要成員6人，注冊資金500萬元人民幣，成立于2011年12月16日。合作社成員以農民為主，現有土地1萬余畝，有農業(yè)科技專家作指導，組織農民繼承原始種植模式，統一購種、統一施用農家肥，有機生物菌肥。統一種植、統一田間管理、統一收割。生產出原生態(tài)有機環(huán)保食品。2)W市浩海水稻種植農民合作社，位于五常市志廣鄉(xiāng)擁政村小王家屯主要成員7人，社員共53戶，注冊資金100萬元人民幣，成立于2013年7月11日。水稻種植面積共計1 300多畝，產量約為10萬公斤。擁有三大自主研發(fā)品牌，“浩海糧田”“石河泥鰍”“尚澤”，產品已覆蓋東北、華北等國內大部分市場。3)W市晶鑫水稻種植農民專業(yè)合作社，位于興盛鄉(xiāng)，股東19人，注冊資金500萬元人民幣，成立于2011年5月25日，參社農民262戶，水稻基地不到7000畝,有機種植約2 000畝，是集科研、培育、種植、加工、銷售為一體的農民合作制企業(yè)，下屬還有鑫糧油貿易有限公司。4)W市李玉雙水稻種植農民專業(yè)合作社，位于W市遠景村于畔屯，股東5人，注冊資金400萬元人民幣，成立于2010年10月13日。入社土地面積從最初 200畝擴大到近4 000畝。5)W市米十三水稻種植專業(yè)合作社，位于W市志廣鄉(xiāng)擁政村小王家屯，主要成員5人，注冊資金100萬元人民幣，成立于2017年10月18日。6)W市神鋤水稻種植農民專業(yè)合作社，位于W市安家鎮(zhèn)民主村蛤蜊灘屯，主要成員10人，注冊資金105萬元，成立于2014年5月23日。7)W市宋艷芳水稻種植專業(yè)合作社，位于五常市向陽鎮(zhèn)東新立村，主要成員18人，注冊資金260萬元，成立于2015年03月27日。8)W市川北道水稻種植農民專業(yè)合作社,位于五常市二河鄉(xiāng)三河村三河屯，主要成員18人，注冊資金100萬元，成立于2014年03月10日。

(二)資料收集

本文訪談資料的搜集整理跨度長達4年。2016首屆中國(黔東南)有機大會暨國際有機峰會期間，筆者訪談了川北稻合作社負責人FYJ，同時認識了W市李玉雙合作社的經理CBS。2019年8月下旬，筆者專程到W市找到 CBS。當時，CBS已經成立W市綠色有機協會，擔任會長，又組建了米十三合作社。他對W市從事有機大米生產的農民專業(yè)合作社都知根知底。據他介紹，他們的會員單位有60多家，但真正做有機農業(yè)的也就20多家，通過他的介紹，2019年，筆者以參與式觀察方式到其中幾家合作社的農田進行了田野調查，了解了稻花香水稻的特征，觀察了這些合作社有機稻田水稻生長狀況以及設施、設備，并且以半結構訪談的形式，對6家合作社的社長、股東、親屬做了深度訪談。2020年8月初，筆者又到W市對2019年訪談的幾家合作社做了補充調研，對3家合作社進行訪談。筆者選取了做得比較好的7家合作社，再加上原先訪談的川北稻合作社一共8家合作社。這些合作社是整個W市從事有機大米生產的典型，通過對這些合作社的研究，能夠清晰地了解社會資本如何促進了這些合作社的集體行動。

筆者根據訪談錄音整理出超過17萬字的訪談文字稿。此外，筆者還通過合作社的自建網站、合作社提供的資料、新聞媒體的報道等途徑，搜集了與研究相關的二手資料。

四、社會資本與W市合作社的集體行動

盡管學術界關于社會資本的理論存在諸多的爭議和分歧，但對“社會資本”的基本含義達成了一致的共識，包括：“社會資本”是一種在社會結構中與物質資本、人力資本同等重要的社會資源，其核心要素是信任、社會關系、參與網絡和互惠規(guī)范等，這些要素強調的是集體行為或組織行為的重要性。本文將以普特南把社會資本劃分為“內聚型社會資本”與“橋接型社會資本”這兩個維度，來研究和分析W市農民專業(yè)合作社如何應用社會資本克服了“集體行動的困境”，組織社員生產出有機大米。

