□ 李安林

道路交通管理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。擔(dān)負(fù)守護(hù)道路交通安全暢通重要職責(zé)，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。2020年以來(lái)，交管局團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省公安交警、輔警，忠誠(chéng)履職、積極作為，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局作出了重要貢獻(xiàn)。

一、堅(jiān)定理想信念，深化黨史學(xué)習(xí)教育和交警隊(duì)伍教育整頓，始終牢筑忠誠(chéng)警魂

公安機(jī)關(guān)是人民民主專政的重要工具，是黨和人民手中的“刀把子”。對(duì)黨忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮永遠(yuǎn)是第一位的要求。交管局黨委始終把政治建設(shè)放在首要位置，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨對(duì)公安交管工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，筑牢忠誠(chéng)警魂。

今年以來(lái)，全省公安交警深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、扎實(shí)開(kāi)展交警隊(duì)伍教育整頓。交管局細(xì)化安排，明確學(xué)習(xí)任務(wù)，細(xì)化學(xué)習(xí)措施，推出“主題式”菜單，列出25項(xiàng)內(nèi)容，強(qiáng)化工作落實(shí)，局黨委中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)研討22次，組織基層黨組織依托主題黨日、“三會(huì)一課”等常態(tài)化學(xué)黨史、講黨史、懂黨史，以“關(guān)鍵少數(shù)”的作用發(fā)揮推動(dòng)形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好局面，以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)牢，守護(hù)人民群眾交通安全的初心使命進(jìn)一步堅(jiān)定。在教育整頓中，圍繞交警系統(tǒng)“六大頑瘴痼疾”，強(qiáng)化條線指導(dǎo)、做實(shí)規(guī)定動(dòng)作，先后出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)、每日動(dòng)態(tài)、工作提示、跟蹤督辦四項(xiàng)制度，開(kāi)展對(duì)全省工作的實(shí)地調(diào)研和督促指導(dǎo)，制定包含4大類問(wèn)題、24個(gè)具體表現(xiàn)和28項(xiàng)具體措施的全省交警系統(tǒng)教育整頓動(dòng)態(tài)清單，對(duì)各節(jié)點(diǎn)規(guī)定動(dòng)作均制定了指導(dǎo)意見(jiàn)，組織開(kāi)展“七查”工作，在全省發(fā)放了8600余份調(diào)查問(wèn)卷，學(xué)習(xí)教育、查糾整改特別是頑瘴痼疾專項(xiàng)整治走深走細(xì)，1400余名民警、職工填寫(xiě)了不違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等承諾書(shū)，認(rèn)真梳理各類案件線索，有力整肅了隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)。

二、堅(jiān)持生命至上，狠抓事故預(yù)防“減量控大”，全力守護(hù)交通安全

道路交通安全是人民安居樂(lè)業(yè)的基礎(chǔ)和保障。我們時(shí)刻牢記習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“人民至上、生命至上”理念，把防事故、保安全這項(xiàng)主責(zé)主業(yè)牢牢抓在手上。2020年，全省公安交警全力開(kāi)展道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作，全省沒(méi)有發(fā)生重大以上道路交通事故，死亡人數(shù)同比下降12.83%；發(fā)生一次死亡3人以上較大事故17起，同比減少3起，我省“減量控大”工作取得綜合排名全國(guó)第三的好成績(jī)，今年截至9月份，全省道路交通事故死亡人數(shù)同比下降10.97%，多個(gè)領(lǐng)域取得新突破、實(shí)現(xiàn)大跨越。

（一）狠抓工作落實(shí)。2020年以來(lái)，交管局先后6次提請(qǐng)省政府召開(kāi)全省專題會(huì)議部署推進(jìn)。今年，又組織全省公安機(jī)關(guān)開(kāi)展道路交通安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)，每月開(kāi)展全省考評(píng)通報(bào)，進(jìn)一步壓實(shí)了交通安全主體責(zé)任。

公安部在我省召開(kāi)國(guó)省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)

（二）深度清理交通安全隱患。緊盯源頭，每月專題推進(jìn)機(jī)動(dòng)車登記查驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚嚰袡z查工作，力促重點(diǎn)隱患動(dòng)態(tài)清零。目前，全省“兩客一?！避囕v“三率”均達(dá)到99.8%以上，重點(diǎn)駕駛?cè)藢忩?yàn)率達(dá)97.53%、換證率達(dá) 98.92%。2020年以來(lái)，全省累計(jì)排查發(fā)現(xiàn)937處公路安全隱患，并積極推動(dòng)整改。今年以來(lái)，我們著力提升高速公路安全水平，完成了108處安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)段隱患治理。

