唐 波

（資陽市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源管理中心，四川資陽 641300）

我國有著極為豐富的水資源，然而水資源的分布存在不均衡性，同時(shí)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域及人口的密集程度相對(duì)較高，使得我國農(nóng)田生產(chǎn)用水緊張。農(nóng)田水利工程在建設(shè)過程中，需要為我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全性提供有效的現(xiàn)實(shí)性基礎(chǔ)，并充分發(fā)揮防汛抗旱功能，使我國面對(duì)各類極端天氣災(zāi)害時(shí)，能夠有效降低損失，并優(yōu)化我國水資源的利用性。基于此，對(duì)農(nóng)田水利工程的防汛抗旱功能的發(fā)揮進(jìn)行詳細(xì)分析，希望能夠?yàn)槲覈霓r(nóng)田水利工程的優(yōu)化工作提供有效的現(xiàn)實(shí)性參考。

1 重要性

1.1 從空間角度調(diào)節(jié)水量分布

由于我國南方、北方的氣候具有高度差異化，因此，降水量存在一定程度的差別。我國南方的降水量與北方相比相對(duì)較大，但農(nóng)作物的需水量具有固定性，因此，便需要以人工方式修建水庫進(jìn)行蓄水，同時(shí)修建河道，將過多的雨水儲(chǔ)存并輸送，以提升水量分布的合理性。在農(nóng)田水利工程修建過程中，能夠?qū)⒛媳彼烙枰源蛲ǎㄟ^農(nóng)業(yè)水利工程將雨水分布進(jìn)行均衡化的調(diào)整，并應(yīng)用到農(nóng)業(yè)澆灌中，由此確保防汛抗旱工作在水量分布調(diào)整的過程當(dāng)中得到優(yōu)化［1］。

1.2 降低洪澇與干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物的影響

我國國土面積較大，且各個(gè)地區(qū)由于地理位置不同，氣候存在明顯差異，且通常存在南澇北旱的特征，而對(duì)于農(nóng)作物，水量過多及過度干旱均會(huì)對(duì)其生長產(chǎn)生不利，因此，在農(nóng)業(yè)種植過程中，修建水利工程，以水利工程為基礎(chǔ)，在南方做好蓄水工作，降低洪水對(duì)農(nóng)作物的傷害；在北方則通過水利工程進(jìn)行蓄水，減少干旱對(duì)農(nóng)作物的影響，從而使我國南北方農(nóng)作物均能夠獲得持續(xù)性的灌溉和良好的生長，降低洪澇與干旱災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物產(chǎn)生的負(fù)面影響［2］。

1.3 促進(jìn)節(jié)水灌溉工作的有效開展

我國國土面積相對(duì)較大，修建水利工程需要大量資金，由此，水利工程在修建過程中會(huì)受到資金等諸多現(xiàn)實(shí)原因的局限，致使諸多經(jīng)濟(jì)收入相對(duì)較低地區(qū)無法完成水利工程的修建。而由此使得當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展存在“靠天吃飯”的情況。若該年雨季充沛，則農(nóng)作物便有可能豐收；若遇天氣干旱，則會(huì)面臨減產(chǎn)與絕產(chǎn)等問題。針對(duì)這種情況，通過農(nóng)田水利工程的修建，能夠?qū)⒐喔裙ぷ饕跃?xì)化的方式開展，改變傳統(tǒng)的澆灌方式，并對(duì)雨水、地表徑流水進(jìn)行儲(chǔ)存，按時(shí)按需進(jìn)行合理灌溉，提升灌溉工作的節(jié)水性。對(duì)于干旱地區(qū)而言，能夠充分確保灌溉的精準(zhǔn)性，防止灌溉中存在水源浪費(fèi)及灌溉時(shí)間不合理等諸多問題。

1.4 推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

我國是世界人口第一大國，在我國的發(fā)展中，國家充分重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，并采取諸多有效措施推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有高度現(xiàn)代化的特征，對(duì)于水源缺乏區(qū)域，強(qiáng)化農(nóng)田水利工程建設(shè)，能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全及穩(wěn)定起到重要的推動(dòng)作用。因此，農(nóng)業(yè)水利工程對(duì)于我國農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的保障作用［3］。