(一)內聚型社會資本與集體行動

內聚型社會資本是基于血緣和地緣關系自然形成的社會資本。合作社的內聚型社會資本指合作社領導層之間、領導層與社員之間、社員與社員之間根據一定的社會規(guī)范，以親緣和地緣關系為主形成的內部人際網絡。內聚型社會資本能夠把原子化的農戶組織起來，按照有機水稻的生產規(guī)范，通過提升社員在種植、管理和營銷方面的知識和技能，達成合作社生產有機水稻的集體行動。根據筆者的調查，W市8家農民專業(yè)合作社的內聚型社會資本主要包括三個部分：一是農民專業(yè)合作社會員在參與合作社有機水稻種植過程中形成的與親戚、朋友以及鄰里之間建立于信任之上的社會網絡關系；二是鄉(xiāng)村內部傳統的宗族和戶組關系自然形成的內部行為準則和規(guī)范；三是農民專業(yè)合作社建立起來的各種制度性規(guī)范與互惠規(guī)范。

1．合作社的內部信任

指合作社領導層與社員以及社員彼此之間的信任關系。農村社會仍然是典型的“熟人社會”，很多村民之間存在血緣、姻緣關系，村民們長期生活在一起，彼此都很了解。這就為合作社的初期運轉奠定了基本的信任。調查發(fā)現，這8家合作社最初起步的時候，都是先得到親戚朋友的支持才能成立。合作社在吸收會員的過程中，都會選擇正直、勤勞、良好聲譽的農民。

御良田合作社ZLJ社長介紹他們合作社成立初期的情況時說：

ZLJ：我們就30來晌地，就是親戚朋友的，反正跟感覺關系好的，能聽話的，加上十晌二十晌，一直加到現在。

訪談員：那你加的話，就像你說的還要選地選人，你地的標準是什么標準？

ZLJ：地的標準是自來水，朝陽坡自來水，人家經過地一定的時候吵吵呵呵的都不行，都得是上心的人。你就是地啥都好人不上心也不行。

宋艷芳合作社在成立之初，也是親戚的土地加入合作社。

SYF：第一次成立的時候是6戶，后來又增加了人員。

訪談員：6戶是些什么人？是你的親戚朋友還是什么的呢？

SYF：就是家族的，對，因為我們這邊家族式的土地面積特別大。

訪談員：你們一開始的話這個家族有多少地呢？名下。

SYF：一開始的話幾百畝，有個五六百畝，我們這邊是大畝。

李玉雙合作社的經理CBS原本在H市經商，由于李玉雙與他是親戚，李玉雙合作社迫切需要一個能夠跑市場推銷有機大米的能手，就把他從H市請回來專門做有機大米的銷售工作。晶鑫合作社WYB介紹他們合作社也是相互信任的人集資之后才創(chuàng)辦的：

不容易，我跟你說最簡單的事，開始咱們成立的時候非常簡單，就是希望大家伙都以集資的形式來進來，不光是土地也要拿錢，咱們要蓋自己的工廠，然后自己種自己去加工自己賣，就是這個想法。但是當你非常稚嫩沒有成長的時候，老百姓看著我把錢放在這，我也不是領導，你們能不能把我錢給整沒了，給沒了，他不干，知道吧？所以一開始只有四五家互相信任的和咱們投資來蓋工廠，而其他那些家說我們也干，按照咱們的要求，我們種稻子，完了咱們賣，是吧？我就算支持咱家了，那個時候也沒辦法。所以說非常艱難。一共是五家集資30多萬塊錢，買了一套二手設備，買了一塊地。