（三）綜合治理城市交通問(wèn)題。一是創(chuàng)新解決停車問(wèn)題，劃定限時(shí)免費(fèi)停車泊位4萬(wàn)余個(gè)。二是綜合治理安全問(wèn)題。2020年，全省累計(jì)查處酒醉駕7.58萬(wàn)起，查抄假牌假證制售窩點(diǎn)15個(gè)。今年，推出“零酒駕”創(chuàng)建示范單位173個(gè)，嚴(yán)厲查處酒醉駕交通違法行為，形成嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。同時(shí)，深入開(kāi)展城市工程運(yùn)輸車綜合治理、“一盔一帶”安全守護(hù)行動(dòng)，群眾安全意識(shí)明顯提升。三是推動(dòng)解決擁堵問(wèn)題。2020年，在學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域明確了55個(gè)交通組織示范區(qū)。今年，積極參與老舊小區(qū)改造、優(yōu)化交通組織，努力緩解擁堵問(wèn)題。

（四）提高公路安全防控能力。2020年以來(lái)，全省公安交警大力開(kāi)展普通國(guó)省道交通安全文明示范路創(chuàng)建活動(dòng)，整治交通秩序，完善安全設(shè)施，有效提升了公路交通安全水平，9月份，公安部在晉中市召開(kāi)全國(guó)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣我省經(jīng)驗(yàn)。我們?cè)谌珖?guó)首創(chuàng)貨車“靠右行”治理經(jīng)驗(yàn)持續(xù)深化，貨車靠右整體守法率達(dá)90%以上。嚴(yán)厲打擊易肇事、肇禍嚴(yán)重交通違法行為，2020年，全省查處普通國(guó)省道嚴(yán)重違法行為151.33萬(wàn)起，今年又先后組織開(kāi)展拼車包車超員載客、貨車超載等多項(xiàng)整治。在高速公路方面，積極構(gòu)建收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、省界公安檢查站“三道防線”，持續(xù)開(kāi)展貨車不按規(guī)定車道行駛、疲勞駕駛等重點(diǎn)交通違法整治，凈化交通環(huán)境。

（五）夯實(shí)農(nóng)村交通安全基礎(chǔ)。大力推進(jìn)農(nóng)村平交路口“千燈萬(wàn)帶”建設(shè)，累計(jì)在7069個(gè)平交路口增設(shè)信號(hào)燈、1.76萬(wàn)個(gè)路口增設(shè)減速帶，組織全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、行政村“一村一輔警”、綜治網(wǎng)格員、農(nóng)村“路長(zhǎng)”參與農(nóng)村交通管理，并針對(duì)農(nóng)村交通安全突出問(wèn)題，部署開(kāi)展三輪機(jī)動(dòng)車違法載人專項(xiàng)整治等。

（六）努力提升全民交通安全意識(shí)。近年來(lái)，交管局始終把宣傳教育緊緊抓在手上，廣泛應(yīng)用各類媒體平臺(tái)，創(chuàng)新方式，精準(zhǔn)宣傳，組織開(kāi)展新聞媒體“大聯(lián)動(dòng)”、重點(diǎn)群體“大教育”、安全隱患“大警示”、融媒體宣傳“大矩陣”、交通安全“大直播”等活動(dòng)，大力強(qiáng)化交通安全宣傳教育。2020年以來(lái)，全省召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)660余場(chǎng)，發(fā)布新聞通稿6600余篇，開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村行”交通安全巡回宣傳，開(kāi)辦“山西省中小學(xué)交通安全教育課堂”觀看人數(shù)達(dá)2300余萬(wàn)，文明交通、安全出行的理念進(jìn)一步深入人心。

