朱建邦 謝永憲 房小可

一、我國檔案服務企業(yè)發(fā)展歷程

“檔案服務業(yè)”是一個比較新的概念，對于不少檔案行業(yè)內(nèi)人士也是個新鮮事物，近幾年才引起一定社會關注。學術(shù)界有關這一概念的界定還沒有達成統(tǒng)一的共識，還存在諸多疑義和分歧。相關研究包括“檔案中介服務”“檔案服務業(yè)企業(yè)”“檔案社會化服務”等，發(fā)表的論文不多。但無論理論上如何辯證，基于市場實際經(jīng)營行為主體的基本共識是，檔案服務企業(yè)作為一種市場主體的實際存在，指公民、法人或者其他組織依法設立的專門從事檔案整理、檔案寄存、檔案保護、檔案數(shù)字化、檔案價值鑒定、評估、檔案咨詢培訓、管理軟件開發(fā)等檔案服務業(yè)務的企業(yè)。

1.我國檔案服務企業(yè)起點低。20世紀80年代末，我國開始出現(xiàn)第一批檔案服務中心，由檔案部門職能衍生而來，提供檔案設備、檔案裝具、檔案用品等附屬性服務，業(yè)務和資源上對檔案部門依賴性強，經(jīng)營管理不獨立，服務類型單一，不具備企業(yè)特征。經(jīng)過近十年的發(fā)展，檔案行政管理部門或行業(yè)組織主辦的檔案事務所、信息開發(fā)服務中心、技術(shù)服務中心等檔案中介機構(gòu)，開始從事檔案咨詢服務、技術(shù)服務、代辦各類檔案事務、寄存托管、咨詢鑒定等業(yè)務。多數(shù)的檔案服務企業(yè)如檔案寄存公司、檔案信息技術(shù)公司等，并不具有中介性和居間服務功能，仍然依賴于檔案行政管理機關，不具有獨立運作的能力，而且受我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡影響，各地檔案服務中介機構(gòu)的發(fā)展水平差異較大。

進入21世紀，民營型檔案服務業(yè)企業(yè)和外資型檔案服務企業(yè)開始出現(xiàn)，業(yè)務范圍有所擴展，從傳統(tǒng)檔案整理、寄存、咨詢、檔案用品生產(chǎn)和供應，進化到采用先進的技術(shù)和設備進行檔案數(shù)字化、檔案安全銷毀、檔案管理軟件開發(fā)、檔案數(shù)據(jù)備份等服務，突破了傳統(tǒng)的業(yè)務范圍，服務理念不斷提升；但地區(qū)發(fā)展依舊不平衡，服務對象較為單一，存在行業(yè)性的不成熟與不規(guī)范。

2.我國檔案服務企業(yè)規(guī)模小。目前，我國檔案服務企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)以合伙企業(yè)、公司制企業(yè)為主，其中民營企業(yè)、中小企業(yè)占絕對數(shù)量優(yōu)勢，其次是少數(shù)國營、外資等企業(yè)；業(yè)務類型從原有的提供檔案裝具、復印等簡單服務，發(fā)展到現(xiàn)在的檔案整理、檔案托管、數(shù)字化、數(shù)據(jù)處理、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)保全等檔案服務產(chǎn)業(yè)鏈，已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，主體構(gòu)成由最初檔案設備裝具制造廠、檔案中介機構(gòu)、檔案信息咨詢服務中心、檔案寄存服務中心等逐漸發(fā)展到檔案外包服務企業(yè)、檔案數(shù)字化服務企業(yè)、檔案綜合管理服務企業(yè)等，以提供區(qū)域性行業(yè)性檔案市場化社會化服務為主要業(yè)務，尚無跨國跨行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)集團。雖然發(fā)展歷史并不短，但受股本大小以及最低市值等諸多因素的限制，大多數(shù)檔案服務企業(yè)不具備在深圳證券交易所主板市場和中小企業(yè)板塊上市的資格，能夠上市的檔案服務業(yè)企業(yè)數(shù)為零。

