李志強(qiáng)

【摘要】隨著現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高，對(duì)周邊生產(chǎn)生活環(huán)境的要求也隨之提升。市政道路作為城市居民出行的主要載體，其道路施工質(zhì)量直接關(guān)系到城市的形象和人們的幸福生活指數(shù)，是重大民生工程。然而，市政道路工程施工容易受到諸多因素的影響，只有強(qiáng)化工程質(zhì)量管控，才能全面提升道路整體質(zhì)量，達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)。故此，本文就市政道路工程的施工特點(diǎn)，分析質(zhì)量管控過(guò)程中存在的常見(jiàn)問(wèn)題，提出部分強(qiáng)化施工質(zhì)量的控制與管理措施，供同行參考。

【關(guān)鍵詞】市政道路工程;施工質(zhì)量;控制與管理 【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.35.074

目前，我國(guó)城市建設(shè)快速發(fā)展，車(chē)流和載重的增加對(duì)市政道路質(zhì)量提出了更高的要求，其施工過(guò)程質(zhì)量控制的好壞直接影響著后期運(yùn)營(yíng)和管養(yǎng)。然而，諸多市政道路工程施工時(shí)都存在著或多或少的質(zhì)量問(wèn)題，有些可當(dāng)即整改到位，有些卻難以整改，除非進(jìn)行返工處理，嚴(yán)重影響施工效益和道路使用壽命及舒適性。另外，我國(guó)目前的市政道路工程呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)分項(xiàng)多、工期要求緊、施工難度大、維保期限短等特點(diǎn)，需要各參建單位加強(qiáng)內(nèi)控，齊抓共管，形成合力，從制度、流程、管理等諸多方面落實(shí)質(zhì)量保障措施，建設(shè)精品工程。

1、市政道路工程建設(shè)特點(diǎn)

1.1施工周期緊湊

通常市政道路工程的施工規(guī)模和占地面積較大，在施工過(guò)程中容易影響到周邊群眾的日常出行，為有效控制影響范圍與程度，市政道路工程建設(shè)對(duì)工期要求往往很高，需限期內(nèi)保質(zhì)保量完成施工任務(wù)。同時(shí)，市政道路工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，無(wú)論是規(guī)劃設(shè)計(jì)、具體實(shí)施還是質(zhì)量檢測(cè)等都有很多注意事項(xiàng)，直接關(guān)系到將來(lái)的運(yùn)營(yíng)使用，所以市政道路工程建設(shè)工期非常緊湊，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，確保與工程質(zhì)量、安全、造價(jià)達(dá)到平衡統(tǒng)一。

1.2環(huán)境干擾因素多

因城市建設(shè)需要，市政道路被賦予了越來(lái)越多的職能，施工中除了路橋外，往往還包含了強(qiáng)弱電、給排水、燃?xì)?、綠化等，其施工步驟呈多樣化、復(fù)雜化趨勢(shì)。市政道路工程施工條件也相對(duì)繁雜，交通疏導(dǎo)、遷改進(jìn)度、噪音擾民、道路水浸、周邊工地交叉作業(yè)等。這些干擾因素都會(huì)直接或間接影響到工程施工整體質(zhì)量，不僅要求各子分部工程要保質(zhì)保量完成，而且互相之間還需有效銜接。

1.3質(zhì)量?jī)?nèi)控管理差

（1）施工單位主觀(guān)質(zhì)量意識(shí)差。施工單位作為道路工程的直接實(shí)施者，在綜合人材機(jī)市場(chǎng)價(jià)、中標(biāo)下浮率、盈利期望、工期等因素后，權(quán)衡利弊，在質(zhì)量、安全保障措施等環(huán)節(jié)會(huì)打折扣，或非主觀(guān)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，最終造成實(shí)體質(zhì)量下降。（2）施工人員水平不高。市政道路工程各工種任務(wù)周期短，工人缺口大，人員流動(dòng)性強(qiáng)，部分工人分工不明確，很多都是未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)或考核合格的農(nóng)名工，工作素養(yǎng)和責(zé)任心不強(qiáng)，只講速度不講質(zhì)量，最終造成質(zhì)量缺陷。（3）材料管理不規(guī)范。對(duì)工程原材料購(gòu)買(mǎi)、存放、加工等管理不規(guī)范也會(huì)造成質(zhì)量缺陷，如采購(gòu)員購(gòu)買(mǎi)材料時(shí)以次充好謀取私利;鋼筋、水泥、防水材料存放變質(zhì);鋼筋、模板下料長(zhǎng)度有誤等。

