萬州區(qū)白羊鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

□ 周世明

“十三五”以來，在重慶市萬州區(qū)區(qū)委、區(qū)政府大力支持下，萬州區(qū)農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作取得了顯著成效，堅持維護好服務(wù)組織、銷售企業(yè)和農(nóng)民群眾三方利益，加大農(nóng)機質(zhì)量宣傳和執(zhí)法力度，搞好機手培訓、冬檢、質(zhì)量投訴和售后服務(wù)等工作，農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作邁上了新臺階。

一、工作成效顯著

在農(nóng)機執(zhí)法人員們不懈努力下，每年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機銷售網(wǎng)點和農(nóng)機維修售網(wǎng)點專項整治活動，農(nóng)機銷售和農(nóng)機維修營業(yè)部門持證率100%，資質(zhì)合格率100%，農(nóng)機產(chǎn)品合格率98%；培訓銷售人員353人，維修人員386人；農(nóng)機產(chǎn)品售后質(zhì)量糾紛處理15起，限期整改2家，責令停業(yè)1家，查處經(jīng)銷假冒偽劣案件18起，沒收不合格農(nóng)機產(chǎn)品113件，取締無證經(jīng)營小型生產(chǎn)點1家。目前，萬州區(qū)農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營行為有效治理，農(nóng)機市場秩序好轉(zhuǎn)。

萬州區(qū)取得農(nóng)機質(zhì)量管理工作的顯著成效，主要是從強化全區(qū)各級領(lǐng)導工作開始的。在區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級政府部門成立了農(nóng)機市場專項整治領(lǐng)導小組，區(qū)政府一級由區(qū)長任組長，分管農(nóng)機化得副區(qū)長任副組長，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（農(nóng)機事務(wù)管理中心），負責具體工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任組長，分管農(nóng)機化的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任副組長，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)機辦），負責具體工作。組織領(lǐng)導機構(gòu)的建立健全提供了組織保障，完善了長效機制和打假除劣實效，保證了各項工作全面落實。

二、維護好三方利益

在農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，要注重處理好農(nóng)機社會化服務(wù)組織、農(nóng)機銷售企業(yè)和農(nóng)民群眾等三方利益關(guān)系。農(nóng)機社會化服務(wù)組織以農(nóng)業(yè)機械為載體，前提是要以農(nóng)機銷售服務(wù)質(zhì)量為前提，以農(nóng)機維修質(zhì)量為保障，以農(nóng)機具技術(shù)狀態(tài)完好為支撐，通過提高農(nóng)機具出勤率確保經(jīng)濟效益提高；反過來，農(nóng)機銷售商和農(nóng)機維修部門的合法利益建立在農(nóng)機社會化服務(wù)組織高效運行的基礎(chǔ)之上。在萬州區(qū)農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，始終把維護農(nóng)機市場的健康發(fā)展作為三者和諧的基本條件，優(yōu)先維護好廣大農(nóng)民的切身利益，消除農(nóng)民對購買農(nóng)機具的恐懼感，提高農(nóng)民購買農(nóng)機具的積極性。

三、加大宣傳和執(zhí)法力度

在農(nóng)機質(zhì)量宣傳中，注重發(fā)揮當?shù)貜V電現(xiàn)有渠道，配套發(fā)放農(nóng)機科技書籍和宣傳資料，提供現(xiàn)場咨詢、知識普及、案件回訪等服務(wù)方式，把《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量調(diào)查法》《重慶市農(nóng)機銷售管理規(guī)定》《重慶市農(nóng)機維修管理規(guī)定》《重慶市農(nóng)機生產(chǎn)備案管理規(guī)定》等法律法規(guī)送到千家萬戶。這對農(nóng)機銷售和農(nóng)機維修部門觸動很大，增強了他們的法律意識和自覺守法經(jīng)營的自覺性。

在農(nóng)機質(zhì)量執(zhí)法中，區(qū)政府制定了《萬州區(qū)農(nóng)機市場管理辦法》，為整頓農(nóng)機市場提供了法律保障。執(zhí)法隊伍組建時，由農(nóng)機部門技術(shù)人員為骨干，成立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機市場整頓辦公室；樹立執(zhí)法人員的形象，統(tǒng)一辦理執(zhí)法證書，配制執(zhí)法服裝，受到廣大農(nóng)民群眾的好評；執(zhí)法中依法審查、依法換證，對不符合農(nóng)機技術(shù)條件的經(jīng)營戶堅決取締，對違章經(jīng)營的給予嚴歷打擊。

四、培訓、冬檢、投訴和售后服務(wù)

農(nóng)機銷售和維修培訓工作充分發(fā)揮當?shù)毓歉勺饔?，集中和分散培訓方式相結(jié)合，授課與咨詢相結(jié)合，理論與實踐相結(jié)合，采取農(nóng)機技術(shù)人員講座、印發(fā)科技資料、農(nóng)機大戶現(xiàn)身說法、播放技術(shù)光碟等方式方法，提高農(nóng)機銷售和農(nóng)機維修人員的農(nóng)機質(zhì)量意識和技術(shù)水平。

在農(nóng)機冬檢中，每年12月組織農(nóng)機維修技術(shù)人員深入田間地頭，為農(nóng)民提供檢修農(nóng)機具服務(wù)，確保農(nóng)機具技術(shù)狀態(tài)完好，為備戰(zhàn)春耕生產(chǎn)做足準備。在農(nóng)機質(zhì)量檢查中，聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機銷售（含零配件銷售）網(wǎng)點進行清理整治，查處“三無”產(chǎn)品，保證農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量安全。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修網(wǎng)點建立維修檔案，詳細記載每次維修內(nèi)容。

在受理農(nóng)機質(zhì)量投訴中，要及時、公正地維護雙方當事人切身利益。在農(nóng)機售后服務(wù)中，對財政補貼機具，在每個售后服務(wù)站配備5人以上技術(shù)服務(wù)人員和質(zhì)量監(jiān)督人員。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（農(nóng)機辦），專設(shè)農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴電話1部，對各農(nóng)機銷售網(wǎng)點進行質(zhì)量監(jiān)督，農(nóng)機用戶可及時拔打投訴電話，如情況屬實依法協(xié)調(diào)處理。Θ