3.我國檔案服務企業(yè)發(fā)展慢。數(shù)字經(jīng)濟時代，傳統(tǒng)檔案、數(shù)字檔案存量飛速增長，在檔案裝具用品、寄存托管、數(shù)字化、電子文件存儲、數(shù)據(jù)挖掘、管理軟件、展示展覽服務、BPO①咨詢等方面需求發(fā)展快速。但在有限數(shù)量的規(guī)模以上②檔案服務企業(yè)中，與檔案有關的業(yè)務只占這些企業(yè)的經(jīng)營范圍中的一部分，專業(yè)程度并不高，并且以整理、歸檔、存儲、數(shù)字化等初級業(yè)務為主，高科技、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘等業(yè)務的能力較差。以檔案寄存為例，絕大多數(shù)世界500強企業(yè)外包本企業(yè)非核心的檔案寄存業(yè)務，眾多國際大型檔案服務企業(yè)已實現(xiàn)跨國規(guī)?；\營并進入長期金融市場。面對我國幾十億卷（件）的檔案保存量擁有的巨大的潛在產(chǎn)值，我國檔案服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚跟不上市場需求增長的腳步。

數(shù)據(jù)顯示③，與那些和檔案服務業(yè)直接相關的大數(shù)據(jù)、信息產(chǎn)業(yè)等形成鮮明對照的是，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國檔案服務企業(yè)薪資水平低，福利相對較少，員工學歷以大中專居多，以20—30歲的年輕人為主，在大數(shù)據(jù)服務項目開發(fā)等滿足檔案服務高科技領域的需求方面存在明顯的知識和技能短板。并且至今無上市企業(yè)，無強大有力的“國家隊”企業(yè)，無獨資跨國企業(yè)，無“獨角獸”④型企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量少，沒有形成創(chuàng)新型企業(yè)群，金融能力、市場拓展能力、業(yè)務創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)鏈增值和創(chuàng)新能力較弱。

二、新修訂的《檔案法》頒布后檔案服務企業(yè)管理創(chuàng)新的機遇

1.“放管服”使檔案服務市場化程度迅速發(fā)展。檔案機構(gòu)改革及《檔案法》的修訂，使得“放管服”背景下檔案服務市場化的程度迅速提高，檔案行政管理部門對檔案服務企業(yè)的行政管控弱化，履行檔案管理職能時將更多需要市場和社會的協(xié)同治理，更加需要檔案服務企業(yè)提供專業(yè)化和高效率的服務。一些由檔案行政管理部門行使的技術(shù)性業(yè)務，如專業(yè)咨詢、業(yè)務培訓、檔案價值鑒定、評估等，將更多地交給第三方的專業(yè)機構(gòu)和更專業(yè)化的檔案服務企業(yè)承擔，傳統(tǒng)的檔案裝具、托管寄存、數(shù)字化、保護修復類企業(yè)迅速壯大的同時，商業(yè)性文件中心、電子檔案保全、數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)應用等新的檔案服務項目將應勢而生，檔案服務企業(yè)數(shù)量和類型迅速增加，檔案服務市場發(fā)展?jié)摿薮螅熬翱善凇?/p>

2.網(wǎng)絡時代檔案資源結(jié)構(gòu)數(shù)字化、多元化、社會化程度迅速提升。網(wǎng)絡時代社會關系的重構(gòu)導致檔案結(jié)構(gòu)重構(gòu)，檔案資源結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生歷史性改變，檔案資源多元化、社會化的程度越來越高。新修訂的《檔案法》實施后，檔案信息化勢必進入快速發(fā)展軌道，電子檔案、傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化、檔案數(shù)字資源的安全保存和有效利用等需求井噴式增長。我國檔案服務市場已經(jīng)對檔案信息化建設、電子檔案管理信息系統(tǒng)、數(shù)字檔案館、檔案信息資源共享服務平臺建設提出了更多更具體的需求。檔案結(jié)構(gòu)主體的數(shù)字化、多元化、社會化，使得數(shù)字化信息化檔案服務的新型市場需求、服務類型、產(chǎn)品種類不斷涌現(xiàn)，供給側(cè)創(chuàng)新發(fā)展動力強勁，產(chǎn)業(yè)鏈中的價值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個維度不斷生長，檔案服務市場和檔案服務企業(yè)發(fā)展迎來最好時機。

