朱曉明
地方高校是我國高等教育體系的主體,也是科技創(chuàng)新的主力軍?!笆濉币詠?,隨著國家對科技創(chuàng)新的重視程度和投入力度持續(xù)加大,地方高??蒲挟a(chǎn)出也開始快速增長。同時,各類科研檔案管理的工作量也大幅增加,利用新技術(shù)手段打造科研檔案管理系統(tǒng)已成為高校的迫切需求。近年來,國內(nèi)一流大學(xué)如清華大學(xué)、北京大學(xué)、浙江大學(xué)等,紛紛在科研檔案信息化建設(shè)上發(fā)力,已基本建成符合學(xué)校發(fā)展需求的科研檔案管理系統(tǒng)。而大部分地方高校在科研檔案管理信息化建設(shè)上還處于起步階段,新形勢下如何優(yōu)化科研檔案管理系統(tǒng)的功能,是地方高校必須面對和亟須破解的重大課題。
1.助力信息共享與一網(wǎng)通辦。信息共享是提高信息資源利用率,避免在信息采集、存儲和管理上重復(fù)浪費(fèi)的一個重要手段??蒲袡n案管理系統(tǒng)作為高校信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,系統(tǒng)的設(shè)計必須服務(wù)于數(shù)據(jù)共享,數(shù)據(jù)的采集必須滿足校內(nèi)大數(shù)據(jù)交換的需求,科研電子檔案數(shù)據(jù)接口規(guī)范應(yīng)統(tǒng)一,對部分科研檔案信息還應(yīng)考慮未來校與校、校與地、校與企間的信息交換需求,共享資源與跨界融合將是未來科技創(chuàng)新的制勝法寶[1]22。當(dāng)前很多高校在建設(shè)“一網(wǎng)通辦”辦事大廳,科研檔案管理系統(tǒng)中的有關(guān)辦事流程也要與大廳實(shí)現(xiàn)對接。
2.助力科教融合與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)??平倘诤鲜鞘澜缫涣鞔髮W(xué)辦學(xué)的核心理念,高水平科技創(chuàng)新與高層次人才培養(yǎng)的密切結(jié)合,已經(jīng)成為大學(xué)教育教學(xué)規(guī)律[2]2??平倘诤系暮诵乃枷胧前褍?yōu)質(zhì)科研資源轉(zhuǎn)化為育人資源和優(yōu)勢,把學(xué)生參與科研作為一種有效的教學(xué)形式。伴隨著創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力也成為高校人才培養(yǎng)的重大任務(wù)??蒲袡n案管理系統(tǒng)作為科研資源庫,必須面向?qū)W生開放,方便學(xué)生查詢教師的科研成果,方便師生組成探究式學(xué)習(xí)共同體,打造知識創(chuàng)新交匯點(diǎn)。
3.助力考核評價與學(xué)科發(fā)展。作為“雙一流”建設(shè)的重要參與者,地方高校追求學(xué)術(shù)卓越的愿望空前迫切,越來越多的地方高校開始把科研考核作為激發(fā)教師活力、提升科研水平的重要抓手??蒲袡n案管理系統(tǒng)不能僅作為一個科研成果階段性存檔的工具,而應(yīng)具備菜單化、流程化的考核管理模塊,實(shí)現(xiàn)對二級單位和科研人員的分類考核。在“雙一流”建設(shè)大背景下,加快推進(jìn)一流學(xué)科建設(shè)成為地方高校的戰(zhàn)略選擇,科研檔案管理系統(tǒng)還應(yīng)具備精細(xì)化、多維度的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能,助力學(xué)科評估,服務(wù)學(xué)科發(fā)展。
1.優(yōu)化基礎(chǔ)資源管理功能。青島大學(xué)2020 年開發(fā)的新科研檔案管理系統(tǒng)(以下簡稱“新系統(tǒng)”)的基礎(chǔ)資源管理包括科研隊(duì)伍、基礎(chǔ)平臺、科研辦公三個模塊??蒲嘘?duì)伍模塊是對從事科研活動的人員和機(jī)構(gòu)的管理,精準(zhǔn)化、動態(tài)化的人員和機(jī)構(gòu)管理是開展科研檔案管理的基礎(chǔ)。新系統(tǒng)的人員和機(jī)構(gòu)信息均實(shí)現(xiàn)了與學(xué)校智慧校園大數(shù)據(jù)中心的同步,支持基于人員、機(jī)構(gòu)信息的各類科研檔案搜索、統(tǒng)計;新系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一身份認(rèn)證,師生可以通過學(xué)校網(wǎng)上辦事大廳一鍵登錄?;A(chǔ)平臺模塊是對學(xué)校各類科研平臺的管理,新系統(tǒng)中科研平臺的人員只需從科研隊(duì)伍中選擇即可,并且支持同一科研人員加入不同科研機(jī)構(gòu)??蒲修k公模塊主要實(shí)現(xiàn)信息和文檔共享功能,一是將新系統(tǒng)“通知公告”欄目信息與科研處網(wǎng)站、OA 辦公系統(tǒng)同步;二是將科研人員、項(xiàng)目、論文、專利等信息的查詢功能向?qū)W生開放;三是將項(xiàng)目申報書、責(zé)任書、合同范本、科研工作總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表等科研文檔共享,切實(shí)方便師生開展科研創(chuàng)新活動。