2．鄉(xiāng)村內部的行為規(guī)范

當代農村仍然是一個熟人社會，村民鄰里之間的熟悉會產生熟人之間的行為規(guī)范，村民們在街頭巷尾的閑談也體現著一定的道德規(guī)范和村莊輿論。作為鄉(xiāng)土社會內生的社會資本，道德規(guī)范和鄉(xiāng)村輿論會產生很強的輿論壓力，村民們愛“面子”的心態(tài)使得大家都不得不顧忌一些不當行為的后果。這會促進合作社成員彼此之間的相互監(jiān)督，不僅可以預防個別社員的“搭便車”行為的同時，還有利于增強合作社內部的信任。浩海合作社社長ZZZ談道：“還有一個因為咱們農戶他都形成一個咱們小集體的嘛，他農戶受益人比如說他多賣一毛五分錢，他也怕咱們這塊兒產業(yè)鏈斷，咱們產業(yè)鏈斷他也少賣錢，他們之間也有互相監(jiān)督。有的他可能跟我說，你看他這兩天不干啥活，整的是啥玩意。因為他也會幫著監(jiān)督?！?川北稻合作社每20戶有小組長負責監(jiān)督，FYJ說：“我們按交易量給小組長工資。你給我收了一萬斤符合要求的，我一斤給你一分錢或兩分錢的提成。他一看，我管理得越好，他越給我錢。小組長一看，我在平常的基礎上我還比你多賺一點錢，我只是在家瞅著，我沒干別的，還有面子，我是組長，你要聽我的。既當官，又賺錢，當然高興啦！” 為了防止社員把非有機大米賣給合作社，組長會在社員脫粒時帶著袋子到脫?，F場監(jiān)督，大米脫粒后直接就拉到合作社的倉庫。

3.合作社的制度性規(guī)范與互惠規(guī)范

合作社需要與社員進行信息與資源的交換，維護合作社的集體行動，就需要建構合作社共享的制度性規(guī)范準則，使社員能夠普遍認同和遵守這些準則，增強合作社的內部凝聚力。同時，為了促進合作社的集體行動，一定要讓社員感覺加入合作社能夠獲取更多的利益，因此，合作社也需要建構互惠規(guī)范。如果社員遵守合作社的各種規(guī)范，他們將獲益；如果社員違背這些規(guī)范，他們將受到傷害。筆者在田野調查的過程中發(fā)現，W市有機大米合作社中的8家都建立起制度性規(guī)范和互惠規(guī)范，雖然略有差別，但是都發(fā)揮了其積極的作用。

川北稻合作社統一提供種子、有機肥料、有機農藥，統一管理，統一收購，收購價比市場價高10%。李玉雙水稻農民種植合作社統一采購生產資料、使用統一的種植標準、統一管理、統一收割、統一儲藏、統一加工和統一銷售，極大地方便了合作社社員的水稻種植，而且，采用超前扣棚、超前育苗、超稀植栽培的“水稻三超栽培法”還使水稻畝產達1 000～1 200斤，比普通種植方法產量高10%以上。合作社成立的第一年底，合作社就給入戶的農戶每家分了半頭豬。2014年，社員的有機大米每市斤大米比普通大米多賣5毛錢，合作社賣米的利潤，社員還有分成。米十三合作社也實行統一采購生產資料、使用統一的種植標準、統一管理、統一收割、統一儲藏、統一加工和統一銷售的模式。浩海合作社則實行統一提供種子、統一提供肥料、統一銷售，以高于普通稻花香稻谷價格一毛五的價格收購。御良田合作社是統一提供種子、肥料，允許社員以更高的價格賣掉有機大米，也可以每斤比普通稻花香高一毛五的價格收購。神鋤合作社給社員統一提供肥料、種子、地膜、水稻包裝物、物理除蟲設備，統一收購水稻，水稻收購價比同期市場價每斤高二毛錢。宋艷芳合作社統一提供種子、肥料、統一鋤草、統一收購，水稻收購價比同期市場價每斤高一毛錢。晶鑫合作社實行統一采購種子、有機肥，統一收購，每斤有機水稻比普通稻花香水稻高兩毛錢。晶鑫合作社聘請農業(yè)技術推廣中心農肥站的站長做技術顧問，還聘請了兩個東北農大畢業(yè)的技術員，在每年育苗之前都進行2到3場的專家講座，幫助社員解決一些技術困難。晶鑫合作社WYB說：