3.檔案服務業(yè)吸引金融、人力資本等資源配置市場更多關注。新時代語境中，金融是企業(yè)的本質(zhì)，金融能力是企業(yè)根本性核心競爭力，注重業(yè)務、開拓市場固然非常重要，但企業(yè)金融能力的競爭決定著企業(yè)生存，需要了解投融資的基本規(guī)律，積極參與各類重要金融活動，推進企業(yè)投資與融資制度創(chuàng)新，長期保持在金融市場的活躍度和知名度，盡快成長為真正意義上的現(xiàn)代化企業(yè)。檔案服務市場占有率的基本元素來源于資金、科技領先和人才優(yōu)勢，以及快捷的運營系統(tǒng)和獨特的優(yōu)質(zhì)服務，市場化配置使得更多的資金、人才、技術(shù)等社會資源更快地涌入檔案行業(yè)，檔案服務行業(yè)獲得了空前的發(fā)展機遇。但目前傳統(tǒng)型的檔案服務企業(yè)金融意識和金融活動能力不足，檔案專業(yè)人才以及技術(shù)研發(fā)型人才數(shù)量少且流動性大，部分企業(yè)出現(xiàn)了招聘檔案專業(yè)員工難的問題，發(fā)展資金不足導致高級管理人員流動性大。一些中小企業(yè)資金和高級人才的缺乏，出現(xiàn)了人力資源發(fā)展瓶頸，企業(yè)絕大部分精力忙于抓業(yè)務跑市場，仍然感覺發(fā)展十分吃力，以目前的資金和人員結(jié)構(gòu)難以應對檔案服務企業(yè)快速發(fā)展所需要的創(chuàng)新優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、數(shù)據(jù)優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，無力優(yōu)化服務和參與數(shù)字社會治理的激烈競爭，出現(xiàn)了投資和人力資本市場的價值洼地，具有可以預期的巨大的潛在投資價值，有可能吸引一批有前瞻戰(zhàn)略眼光的金融力量的關注。

三、檔案服務企業(yè)管理創(chuàng)新面臨的問題

1.企業(yè)管理創(chuàng)新的基本含義。管理創(chuàng)新是指企業(yè)把新的管理方法、新的管理手段和新的管理模式等要素或者要素組合引入企業(yè)管理系統(tǒng)，以便讓組織目標更高效地實現(xiàn)。管理創(chuàng)新的靈魂是觀念創(chuàng)新，管理者必須緊跟時代步伐，搶抓機遇，敢于創(chuàng)新，不斷地創(chuàng)造或引進最新的思想觀念，不斷加強企業(yè)核心競爭力，對企業(yè)內(nèi)部資源配置進行優(yōu)化與調(diào)整，增強品牌和形象創(chuàng)新，促進企業(yè)可持續(xù)長遠發(fā)展的能力。只有不斷地進行創(chuàng)新，企業(yè)才會走得更穩(wěn)、更遠。