2 存在的問題

農(nóng)村水利工程在防汛抗旱工作中的作用極為重要，然而在具體建設(shè)和應(yīng)用過程仍存在諸多問題。1）農(nóng)田水利工程管理工作在開展中有待于完善。當(dāng)前的農(nóng)田水利工作由于無法得到科學(xué)規(guī)劃，致使抗旱工作無法獲得規(guī)范性的指導(dǎo)，導(dǎo)致防汛抗旱工作人員工作質(zhì)量低下，工作效率普遍偏低。2）我國農(nóng)田水利工程在建設(shè)中存在單一性的發(fā)展特征，建設(shè)資金來源過于依賴政府的投資，使之與目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求無法充分適應(yīng)。3）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的局限性同樣制約了農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)。由于受到經(jīng)濟(jì)水平的制約，使得農(nóng)民對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性相對(duì)較低，并造成大部分工程閑置，無法充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的價(jià)值，防汛旱抗旱作用無法得以發(fā)揮，使我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全穩(wěn)定得不到保障。

3 優(yōu)化對(duì)策

3.1 加強(qiáng)農(nóng)田水利工程的管理

整體農(nóng)田水利工程在發(fā)展過程中，其自身所擁有的管理工作有著極其重要的現(xiàn)實(shí)作用，相應(yīng)部門在發(fā)展過程中，需要對(duì)各類規(guī)范化的防汛抗旱機(jī)制進(jìn)行有效的構(gòu)建，進(jìn)而使整體防汛抗旱的職能能夠獲得充分的發(fā)揮。1）相應(yīng)的管理部門要從法律角度對(duì)整體農(nóng)田水利工程的管理制度進(jìn)行綜合性的構(gòu)建，進(jìn)而使整體防汛抗旱的管理?xiàng)l例能夠獲得有效的構(gòu)建，使農(nóng)田水利工程所擁有的防汛抗旱作用能夠得到進(jìn)一步的發(fā)揮［4］。2）在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，對(duì)各類基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效的維修及保養(yǎng)，定期對(duì)相應(yīng)的工程進(jìn)行綜合性檢查，對(duì)所存在的各類設(shè)備問題進(jìn)行有效的修復(fù)，使整體設(shè)備在運(yùn)營過程中能夠處于較為優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營狀態(tài)。3）對(duì)人員進(jìn)行綜合性的管理，對(duì)各類安全制度進(jìn)行有效的落實(shí)，并且對(duì)人員進(jìn)行綜合性的考核，使整體監(jiān)督管理制度在構(gòu)建過程中，更好地發(fā)揮農(nóng)田水利工程的防汛抗旱功能。

3.2 實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利工程的多元化建設(shè)

農(nóng)田水利工程的建設(shè)對(duì)于我國的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而言，有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。針對(duì)目前農(nóng)田水利工程在發(fā)展過程中所存在的諸多問題，應(yīng)促進(jìn)整體工程的多元化建設(shè)，建立以政府為主導(dǎo)且社會(huì)力量有效參與，進(jìn)而構(gòu)建有效的創(chuàng)新型的發(fā)展模式，使整體農(nóng)田水利工程的綜合建設(shè)質(zhì)量及效率得到有效的提升。因此，相應(yīng)的管理部門應(yīng)充分的引導(dǎo)社會(huì)力量投入到整體農(nóng)田的綜合水利工程建設(shè)當(dāng)中，有效應(yīng)用多種所有制形式，進(jìn)行有效的資金籌集［5］，提升農(nóng)田水利工程的建設(shè)效率，提高農(nóng)田水利工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和綜合效益。

3.3 提升政府部門政策扶持力度

為使農(nóng)田水利工程防汛抗旱作用得到發(fā)揮，政府需加強(qiáng)政策扶持力度，使農(nóng)田水利工程獲得更為優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。1）可以制定與當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)相匹配的扶持政策，通過科學(xué)扶持方法引導(dǎo)水利工程的建設(shè)，需要明確工程收費(fèi)體系，推動(dòng)農(nóng)田水利工程建設(shè)工作進(jìn)行深入改革。2）需要強(qiáng)化對(duì)技術(shù)的扶持力度，采取各類創(chuàng)新型農(nóng)田水利工程建設(shè)技術(shù)、引進(jìn)新設(shè)備，及創(chuàng)新管理制度，使農(nóng)田水利工程節(jié)水功能及防汛功能得到發(fā)揮。3）需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民用水的補(bǔ)貼力度，降低農(nóng)民用水的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性。

4 結(jié)語

農(nóng)田水利工程對(duì)于農(nóng)業(yè)防洪抗旱有著極其重要的現(xiàn)實(shí)性作用。為進(jìn)一步發(fā)揮我國農(nóng)田水利工程的防洪抗旱作用，應(yīng)對(duì)各類防洪抗旱管理工作進(jìn)行有效的優(yōu)化，對(duì)整體工程建設(shè)的多元化發(fā)展進(jìn)行綜合性的分析，并加強(qiáng)的政策扶持，使我國農(nóng)田水利工程建設(shè)能夠得到科學(xué)性及長遠(yuǎn)性的發(fā)展、創(chuàng)新和提升。