老百姓他是有實惠的，他種咱們的普通稻花香和有機稻花香的收入是不一樣的，他付出了勞動的時候，咱們給他相應的回報，他辛苦一點，多投入點人工，但是咱們水稻的價格會相對的上來，他的收入也是有保證。

神鋤合作社負責人YJW談到社員加入合作社之后，能夠從合作社獲得很多個人不可能有的資源，還提高自己家的大米收益。

訪談員：那人家怎么就愿意跟著你干呢？

YJW：因為首先當時我賣化肥，就是說我始終是以誠信為主的，拿這個肥料的時候一定要賣得好的肥料，我給他講了，當時我也講你賣的好肥料，然后就這樣他們賣肥料這塊信任我了嗎？首先那東西作用我不會夸大其詞，就是以實為實的去做這個東西，農民就比較信任我。農民還信任我在哪？農民不用投入，你看種子我來提供，肥料我來提供，你用所有的藥物都我來提供，你不用花錢。

訪談員：對，然后我還比你高出兩毛錢。

YJW：對，當時是簽合約的，簽合同的。

訪談員：你對他們有什么要求？

YJW：所以你要必須按照我說的話來做，我對你沒有別的要求，你一定要照我的一個做，你不照我這做是不好使的。

正如維萊斯·伊本內茲所說：“普遍的互惠和互信，即可以是直接的，也可以是間接的，其質量和密度各不相同。在許多時候，成員必須相信別人的信任，才能履行自己的義務，因為他們對對方知之甚少，因此說互相信任是借來的?！盵22]197為了防范個別社員不遵守合作社的制度規(guī)范，川北稻合作社、晶鑫合作社、御良田合作社、米十三合作社、李玉雙合作社、神鋤合作社、宋艷芳合作社等統一收購的合作社都進行檢測。如果一旦檢測到違規(guī)使用了化學農藥，就要承受處罰。御良田合作社不僅抽檢大米，還抽檢水稻。

川北稻合作社FYJ說：

FYJ:我那有機大米有本賬記得很詳細，今天就你是第一號，我這個加工的編碼那寫著2016，比方說今天是8月12號，“-1”，那就知道這是你家的稻子在8月12號加工的。完了，這個米出事了，我就找你。

訪談員：查出來了。對，就知道誰的米了。

FYJ：要是你的米使化肥了、重金屬超標了、農殘測出來了，得了，你三家全免，全退回。

訪談員：那你這個是什么？你說等到你加工完以后，還要去送檢嗎？

FYJ：檢啊，我就不是送檢，是抽檢。是由認證老師來抽檢。

訪談員：你每年都讓他們來抽檢？

FYJ：對，每年是他們抽檢一次，我們自己還要送檢兩次。

訪談員：就是說你這個都是加工好以后抽檢和送檢？

FYJ：對。

李玉雙合作社如果從有機大米中檢測出農藥，就假一罰十。經理CBS說：

CBS：我在外頭賣當中直接跟對方簽合同，假一賠十，你要賣出這一堆米，那你就賠十堆米，化驗失敗，那就是你的事，我就不管。

訪談員：是是，有沒有人化驗過？

CBS：化驗過。化驗過它一達標他就不找你。所以我在外面宣傳市場是越來越好，李玉雙賣的越來越多，所有的責任必須得推向一個人，絕對不能找一群。

訪談員：然后他再找那一群人？

CBS：對啊。他去找，他就負責了五個人，這塊地告訴你啊，你管啊。

訪談員：你們五個人出了事，你自己負責，就這樣的。

CBS：這種罰款是，農民就怕咋？你賣一噸米罰十噸。

訪談員：誰也不敢作假。

CBS：你看我們假一賠十還不多，一旦你說完我罰十，你給我賠100萬那是瞎扯，你能賠得起嗎？你讓他賠十噸一次大家就固定，你比方家是不是有房子，房子沒收就是簽合同嗎？

其他合作社的處罰措施則相對比較寬松。浩海合作社社長ZZZ談到，他們在抽檢過程中的確發(fā)現過有人使用殺蟲劑：

然后還有一個就是有一次我確實沒看著，有一個農戶就出現了，在后期的時候用過殺蟲劑，就像我說的方法，他可能嫌我說的方法不到位，他就怕起蟲了就用過一次殺蟲劑，然后我們秋天一檢就檢出來了… … 我這邊檢個200多項，檢出東西，不好意思這邊像昨天說的進入黑名單了，你可能來年就不享受這個待遇了。