2.檔案服務企業(yè)管理創(chuàng)新的主要問題。

（1）缺少頂層創(chuàng)新規(guī)劃。目前，檔案服務企業(yè)整體層面在管理創(chuàng)新戰(zhàn)略上缺少整齊劃一與長久有效的監(jiān)管，沒有長效創(chuàng)新機制，缺少權(quán)威的管理創(chuàng)新龍頭企業(yè)或行業(yè)組織，企業(yè)各自為政、一盤散沙。檔案服務企業(yè)作為服務行業(yè)中的“少數(shù)”，雖然與社會經(jīng)濟生活密切相關，但在金融、高科技等創(chuàng)新集中的領域并沒有太多認知度，還沒有切實認識到服務創(chuàng)新尤其是金融創(chuàng)新的作用。企業(yè)缺少完善的企業(yè)管理創(chuàng)新規(guī)劃，缺少特別突出的服務創(chuàng)新的企業(yè)形象。《檔案法》修訂后，隨著檔案服務市場的開放，檔案服務需求日益增長，檔案服務企業(yè)如果不能對市場進行合理的區(qū)分和確定，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，服務就會逐漸與其他檔案服務企業(yè)同質(zhì)化，結(jié)局就是失去顧客、失去市場先機。我國檔案服務市場升級速度越來越快，龐大的檔案服務市場意味著巨大的潛在商機，檔案服務企業(yè)完成了基本的資本積累，以行業(yè)性局域性業(yè)務為基礎逐漸向中高端檔案服務進軍，檔案服務市場的競爭將日趨激烈。競爭是提升產(chǎn)業(yè)水平，提高服務質(zhì)量，促進研發(fā)創(chuàng)新的最佳動能，我國檔案服務同化現(xiàn)象比較嚴重，多數(shù)檔案服務企業(yè)滿足于跟在市場需求的后面走，在與客戶的博弈關系中始終處于劣勢，以價格競爭為主的低端競爭非常激烈，但金融、技術(shù)等高端競爭能力普遍偏弱，而且缺少對市場需要和顧客消費心理的深度研判和長期分析，缺失引領性的服務創(chuàng)新，欠缺市場觀念和創(chuàng)新思維，很難走在需求之前，用創(chuàng)新引領需求。

（2）缺少高端服務創(chuàng)新。對于檔案服務企業(yè)來講，檔案服務品質(zhì)的優(yōu)劣取決于其服務顧客的能力和水準，健全的服務對檔案服務企業(yè)的創(chuàng)新開展發(fā)揮了非常重要的功能。長久以來，我國檔案服務企業(yè)市場競爭思維弱，不注重消費者的心理活動，沿襲官方檔案業(yè)務拓展出來的檔案服務，很多制度都使用原本的檔案服務管理規(guī)定，服務流程僵硬呆板，效率和服務質(zhì)量參差不齊。循規(guī)蹈矩是傳統(tǒng)檔案服務的體制特點，雖然盡可能保證了檔案服務的基礎性和嚴格性，但是服務的理念須與時俱進，不斷爭取和整合優(yōu)質(zhì)市場資源，以創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務來契合用戶需求。檔案服務行業(yè)的基石是服務的品質(zhì)和能力，作為檔案服務企業(yè)，服務客戶是重中之重，以顧客權(quán)益為基礎，是獲得顧客的最有效方法。企業(yè)管理創(chuàng)新是為了促進企業(yè)的更好發(fā)展，而缺少戰(zhàn)略創(chuàng)新性主動性，缺少完備的企業(yè)管理創(chuàng)新和高端服務創(chuàng)新的計劃，服務模式不夠靈活、營運效能低，使本身的業(yè)務優(yōu)勢難以體現(xiàn)，面對技術(shù)、業(yè)務研發(fā)以及市場開拓、服務創(chuàng)新方面就會出現(xiàn)明顯不足。

（3）缺少形象品牌創(chuàng)新。隨著檔案服務市場的競爭日趨激烈，數(shù)字化、網(wǎng)絡化、云端融合等是檔案服務企業(yè)競爭的新走向，企業(yè)形象和品牌創(chuàng)新的競爭是其核心，由此可以帶來巨大的業(yè)務拓展面和客戶黏性，憑借實力實現(xiàn)品牌創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)才是最后獲勝者。個別檔案服務企業(yè)為了搶占市場份額，以降低服務費用來爭取客戶，甚至出現(xiàn)惡意低價中標現(xiàn)象。只是單純使用低價互相競爭，沒有檔案服務能力、形象品牌的創(chuàng)新，在長期競爭中很難維持比較好的市場占有率和顧客的忠誠度。人是創(chuàng)新的基礎要點，管理創(chuàng)新、形象創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新都需要企業(yè)全體員工的共同參與，每一名員工都應有足夠全面的創(chuàng)新思維，并且能通過本身的日常行動來踐行企業(yè)文化創(chuàng)新。如果欠缺市場和競爭思維，不能及時得到應對市場變動的創(chuàng)新文化教育，認識不到創(chuàng)新形象能夠帶來的市場和利益，不能全力發(fā)展新業(yè)務，服務創(chuàng)新不完善，服務品質(zhì)參差不齊，不能樹立企業(yè)創(chuàng)新形象，塑造品牌，不僅得不到原生業(yè)務市場份額，也很難獲得金融市場的關注和好評，在前端市場資源競爭中失去先機。