2、市政道路工程施工質(zhì)量管控策略

2.1認(rèn)真開(kāi)展圖紙會(huì)審工作

設(shè)計(jì)圖紙對(duì)市政道路工程發(fā)揮著指導(dǎo)性作用，其設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量最終決定工程建設(shè)的質(zhì)量。市政道路工程是線(xiàn)型工程，現(xiàn)場(chǎng)地形條件對(duì)工程具體實(shí)施影響很大，而現(xiàn)實(shí)中，施工圖紙的設(shè)計(jì)人員水平參差不齊，很多人僅掌握了設(shè)計(jì)規(guī)范，缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，也未到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查勘，閉門(mén)造車(chē)，其設(shè)計(jì)理念脫離施工實(shí)際，給施工造成很大困難，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙執(zhí)行。同時(shí)，市政道路工程有諸多分項(xiàng)施工內(nèi)容，各分項(xiàng)部分由不同人員設(shè)計(jì)，最后匯總，可能會(huì)出現(xiàn)前后矛盾之處，若不經(jīng)前后對(duì)比，仔細(xì)推敲，很難發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，造成施工錯(cuò)誤而影響工程質(zhì)量。所以，參建單位要認(rèn)真開(kāi)展圖紙會(huì)審工作，盡量將設(shè)計(jì)問(wèn)題化解在實(shí)施之前。若后期施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)缺陷，須履行設(shè)計(jì)變更手續(xù)，可能會(huì)影響工程質(zhì)量及項(xiàng)目的正常開(kāi)展。

2.2嚴(yán)格編制施工方案和工期計(jì)劃

市政道路工程施工前，技術(shù)人員要認(rèn)真查勘現(xiàn)場(chǎng)地形，收集相關(guān)信息，編制貼合實(shí)際、切實(shí)可行的施工方案和工期計(jì)劃，并對(duì)施工管理人員和現(xiàn)場(chǎng)工人進(jìn)行詳細(xì)交底，使施工方案爛熟心中。施工方案作為現(xiàn)場(chǎng)施工的指導(dǎo)性文件，要充分考慮安全、質(zhì)量、工藝流程、人才機(jī)配備等。施工方案中質(zhì)量目標(biāo)和保障體系的內(nèi)容，要結(jié)合圖紙、施工規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)高程等嚴(yán)格編制，注明質(zhì)量控制目標(biāo)和施工工藝措施，嚴(yán)格加以執(zhí)行。工期計(jì)劃要充分考慮各工序的有效時(shí)間，包括施工時(shí)間、檢測(cè)時(shí)間、養(yǎng)護(hù)時(shí)間等，根據(jù)關(guān)鍵線(xiàn)路和工序重要程度擬定合理的工期計(jì)劃，確保重要工序和部位的施工質(zhì)量。

2.3建設(shè)完善施工管理制度

構(gòu)建完善的施工管理體系，建設(shè)系統(tǒng)的施工管理制度，可改善市政道路工程松散落后的管理狀況，提升工作效率。施工單位要綜合設(shè)計(jì)圖紙、工程規(guī)范、項(xiàng)目實(shí)際、以及各方面影響因素，制定科學(xué)合理的施工總流程，并由此建立一整套嚴(yán)格高效的管理制度，重視分工協(xié)作，做到人盡其才。另外，要構(gòu)建一套行之有效、有的放矢的考核獎(jiǎng)罰制度并嚴(yán)格試行，管理人員人人都被納入考核中，在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤就執(zhí)行懲罰，以防后續(xù)同樣問(wèn)題再次出現(xiàn)。而對(duì)工作積極熱情、有責(zé)任心的管理人員，根據(jù)工作效益，在工資之外給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，可使其工作熱情成倍提升。考核情況可及時(shí)公布，所有人員有則改之無(wú)則加勉，提升參建人員的質(zhì)量管控意識(shí)和水平。同時(shí)，管理人員尤其是資料員、送檢員，不可以紙上談兵，需要切身投入施工現(xiàn)場(chǎng)，充分掌握施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況，重視施工細(xì)節(jié)與隱秘工程質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，避免發(fā)生遺漏。另外，現(xiàn)場(chǎng)管理人員更不能脫離施工圖紙和方案，不查資料，僅憑自己的“經(jīng)驗(yàn)主義”指揮施工，這種情況造成的工程質(zhì)量缺陷屢見(jiàn)不鮮。