晶鑫合作社ZZZ說：

隨機檢，只要你這個不合格，首先你這個價格體系你沒有了，就只能按照普通的稻花香來收購。這兩毛錢或者一毛錢的加價沒有了。第二，來年你這塊地你不在那一片里了，你還得按有機來種，但是多余的投入都我們來掏，你那個就按普通稻花香來做，如果你不干你就退出合作社。你按這個來執(zhí)行。

譚智心等認為，合作社社員產生“搭便車”行為的主要原因是合作社缺乏監(jiān)督[23]。缺乏監(jiān)督恰恰體現出合作社內聚型社會資本的不足。米多合作社并不收購社員的大米，也就不監(jiān)督社員的大米種植是否使用化肥、農藥?？傮w而言，通過田野調查發(fā)現，W市有機大米專業(yè)合作社的內聚型社會資本有助于提升合作社的有機大米質量管控，保障社員行為遵守合作社規(guī)則，防止了社員的“搭便車”行為，克服了合作社的集體行動的困境。

(二)橋接型社會資本與集體行動

橋接型社會資本是合作社在信任與合作基礎上與外部利益相關者之間建立的社會關系網絡。包括兩個方面：一是農民專業(yè)合作社與具有政治或經濟影響的個人、專家學者及農業(yè)局、農工辦、工商局、畜牧水產局等政府部門之間的社會網絡關系，如：川北道合作社早在2004年就開始與東北農業(yè)大學合作共建，由東北農業(yè)大學專家長期為合作社水稻生產技術指導和培訓，合作社則為東北農業(yè)大學學生提供試驗基地，接待實習學生數百人次。從2014年開始，川北稻合作社的“鴨菌稻”基地的水稻種植、木耳種植、鴨子養(yǎng)殖由東北農業(yè)大學專家技術指導，使用的肥料也全部采用東北農業(yè)大學研制的秸稈微生物碳化有機肥，保證了水稻品質達到有機標準。2019年，東北農大又為川北稻合作社申請到有機水稻種植的一個省里科研項目，川北稻合作社作為這個項目的科研基地，為有機水稻基地配備了土壤分析、水溫測定、測風、蟲情測報等農情監(jiān)測設備。東北農大的老師則負責指導互聯網+智慧農業(yè)、大米網絡營銷等技術環(huán)節(jié)，促進了川北稻合作社有機大米的銷售。二是農民專業(yè)合作社基于互惠互利與供應商、經銷商及其他社會機構的社會網絡關系。合作社與政府官員、政府部門、政府工作人員建立的社會關系網絡，能夠使合作社提前掌握政府的政策及動態(tài)，使合作社得到更多的政府資金和項目支持。合作社與各類商業(yè)伙伴之間的交往、互動與信任，能夠建立有機大米的銷售信息、銷售渠道，能夠及時獲得有機大米的需求信息，并進一步擴展銷售渠道，促進合作社次年的發(fā)展。根據筆者的田野調查，8家合作社都沒有建構起與當地政府部門的橋接型社會資本，因此，本文只研究了第二種橋接型社會資本的建構及其作用。

1.橋接型社會資本的建構，需要付出人力和財力

所有的合作社為了把有機大米銷售出去，需要有能力的人、花費額外的成本專門負責，才可能建立起可靠的橋接型社會資本。李玉雙合作社經理CBS為了建立橋接型社會資本，常年拉著裝有機大米和電飯鍋的行李箱奔走于全國各地的展會、銷售會，建立起一批穩(wěn)定的客戶。晶鑫合作社WYB也談到他們的合作社為了開拓橋接型社會資本，投入很多人力物力和財力。

銷售一開始那個時候成立的時候市場比較亂，就是什么渠道都可以走，我不是跟你說了嘛就是禮品渠道這個方式比較多，我后來咱們就慢慢做市場，因為有口碑嘛。然后慢慢的就做的影響力就大了，不僅是熟人了，陌生人通過這種就是朋友間的宣傳他也會買。后來咱們的市場就是慢慢的農民做市場就是慢慢的就做開了?，F在好了，現在咱們這個市場建立團隊，有自己的銷售團隊。