綜合分析，阻礙檔案服務企業(yè)發(fā)展的主要因素是企業(yè)創(chuàng)新能力不足，各地區(qū)的企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)的力度很小，全員創(chuàng)新思維不強，各自獨立發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新力度弱，競爭戰(zhàn)略、競爭觀念保守，競爭工具單一，亟需在資金、人員結(jié)構(gòu)、品牌樹立、文化建設方面獲得面向新時代檔案事業(yè)規(guī)模和發(fā)展的資源及能力，以保持較高的市場敏感度，不斷創(chuàng)新原有業(yè)務類型，開拓出創(chuàng)新業(yè)務領域，推動檔案服務供給側(cè)的升級換代，以供給創(chuàng)造需求；對標大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字人文等與檔案事業(yè)直接關聯(lián)行業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)群，提升企業(yè)內(nèi)部治理決策科學性，以便在金融等優(yōu)質(zhì)前端資源的市場配置競爭中搶占先機。

四、我國檔案服務企業(yè)管理創(chuàng)新路徑

檔案服務的安全需求十分重要，安全性是檔案服務質(zhì)量的首要指標。20世紀90年代末以來，我國檔案信息保護和數(shù)據(jù)挖掘方面需求旺盛，美國信安達（GRM Information Management Service）和鐵山公司（Iron Mountain Incorporated）等跨國檔案服務公司，相繼在上海、廣州、北京、深圳等一線大城市開設分公司并開展收購，拓展自身業(yè)務和影響力。典型案例是號稱存儲和信息管理服務領域全球領導者的鐵山公司對GRM China⑤業(yè)務的收購,擴大了其在北京、上海、廣東、青島、大連、成都和武漢的業(yè)務，包括超過7萬多立方米的存儲空間和550家客戶。這次收購對于鐵山公司具有重大意義，大幅擴大了其設施規(guī)模、員工數(shù)量和運營資產(chǎn)，增強了其業(yè)務規(guī)模和市場競爭能力，大大拓展了其在中國的影響力和市場領導地位。

當前國際政治形勢下，面對迅速擴張的檔案和數(shù)據(jù)服務市場，國際競爭對手早就獲得了比較大的市場占有率，并顯示出加快布局的意向，國內(nèi)檔案服務企業(yè)產(chǎn)生了市場緊張感和不安全感。為保障國家核心檔案資源和檔案數(shù)據(jù)的安全性，完善檔案數(shù)據(jù)處理的產(chǎn)業(yè)化安全措施，須做前置準備，須盡快全面實現(xiàn)我國檔案服務企業(yè)市場化、企業(yè)化運行，建立與檔案信息發(fā)展規(guī)律相配合的流通體系，以高度產(chǎn)業(yè)化促進檔案信息流通利用和信息安全建設，積極推進檔案服務企業(yè)管理創(chuàng)新，提高自身發(fā)展和市場競爭力，以高效應對新時代新常態(tài)條件下的檔案服務需求的快速發(fā)展。