2.4加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管控

建筑材料質(zhì)量直接決定市政道路工程最終工程質(zhì)量，參建單位需建設(shè)一套完善的監(jiān)管制度。一是材料進(jìn)場(chǎng)前需嚴(yán)查出廠(chǎng)合格證，部分材料需進(jìn)行送檢，未明確材料合格前不允許使用;二是要加強(qiáng)材料存儲(chǔ)管理，鋼筋堆放需下墊上蓋、水泥存放要避雨防潮、防水卷材嚴(yán)禁暴曬、預(yù)應(yīng)力錨具要入庫(kù)存放等，使用時(shí)嚴(yán)格按用料單執(zhí)行;三是基于混凝土、水泥、鋼筋等大型原料，因用量很大，可在使用前以公開(kāi)招標(biāo)的方式采購(gòu)，在設(shè)置標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)以工程定額為參考，綜合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用量和運(yùn)輸里程，摒棄最低價(jià)中標(biāo)法，選擇社會(huì)信譽(yù)度好、質(zhì)量有保障、綜合能力皆?xún)?yōu)的材料供應(yīng)商。

2.5重視施工人員綜合能力培養(yǎng)

在我國(guó)市政道路工程施工中，機(jī)械化程度依然不夠高，施工從業(yè)人員尤其是現(xiàn)場(chǎng)工人，依然發(fā)揮著主力軍作用，更是施工質(zhì)量得到保證的關(guān)鍵力量。因此，施工單位要高度重視專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)工作，制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，從現(xiàn)場(chǎng)需求、專(zhuān)業(yè)技能和文化素質(zhì)等方面著手，按工種分別加以培養(yǎng)，或?yàn)槠涮峁┡嘤?xùn)條件，促進(jìn)員工綜合能力的提升。加強(qiáng)工人技能培養(yǎng)，不僅能讓其為項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮自身價(jià)值，也能提升企業(yè)的凝聚力，減少市政道路工程人員的流動(dòng)性，不至于出現(xiàn)技術(shù)工種人員短缺現(xiàn)象。另外，市政道路工程主要以國(guó)有資金為主，參建單位落實(shí)主體責(zé)任，為工人進(jìn)行技能和素質(zhì)的提升培訓(xùn)是一項(xiàng)重要內(nèi)容。所以各項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)安全教育、技術(shù)交底、班前班后會(huì)等制度，并按條件設(shè)立農(nóng)民工夜校，請(qǐng)專(zhuān)業(yè)老師為其授課，提高施工人員綜合能力，提升項(xiàng)目施工質(zhì)量和管理水平。

2.6努力創(chuàng)建精品工程

積極對(duì)接市政協(xié)會(huì)、市建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)、省建筑業(yè)協(xié)會(huì)、省建筑業(yè)安全協(xié)會(huì)、省土木工程協(xié)會(huì)等，對(duì)照評(píng)先評(píng)優(yōu)辦法，從項(xiàng)目建設(shè)初期開(kāi)始進(jìn)行籌劃，努力參與評(píng)獎(jiǎng)，創(chuàng)建精品工程。充分發(fā)揮精品工程的示范和引領(lǐng)作用，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)，要一直堅(jiān)持質(zhì)量第一的本位思想，形成企業(yè)文化，建立良好的社會(huì)形象。同時(shí)，建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，要想在建筑市場(chǎng)占據(jù)有利位置，就必須要抓好質(zhì)量管理，樹(shù)立自身品牌，以質(zhì)量促效益，多獲優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)，多出精品工程，為企業(yè)投標(biāo)中標(biāo)活動(dòng)加分，形成良性循環(huán)，而不是只顧眼前蠅頭小利，不求質(zhì)量，以至于被建設(shè)單位或當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)列入黑名單，最終被淘汰出局。

結(jié)語(yǔ)：

總之，在城市建設(shè)的快速發(fā)展中，市政道路工程建設(shè)逐漸趨于標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化，其質(zhì)量控制始終是工程建設(shè)的主要目標(biāo)。參建單位只有走以質(zhì)量創(chuàng)效益的道路，狠抓質(zhì)量?jī)?nèi)控，創(chuàng)建精品工程，才能在建設(shè)市場(chǎng)上走得更加長(zhǎng)遠(yuǎn)。所以，怎么做好市政道路工程質(zhì)量管控，怎么能將城市建設(shè)得更美，是所有建設(shè)從業(yè)者需要認(rèn)真思考并努力踐行的目標(biāo)。

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