宋艷芳合作社有五六個人去跑市場聯系客戶，每一個合作的客戶要看他們的有機認證證書、檢測報告，大米的品相、口感值，香氣值，包裝的質量和服務的質量，然后，可能與客戶都要溝通半年到一年的時間甚至兩三年，才能夠取得客戶的信任。宋艷芳合作社的負責人SYF說：

經過很多溝通，然后我們拿樣品給他試吃，跟他講解，以誠對待，以誠相待，告訴他我們的成本是多少錢，我們只想賺的利潤是多少錢。然后我們想說帶農民想走向什么的一個銷售的渠道，實事求是，實際情況，我們是什么樣的一個規(guī)模，什么樣的模式，讓客戶了解我們，然后如果客戶感興趣的話，客戶就過來實地考察，他看你說的東西存不存在，是不是這樣？然后他過來考察的時候，他覺得你一直都說的都是真的沒有去欺騙他，他就是會先少批量的合作一下，再看看實際的質量是什么情況，然后再一點點的擴大。就像朋友一樣，新朋友人變成老朋友了。

2.橋接型社會資本的維護，需要不斷增強客戶對有機大米品質的信任

合作社維持橋接型社會資本，不僅需要對有機大米進行認證，還需要面臨很多客戶的私下檢測。筆者在調研期間，有人給Z社長打電話說還想買他的米。那人說我們以前買過你們的米，后來又買別人的米了，一檢測它發(fā)現有香精，所以不買那個人米了。由此，原先建構的信任遭到破壞，橋接性社會資本就遭到減損。鑒于W市的稻花香大米假冒的特別多，浩海合作社為了贏得客戶的信任，專門尋找一家高科技公司，進行了指紋圖譜檢測鑒定。合作社社長ZZZ介紹說：

全國的做農產品我是第一例做有機紋圖譜的檢測。叫什么指紋圖譜檢測的？就光檢這一項就花了2萬多塊錢，是華策，只有他們家能檢。叫穩(wěn)定同位素指紋圖譜，穩(wěn)定同位素，測氮氫氧。我們那邊是有一個臺灣的老師，他來就是在五常帶著他親自上地里邊，就是秋天，他在地里面采樣，全五常的主產區(qū)全采。然后他回去，他們單位里邊有備案，有這個圖譜，然后就是我跟他說我說你就消費者你懷疑我這不是五常的，你可以去檢。還是我剛才說那個原則，你要檢出來符合我說這個是我當地產區(qū)的，費用你自己花。如果不是的你什么費用了你檢測費加上買米的成本什么我多少也賠你都沒問題。我是做食品第一個做穩(wěn)定同位素指紋圖譜的，全國食品第一類。

宋艷芳合作社負責人SYF介紹他們的客戶從最初派出好幾個人監(jiān)督逐步發(fā)展到后來完全信任他們，不再派人監(jiān)督。

SYF；他們覺得跟我做事情踏實，我的顧客一開始是這樣的，發(fā)貨是這樣的，就是只發(fā)10噸。第一次合作的時候發(fā)10噸，派了三個人過來，有一個人是監(jiān)督水稻，有一個人是監(jiān)督磨米，有一個人是監(jiān)督發(fā)貨。

訪談員：怕你們換貨。

宋艷芳：然后貨裝到車上之后才打的款給我，就是磨米的時候給我打的首付款30%。

訪談員：分幾個階段。

SYF：磨米的時候給我打的首付款30%，裝車的時候是打了70%的尾款，這是第一次合作。第二次合作來了兩個人，一個監(jiān)督我磨米的，一個監(jiān)督我發(fā)貨的，第三次的時候是來了一個人，只監(jiān)督我發(fā)貨就行。然后后面慢慢就不來人了。

總之，合作社如果與客戶形成良好的信任與承諾關系，有助于雙方放棄機會主義行為傾向，既降低了更換合作對象的概率，又有助于雙方社會資本的再投入，還有助于合作社獲取來自合作社之外的所需資源、資金與信息。