1.人力資源管理創(chuàng)新。知識經(jīng)濟時代，企業(yè)人力資源投資收益在各項投資收益中所占的比重逐年上升。1992年,我國確立市場經(jīng)濟體制以來，政治、經(jīng)濟條件和制度的改革使我國職業(yè)經(jīng)理人⑥產(chǎn)生的條件逐漸完備。與別的國家不同，我國首先產(chǎn)生職業(yè)經(jīng)理人的不是制造業(yè)，而是服務業(yè)。檔案服務企業(yè)的生命力在于創(chuàng)新，人才是創(chuàng)新的基礎，而職業(yè)經(jīng)理人最重要的職業(yè)能力就是創(chuàng)新。檔案服務企業(yè)可以適時引入懂產(chǎn)業(yè)、懂金融、懂創(chuàng)新的職業(yè)經(jīng)理人進行企業(yè)管理創(chuàng)新，樹立堅定的可持續(xù)發(fā)展理念，積極尋求有效措施，促進和保證企業(yè)管理創(chuàng)新的順利進行。職業(yè)經(jīng)理人應對日益復雜的經(jīng)濟環(huán)境更具有專業(yè)性和科學性，能夠幫助企業(yè)進行社會資源優(yōu)質(zhì)整合，提升企業(yè)競爭力，建立一套人才培養(yǎng)、激勵制度，培養(yǎng)屬于企業(yè)自己的優(yōu)秀人才隊伍，完善企業(yè)文化，持續(xù)提升企業(yè)競爭力，擴大企業(yè)品牌影響力。

同時，要重視職工教育培訓，讓員工清楚自己在企業(yè)中的地位和發(fā)展前景，努力工作，實現(xiàn)自身價值。檔案服務企業(yè)可以利用社會化產(chǎn)學研一體化平臺，購買培訓服務并資助那些想繼續(xù)深造的員工，他們完成培訓后可以回到企業(yè)繼續(xù)服務。一方面，為企業(yè)的長遠發(fā)展培養(yǎng)和儲備人才，有效降低員工流動性；另一方面，可以與員工形成牢固的利益聯(lián)結(jié)和心理契約，使員工對企業(yè)更加忠誠。從長遠來看，有利于企業(yè)的穩(wěn)定運行，也有利于推出更多的檔案服務的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，促進從利潤創(chuàng)造型到價值創(chuàng)造型企業(yè)的轉(zhuǎn)變。

2.戰(zhàn)略創(chuàng)新。企業(yè)戰(zhàn)略的制定應著眼于長遠、全局和綱領性，以適應未來不斷變化的市場環(huán)境，使企業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。檔案服務企業(yè)數(shù)量眾多，但業(yè)務比較初級單一，缺少有強大金融背景的集團化大型檔案服務企業(yè)，不利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈條和提升市場穩(wěn)定性。新時代背景下，檔案服務企業(yè)應堅持國家機關和企業(yè)、社會并重，將經(jīng)營重點和經(jīng)營戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到金融等前端市場資源競爭方面，利用金融資源超前轉(zhuǎn)型和進化為龍頭企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略分為總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略?？傮w戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的頂層設計，必須先明確企業(yè)資源優(yōu)化配置和未來發(fā)展的方向為金融競爭；職能戰(zhàn)略是以更詳細的方式安排檔案服務企業(yè)各職能部門的工作，最大限度地提高其管理效率，統(tǒng)稱為內(nèi)部管理戰(zhàn)略或企業(yè)內(nèi)部治理；競爭戰(zhàn)略是在對檔案服務企業(yè)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境進行綜合評價后。制定的具體的服務、產(chǎn)品、價格等戰(zhàn)略，其中服務和產(chǎn)品是在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢地位，在行業(yè)中贏得更多的市場份額的關鍵，這是一場耐力和實力的馬拉松，擁有強大金融能力的企業(yè)才有發(fā)展的后勁。檔案服務企業(yè)在制定戰(zhàn)略時，要發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人的資本金融市場創(chuàng)新能力，分析檔案服務企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境和企業(yè)自身的優(yōu)缺點、國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展政策和方向、文化背景環(huán)境以及檔案服務企業(yè)相關行業(yè)發(fā)展趨勢；對檔案服務企業(yè)的業(yè)務狀況、客戶需求和產(chǎn)業(yè)鏈進行綜合分析，深入研究檔案服務企業(yè)的長期戰(zhàn)略發(fā)展方向，采用異化戰(zhàn)略加大對檔案服務企業(yè)經(jīng)營業(yè)務高端化和專業(yè)化方面的投入，提高產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新水平，與相關上下游企業(yè)合作升級產(chǎn)業(yè)鏈，共同探討中高端服務產(chǎn)品的研發(fā)，實現(xiàn)雙贏。