2.優(yōu)化科研項(xiàng)目管理功能。新系統(tǒng)新增數(shù)據(jù)導(dǎo)入和統(tǒng)計分析功能,項(xiàng)目基本信息均可由科研處管理員集中導(dǎo)入,同時可按照項(xiàng)目信息的所有字段,如項(xiàng)目級別、所屬單位等,生成柱狀、折線、餅狀等數(shù)據(jù)統(tǒng)計圖。在縱向項(xiàng)目管理上,新系統(tǒng)基于項(xiàng)目全生命周期管理理念,會根據(jù)設(shè)置的時間范圍自動向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)送中檢消息,負(fù)責(zé)人收到消息后提交中檢報告;會自動在允許結(jié)題日期范圍內(nèi)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)送結(jié)題消息,負(fù)責(zé)人收到業(yè)務(wù)消息后,提交結(jié)題材料和結(jié)題報告。在橫向項(xiàng)目管理上,新系統(tǒng)以合同為主線實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在線流程化管理,具體包括進(jìn)賬合同審簽、備案、認(rèn)定、變更、合同類別設(shè)置、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、合同模板設(shè)置等功能[3]9。在校級項(xiàng)目管理上,新系統(tǒng)將大學(xué)生“雙創(chuàng)”培育項(xiàng)目納入管理范圍,進(jìn)一步減少了重復(fù)建設(shè),同時也將推進(jìn)科教融合,助力“雙創(chuàng)”人才培養(yǎng)。
3.優(yōu)化科研經(jīng)費(fèi)管理功能。新系統(tǒng)能夠定期從智慧校園大數(shù)據(jù)中心抓取財務(wù)系統(tǒng)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)收入、支出記錄,便于科研管理人員掌握經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況,及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)出經(jīng)費(fèi)預(yù)警信息。部屬高??蒲许?xiàng)目多、經(jīng)費(fèi)多,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到款認(rèn)領(lǐng)、撥款、發(fā)票申請、預(yù)算調(diào)整、結(jié)余經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)量十分龐大。部屬高校必須建立科研、財務(wù)數(shù)據(jù)一體化系統(tǒng),科研與財務(wù)管理人員各司其職,每一節(jié)點(diǎn)都要設(shè)置經(jīng)辦人、審核人,并且要完善加密手段。地方高校項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)相對較少,在科研經(jīng)費(fèi)管理上往往是依托財務(wù)管理系統(tǒng),通過給科研處管理員授權(quán),對科研人員提交的經(jīng)費(fèi)業(yè)務(wù)申請進(jìn)行初審,財務(wù)處管理員終審。地方高校在缺乏工作經(jīng)費(fèi)、工作人員等情況下,這也是一種相對成熟和安全的過渡手段。地方高校雖然在短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)科研、財務(wù)一體化,但可實(shí)現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的階段性共享。
4.優(yōu)化科研成果管理功能。新系統(tǒng)在學(xué)術(shù)論文管理方面具有刊物級別設(shè)置、論文期刊源設(shè)置等功能,科研處可以根據(jù)內(nèi)置的期刊源庫,如“中國科技期刊卓越行動計劃入選期刊”等,定制學(xué)校的期刊級別,對論文進(jìn)行分級管理。新系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了與WOS、EI、知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫的對接,可實(shí)時獲取平臺上學(xué)校的論文數(shù)據(jù);實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)論文對接后的智能推送、個人認(rèn)領(lǐng)功能。新系統(tǒng)在專利管理方面實(shí)現(xiàn)了對專利的申請、公開和授權(quán)全過程的記錄和跟蹤,并具有專利年費(fèi)預(yù)警功能。隨著學(xué)校對國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流合作的日趨重視,新系統(tǒng)增加了學(xué)術(shù)交流模塊,擴(kuò)大科研檔案收集范圍,對主辦會議、學(xué)術(shù)講座、參加會議、人員派遣、人員接收等檔案材料進(jìn)行全面管理。