3.橋接型社會資本的建構，可以促進合作社有機大米的銷售

御良田合作社ZLJ社長從2010年開始嘗試有機大米種植，結果2010年、2011年都賠錢了，2012年剛剛保本。2013年，茅臺酒廠過年要發(fā)福利，提前派人到五常尋找有機大米。不僅要求種植得好，還要求有機大米的認證證書。茅臺酒廠的采購人員找ZLJ。不僅了解合作社對有機大米的種植方法并且親眼看到他們在稻田薅草，就被打動了。再查看他們合作社的有機認證證書及化驗報告單并向領導匯報后，以17.5元一斤的價格采購了他們合作社的70多噸大米。2014年，茅臺酒廠又從御良田合作社采購了一批大米。2015年，茅臺酒廠換領導了，重新派了采購人員，新的采購人員就與W市的喬府大院米業(yè)接觸，不再購買御良田合作社的有機大米。幸好御良田合作社的名聲比較好，四川成都及其他地方的大客戶接著購買了御良田的有機大米。這些年來，因為有一些長期合作的大客戶，御良田合作社的有機大米一直不愁銷路。原因就是和他合作的商家不需要提前承擔風險。

跟我合作的商家都沒有風險的，你都不用投什么資，你上W來的客戶必須投資，你不投資沒跟他玩，農民不一定種，W市就這么干的。投資跑了，越這么整，農民越不跟他玩。投資之后沒收到米。投資的這些人上一次當就走了。新客戶你再來你就不給投資人不干，農民不干，你看他前頭的都跑了，你要到時候再跑了米賣給誰。所以說在那個W市里，別說W市，你到任何一個地方，你都得先拿錢，現在整個的不是說從上到下，到H省那邊好像也就是我自己不用拿錢。

川北稻合作社由于得到大公司的信任，在水稻種植前就得到資金支持。FYJ說合作社與三生公司達成合作協議后，該公司第一年就借給六百萬，第二年借給一千萬，讓社員干活。年底再收購有機大米。

FYJ:他第一年走了我們900噸的有機米，第二年走了一千二百噸，2013年走了一千五百噸。他(是)直銷企業(yè)，他那個直銷，我個人理解就是傳銷的一個演變。

訪談員：對，是啊，直銷在我們國內合法。

FYJ：也是三條線下，你發(fā)展下線嘛！他第一年是六十萬的員工，第二年就變成一百多萬了，第三年又變成兩百來萬了。然后每個員工都要每個月拿出10%的工資來銷售本公司的產品。這些員工一看，老買你的牙刷、老買海狗丸，吃不起啊，還不如買大米呢！這大米嗖嗖嗖就賣出去了。

此外，擁有較高橋接型社會資本的農民有機大米專業(yè)合作社通過多種渠道對外宣傳合作社,讓更多的人了解合作社,擴大合作社的客戶群體，穩(wěn)定合作社的客戶群體。如果合作社的生產經營遇到難題還能夠獲得專家、學者的技術支持，獲得別人提供的意見，獲得急需的資金?？傊?，一是具有橋接型社會資本的合作社，可以通過社會網絡及時獲得有機大米種植技術信息、銷售信息、銷售平臺，這與橋接型社會資本欠缺的合作社差別極大；二是具有橋接型社會資本的合作社，網絡中的關系伙伴可以相互幫助傳遞有機大米的信息，給他人推薦有機大米，提供有機大米的信息量和銷售率。而橋接型社會資本欠缺的合作社，則面臨著有機大米難以銷售出去的困境，不得不壓縮有機大米的種植面積。米多合作社JCX家2019年種植了1晌地的有機大米，由于難以銷售，2020年種植了半晌地的有機大米。

五、結論與討論

(一)研究結論

本文通過以W市8家生產有機大米的農民專業(yè)合作社為研究案例，以半結構訪談和田野調查的方式，研究了兩類社會資本對合作社生產有機大米的集體行動的不同影響。得出如下三個重要的結論：