3.觀念創(chuàng)新。企業(yè)狹隘的產(chǎn)權(quán)觀念和固定的人才觀念阻礙企業(yè)管理創(chuàng)新的成功實施，影響企業(yè)的長遠發(fā)展。檔案服務企業(yè)要有長遠眼光，樹立整體觀念，全面推進企業(yè)管理創(chuàng)新?；谄髽I(yè)生命周期理論，企業(yè)在不同的發(fā)展階段由于資源、技術(shù)、市場、環(huán)境等外部因素以及企業(yè)人才流動、生產(chǎn)技術(shù)等因素引起的內(nèi)外矛盾，對企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有一定的阻力。必須通過創(chuàng)新和改革來消除這些矛盾，使之適應外部環(huán)境等因素的影響，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。檔案服務企業(yè)的業(yè)務范圍涉及制造業(yè)、軟件業(yè)、托管業(yè)等多個領域，如檔案保護設備與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、檔案密集存儲設備生產(chǎn)企業(yè)、檔案管理軟件企業(yè)和檔案數(shù)字化加工服務企業(yè)等。當客戶面臨多樣化的選擇時，除了比較檔案服務業(yè)務的技術(shù)水平和專業(yè)性，如檔案數(shù)據(jù)處理技術(shù)是否先進、檔案庫房設施是否完善、業(yè)務人員素質(zhì)是否過硬、傳統(tǒng)檔案服務的更新迭代等，更多的關注點將聚焦在檔案服務企業(yè)能否展現(xiàn)出面向未來檔案服務業(yè)的巨大力量和潛能。檔案服務企業(yè)要占領先機，快速轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念，將發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到數(shù)字檔案資源開發(fā)利用各環(huán)節(jié)，積極介入電子文件服務產(chǎn)業(yè)鏈的建設和發(fā)展，快速羽化為數(shù)據(jù)治理企業(yè)。新時代網(wǎng)絡的力量快速膨脹，我國已進入網(wǎng)絡立法的高峰階段，為互聯(lián)網(wǎng)領域制定各種法規(guī)制度以清晰網(wǎng)絡權(quán)力的邊界，這個過程中多元參與的整體治理機制主動尋求發(fā)揮政府、企業(yè)、社會和學術(shù)界等多方模式的優(yōu)勢，是全球治理行之有效的重要方式，但在中國尚未成為正式的治理模式。為了出現(xiàn)在未來的數(shù)據(jù)治理盛宴中，檔案服務企業(yè)率先利用自身文化建設優(yōu)勢做大做強，積極開展檔案領域的國際交流與合作，應對外企競爭壓力，形成公私合作博弈的基本格局，促進檔案科學技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應用，建設檔案服務骨干企業(yè)，構(gòu)建創(chuàng)新性企業(yè)群和檔案服務“國家隊”，培育檔案服務企業(yè)的“獨角獸”。