（七）積極推動(dòng)部門(mén)協(xié)同共治。2020年，省公安廳會(huì)同交通廳等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)用三輪違法載人專項(xiàng)整治，相關(guān)傷亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降64.01%、54.22%。多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展整治分心駕駛及駕乘人員未按規(guī)定使用安全帶專項(xiàng)工作、營(yíng)運(yùn)客車駕乘人員使用安全帶“大排查大教育大整改”專項(xiàng)行動(dòng)等，均取得明顯成效。今年，省公安廳、應(yīng)急廳聯(lián)合建立交通事故信息通報(bào)機(jī)制，七個(gè)廳局聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)用車安全管理，部門(mén)協(xié)同共治格局進(jìn)一步完善。

三、堅(jiān)持以人為本，深化“放管服”改革便民利企，不斷提升管理服務(wù)水平

交管局提高政治站位，全面深化“放管服”改革，推出系列便民利企、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措，努力解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題，有效提升了群眾獲得感、幸福感、安全感。一是持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”，增加了“太原限行預(yù)約出行”“山西米袋子、菜籃子車輛特別通行碼”等事項(xiàng)，讓群眾足不出戶就可網(wǎng)上便捷辦理89項(xiàng)交管業(yè)務(wù)，累計(jì)辦理6836.5萬(wàn)筆。二是依托派出所“一門(mén)通辦”新舉措，讓群眾就近方便辦事，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)領(lǐng)行駛證、六年免檢合格標(biāo)志申領(lǐng)等25項(xiàng)交管業(yè)務(wù)在全省1325個(gè)派出所均可辦理，累計(jì)辦理42.95萬(wàn)筆。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)志電子化、租賃車交通違法處理簡(jiǎn)捷快辦等便民措施，今年6月又部署實(shí)施12項(xiàng)“我為群眾辦實(shí)事”公安交管便利措施，我省還新增拓寬機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等5項(xiàng)便民措施。四是牽頭聯(lián)合多部門(mén)，在全國(guó)首創(chuàng)“預(yù)擔(dān)保、快搶救、后付費(fèi)”的交通事故重傷員無(wú)差別急救綠色通道，全省核定151家無(wú)差別綠色通道醫(yī)院，實(shí)現(xiàn)了所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。積極推動(dòng)、深化交通事故社會(huì)救助基金改革措施落地，2019年10月以來(lái)，累計(jì)救助7441筆，墊付搶救費(fèi)、喪葬費(fèi)等救助金2.01億元，扶危濟(jì)困，實(shí)實(shí)在在惠及百姓。

四、忠誠(chéng)履職盡責(zé)，站好崗守好路，全力筑牢交通安保銅墻鐵壁

重任在肩，我們謹(jǐn)記使命，毫不懈怠，一場(chǎng)硬仗接著一場(chǎng)硬仗打，全力以赴做好各類重要節(jié)假日和重大活動(dòng)交通安保工作。

2020年是不平凡的一年，也是交管工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年，全省公安交警認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，向疫而行，晝夜堅(jiān)守，圓滿完成了切斷疫情蔓延通道、保障疫情防控生命通道、服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)交通運(yùn)輸?shù)燃彪y險(xiǎn)重工作，展現(xiàn)出新時(shí)期公安交警不怕?tīng)奚掠趽?dān)當(dāng)?shù)牧己镁耧L(fēng)貌。期間，全省強(qiáng)化24所救治定點(diǎn)醫(yī)院交通組織，為保障防疫物資和人員運(yùn)輸開(kāi)辟“綠色通道”，按照上級(jí)要求，我省在疫情防控期間啟動(dòng)721個(gè)檢查站(點(diǎn)、卡)，并及時(shí)調(diào)整撤銷，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多次受到上級(jí)表?yè)P(yáng)。今年初，全省積極配合衛(wèi)健等部門(mén)防控疫情，特別開(kāi)通了疫情期間物資運(yùn)輸“綠色通行碼”，高效開(kāi)展疫情防控和交通保障。

今年是建黨100周年，做好百年大慶交通安保工作責(zé)任重大。全省公安交警提高政治站位，強(qiáng)化組織部署，全力開(kāi)展安全隱患大排查、交通秩序大整治，堅(jiān)決守好主陣地，在確保全省交通安全形勢(shì)保持平穩(wěn)的同時(shí)，嚴(yán)密把關(guān)，全力以赴做好各項(xiàng)交通安保維穩(wěn)工作，堅(jiān)決筑牢拱衛(wèi)首都安全“護(hù)城河”，以山西一域之穩(wěn)定為全國(guó)穩(wěn)定盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。