其一，二類社會資本都對農民專業(yè)合作社生產有機大米的集體行動產生重要的影響，都是不可或缺的。聚集型社會資本可以提升合作社成員的認同感與滿足感，防范合作社社員“搭便車”，最終促進合作社生產有機大米集體行動的成功。橋接型社會資本的存量高，能夠幫助合作社提升有機大米的生產技術，保障有機大米的品質，幫助合作社擴大知名度，促進合作社有機大米的銷售。

其二，二類社會資本對農民專業(yè)合作社生產有機大米的集體行動產生相互影響。任何一類社會資本的存量低，都會降低甚至導致合作社生產有機大米的集體行動失敗。如果合作社的聚集型社會資本存量低，會導致合作社生產的有機大米不符合標準。即使橋接型社會資本存量高，也會因為有機大米的質量不符合標準，最終影響有機大米的銷售量，造成橋接型社會資本的崩塌。如果合作社領導層的橋接型社會資本存量低，合作社的有機大米就會銷售不暢，當合作社不能以高價收購并且銷售社員的有機大米后，會影響合作社社員對合作社的信任感、認同感，影響合作社次年種植有機大米的集體行動，導致合作社的聚集型社會資本崩塌。川北稻合作社負責人FYJ就說：

你想做有機農業(yè)多艱難，你要沒有自己的一個辦法，農民要受損失，你管他叫爹他也不來干，他肯定跑了。我直接用農村話說，真是那樣。農民說了，我要賺不到錢，你管我叫爹、叫祖宗，我也不承認你。一定要讓他賺到錢，前期你給他一個希望，別讓他賠錢，讓他略微感覺到有人比他強。那么就想招，這錢一定出在這個循環(huán)地里，因為你要自己想辦法，逐步地，你這個形成規(guī)模了，能創(chuàng)造效益的時候，你讓他的利益就更大了，那他自然而然就乖乖地、服服帖帖地聽你的了，你讓他東他就東，你讓他西他就西了。如果你不聽，來年就不要你做合作社成員，開除你。這問題不就很好辦嗎？但是前提就是你市場一定要有出口，要能打開市場。

反之，如果合作社聚集型社會資本存量高，合作社生產有機大米的集體行動取得成功。再加上橋接型社會資本，合作社有機大米銷售得好，會促進合作社聚集型社會資本的存量，促進合作社成員的信任感、認同感與滿足感，進一步促進合作社生產有機大米的集體行動。

其三，不同農民專業(yè)合作社的社理事長或領導的社會資本的存量不同，他們運用社會資本的能力、方式、手段和策略也有區(qū)別，這就導致不同的合作社處在防范合作社社員的“搭便車”行為、外部汲取資源的成果會有很大差異。因此，對于農民專業(yè)合作社來講，如何兼顧二類社會資本的存量最大化，對農民專業(yè)合作社的集體行動有著至關重要的影響。這對農民專業(yè)合作社的領導層來說，是非常具有挑戰(zhàn)性的任務。對于合作社而言，如何培育和維持聚合型社會資本與橋接型社會資本，成為一個重要的課題。

(二)局限性與展望

首先，本文研究的8家有機水稻合作社的樣本在W市非常具有典型性和代表性，但是，全國從事有機農產品生產的合作社眾多，有機農產品的種類繁多，他們的社會資本存在很多不同于W市8家有機水稻合作社的形式，因此，本文的研究結論不一定適用于其他合作社。未來將考慮增加更多案例進行社會資本與合作社集體行動的研究，期待得出更加具有普遍性意義的結論。

其次，本文從兩個維度研究了W市農民專業(yè)合作社的社會資本。但是，國內外關于社會資本具體維度的觀點紛繁復雜。因此，在未來研究其他合作社的社會資本對集體行動的影響時，可能會根據實際情況采納不同維度的社會資本觀點，這將進一步擴展社會資本對合作社集體行動影響的研究。

再次，本文雖然把兩個維度的社會資本又做了具體的分類，但是，難以進一步研究不同類別的社會資本對合作社生產有機大米的影響程度。在未來研究其他合作社的社會資本對集體行動的影響時，考慮將社會資本的維度進行量化，以定量研究的方式驗證不同社會資本對合作社集體行動的影響。