5.新增科研考核管理功能。新系統(tǒng)設(shè)置了科研考核管理模塊,具有考核方案設(shè)置、計分細(xì)則設(shè)置、崗位標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置、分?jǐn)偡桨冈O(shè)置等功能??蒲刑幑芾韱T需在考核前做好以下準(zhǔn)備工作:一是設(shè)置考核對象的計分細(xì)則;二是設(shè)置考核結(jié)果的分?jǐn)偧?xì)則;三是在考核方案下設(shè)定崗位標(biāo)準(zhǔn)(如需進(jìn)行崗位考核)。完成準(zhǔn)備后可啟動考核工作,主要包括以下環(huán)節(jié):第一,創(chuàng)建考核批次。管理員設(shè)定考核成果起止時間范圍,僅在考核時間范圍內(nèi)產(chǎn)生的成果才能參與考核。第二,考核人員(機(jī)構(gòu))導(dǎo)入。新系統(tǒng)提供人員(機(jī)構(gòu))導(dǎo)入模板,科研處管理員可根據(jù)模板整理參與考核人員(機(jī)構(gòu))信息,并進(jìn)行批量導(dǎo)入。第三,問題反饋??己藛雍螅瑓⑴c考核人員可在系統(tǒng)中對考核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),針對問題考核數(shù)據(jù),可通過系統(tǒng)向考核管理員進(jìn)行反饋。第四,考核監(jiān)控。管理員可實(shí)時監(jiān)控各單位考核結(jié)果確認(rèn)情況,可針對進(jìn)展程度進(jìn)行催辦,可對科研人員反饋的問題數(shù)據(jù)進(jìn)行分值確認(rèn)。第五,考核結(jié)束??己巳掌诮刂购螅己俗詣咏Y(jié)束,未進(jìn)行確認(rèn)的考核結(jié)果默認(rèn)數(shù)據(jù)無誤。第六,數(shù)據(jù)備案。管理員可對考核數(shù)據(jù)進(jìn)行批量導(dǎo)出備案。
1.加強(qiáng)科研檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。系統(tǒng)建設(shè)最關(guān)鍵的因素是人,建立有效的工作團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)是科研檔案信息化建設(shè)順利開展的重點(diǎn)。學(xué)校一方面著力培養(yǎng)一批熟練掌握現(xiàn)代信息技術(shù)的科研檔案管理人才,圍繞科研處、科研成果轉(zhuǎn)化中心等職能部門打造一支高素質(zhì)負(fù)責(zé)任的管理隊(duì)伍,每個人負(fù)責(zé)自己分管的項(xiàng)目、論文、獎勵、專利、學(xué)術(shù)交流等功能模塊的維護(hù)工作,定期導(dǎo)入、審核科研檔案。另一方面著力在學(xué)院建立一支穩(wěn)定的科研秘書、科研助理隊(duì)伍,并增強(qiáng)科研人員參與科研檔案管理的主人翁意識??蒲腥藛T不僅是系統(tǒng)的使用者,也是系統(tǒng)的建設(shè)者,科研人員及時補(bǔ)充完善科研檔案信息,是系統(tǒng)能夠持續(xù)運(yùn)行的基礎(chǔ)。
2.加強(qiáng)科研檔案管理體制建設(shè)??蒲袡n案管理系統(tǒng)的建設(shè)不僅是要把原來的線下工作流程轉(zhuǎn)化為線上工作流程,還需要理順流程的各個環(huán)節(jié),特別是要改進(jìn)原有工作中冗余的、不合理的環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)并找到那些由于歷史原因或者疏漏造成的管理死角,要用政策去引導(dǎo)、用制度去規(guī)范,要建立一套與先進(jìn)的信息技術(shù)手段相適應(yīng)的科研檔案管理模式與工作流程。首先,學(xué)校完善科研檔案管理工作制度,將科研檔案管理制度完全納入學(xué)??蒲兄贫确秶鷥?nèi),防止科研檔案管理工作與科研創(chuàng)新工作相脫節(jié)[4]33。其次,學(xué)校將科研業(yè)績獎勵與科研檔案管理工作結(jié)合,沒有錄入系統(tǒng)的業(yè)績不予認(rèn)定。第三,學(xué)校正探索將科研檔案管理情況納入學(xué)院年度科研工作考核,對先進(jìn)單位、個人予以表彰。
信息化已成為科研檔案管理工作的新動力,建設(shè)科研檔案管理系統(tǒng)已成為高??蒲泄芾砀母锏闹匾侄危@是高??蒲泄芾眢w制改革和創(chuàng)新的必然趨勢[5]242。但科研檔案管理系統(tǒng)的建設(shè)也是一個極其復(fù)雜與耗時的工程,例如,清華大學(xué)建設(shè)了科研人員系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)等15 個子系統(tǒng),歷史檔案補(bǔ)錄、系統(tǒng)磨合優(yōu)化、職責(zé)流程梳理等每一環(huán)節(jié)都不是一蹴而就的。地方高校不能盲目照搬部屬高校的模式,而是需要在實(shí)踐中不斷摸索、總結(jié),根據(jù)自身科研檔案管理工作實(shí)際來設(shè)計管理系統(tǒng),只有如此才能更好地展現(xiàn)出信息化的作用,進(jìn)一步推動科研檔案管理規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化,助力學(xué)?!半p一流”建設(shè)。