4.企業(yè)文化創(chuàng)新。企業(yè)文化是一種具有特殊結(jié)構(gòu)的深層次管理體系，是企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中自覺形成習慣和氛圍，使企業(yè)管理者和員工自覺地按照企業(yè)的規(guī)范和制度認識自己的行為。新時代條件下，檔案服務企業(yè)需要依照C-PMBOK⑦的規(guī)范構(gòu)建企業(yè)文化標準化知識體系，系統(tǒng)建設企業(yè)創(chuàng)新文化氛圍，對檔案服務企業(yè)中每一位員工思想和行為進行創(chuàng)新性的規(guī)范和塑造。二是構(gòu)建企業(yè)文化傳播體系。文化傳播體系在企業(yè)中起著橋梁和引導的作用，是企業(yè)文化管理的重要組成部分，包括文化傳播的意義符號、文化傳播的動力系統(tǒng)、文化傳播渠道網(wǎng)絡系統(tǒng)和傳播反饋系統(tǒng)。借助于文化傳播的動力系統(tǒng)，企業(yè)管理層有效地傳播意義符號所反映的企業(yè)文化，并通過傳播反饋系統(tǒng)有效地控制和獲取相關的反饋信息。三是建設企業(yè)文化培訓管理體系。檔案服務企業(yè)應建立一套行之有效的文化培訓管理體系，形成企業(yè)文化創(chuàng)新建設標準化實施方案，引導和強化員工的行為。通過長期可持續(xù)的科學主義與人文主義相結(jié)合的標準化創(chuàng)新文化建設，在理論研究層面為檔案服務企業(yè)優(yōu)化管理創(chuàng)新提出建議，發(fā)揮學術(shù)研究對政策制定過程的影響力，合理配置企業(yè)文化建設戰(zhàn)略性資源，使企業(yè)經(jīng)營管理創(chuàng)新理念深入人心，達到塑造企業(yè)創(chuàng)新意識、用創(chuàng)新文化引領企業(yè)經(jīng)營管理行為的效果。

（注釋及參考文獻見下頁）

注釋

①BPO：Business Process Outsourcing，商務流程外包。BPO咨詢服務發(fā)展較好的有北京量子偉業(yè)信息技術(shù)股份有限公司等。

②根據(jù)《國家統(tǒng)計局關于印發(fā)2019年統(tǒng)計年報和2020年定期統(tǒng)計報表制度主要修訂內(nèi)容的通知》（國統(tǒng)字〔2019〕101號），規(guī)模以上服務業(yè)標準分三檔，分別為年營業(yè)收入2000萬元、1000萬元和500萬元。

③根據(jù)求職網(wǎng)站公布的信息，目前檔案服務企業(yè)普遍存在薪酬低于相應地區(qū)其他企業(yè)平均水平的問題，負面評價較多，難以吸引到高級專業(yè)人才。

④2019年中國智慧物流、醫(yī)療健康、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)教育、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云服務、智能網(wǎng)聯(lián)等26個領域的獨角獸企業(yè)數(shù)量達到218家，總估值7964億美元，平均估值36.5億美元。

⑤GRM China是GRM Document Management旗下子公司，是中國首批獲得政府許可的存儲和信息管理服務提供商之一。GRM China公司于2003年在上海開設其首家分公司，為保險、銀行和金融、制造、會計、咨詢、工程等行業(yè)的大型跨國公司和本地企業(yè)提供文檔存儲、媒體存儲、文檔圖像處理、安全自毀和信息管理咨詢服務。

⑥21世紀，職業(yè)經(jīng)理人成為推動公司全球擴張和引領新產(chǎn)業(yè)的主力軍。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成熟、相關產(chǎn)業(yè)崛起，具備市場敏銳性和冒險精神的職業(yè)經(jīng)理人群體不斷創(chuàng)造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，成為新的行業(yè)的領軍人物和佼佼者。利用現(xiàn)有的技術(shù)儲備、組織架構(gòu)和市場環(huán)境的有利條件進行集成創(chuàng)新的能力是全球競爭中職業(yè)經(jīng)理人最重要的職業(yè)素質(zhì)，如商界傳奇人物杰克·韋爾奇。

⑦2001年，我國在借鑒了美國文化建設標準化協(xié)會創(chuàng)建的PMBOK（Project Management Body of Knowledge，文化建設標準化知識體系，包括文化建設的范圍、時間、費用、質(zhì)量、人力資源、溝通、采購、風險和綜合標準化等九大模塊及39個要素）和國際文化建設標準化協(xié)會創(chuàng)建的ICB（IPMA Competence Baseline，國際文化建設標準能力基準。包括技術(shù)能力、行為能力和環(huán)境能力主體的3個模塊及46個能力要素）的基礎上，建立了我國文化建設標準化知識體系，簡稱C-PMBOK。C-PMBOK除了具有文化建設標準化技術(shù)的特點，還重點強調(diào)了文化建設標準化團隊的作用。