唐 娟

（懷化市林業(yè)科學(xué)研究所，湖南懷化 418000）

湖南省懷化市作為湖南省首個獲批國家級生態(tài)示范區(qū)的地級市，近年來一直大力推廣林業(yè)工程發(fā)展，重點(diǎn)強(qiáng)化植樹造林工程，并開發(fā)建設(shè)油茶基地，在保護(hù)并修復(fù)生態(tài)環(huán)境的同時，也提升了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)體系。面對懷化市良好的林業(yè)工程發(fā)展趨勢，懷化市政府也一直將林業(yè)工程發(fā)展作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的重心，造林面積不斷擴(kuò)張，因此懷化市也被稱為“中國綠肺”城市。目前，懷化市以科學(xué)開展植樹造林工作為重點(diǎn)，加強(qiáng)林業(yè)工程造林管理力度，進(jìn)而促使懷化市成為我國林業(yè)工程發(fā)展的標(biāo)桿。

1 林業(yè)工程造林管理的重要原則

1.1 科學(xué)管理原則

林業(yè)工程造林管理工作必須要遵循一定的科學(xué)管理原則，在設(shè)計(jì)并擬定相關(guān)管理項(xiàng)目的同時，要對所決策的任務(wù)計(jì)劃進(jìn)行可行性的解析和判斷，以驗(yàn)證現(xiàn)有決策的科學(xué)性與價(jià)值性。而且需要注意的是，我國面積廣闊，地理位置錯綜復(fù)雜，南北北方地質(zhì)、氣候條件等不同，在開展的林業(yè)工程造林管理工作時，自然也存在很大的差別［1］。

比如，懷化市地處湖南省，屬于氣候溫暖的南方，在開展林業(yè)工程造林管理工作中，對于造林綠化而言，要根據(jù)不同區(qū)域、不同項(xiàng)目來設(shè)計(jì)擬定出不同的管理辦法。管理辦法的擬定與推行必須要符合當(dāng)?shù)貐^(qū)域在環(huán)境適應(yīng)性及發(fā)展實(shí)際上的情況，以多方利益體系平衡為基礎(chǔ)，保障所設(shè)計(jì)擬定的策略符合科學(xué)性原則。

1.2 系統(tǒng)管理原則

林業(yè)工程整個建設(shè)環(huán)節(jié)中，能夠應(yīng)用到的資源種類十分豐富。因此，在應(yīng)用到多種豐富資源的同時，必須遵循林業(yè)工程造林系統(tǒng)管理原則。比如，近年來的林業(yè)工程發(fā)展中，懷化市一直遵循著系統(tǒng)管理原則，注重植樹造林、生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)，對階段性的管理成果進(jìn)行可靠、合理的分析，對于不足之處加以完善，正是由于懷化市一直重視林業(yè)工程造林系統(tǒng)管理原則，才促使懷化市在維護(hù)林業(yè)工程造林管理成果的同時，成為了國家級的生態(tài)示范區(qū)域［2］。

2 林業(yè)工程造林管理方法

2.1 全面強(qiáng)化造林技術(shù)能力

對于造林管理工作而言，造林技術(shù)十分重要，造林工作人員在應(yīng)用造林技術(shù)時，其技術(shù)的好壞程度將直接影響苗木的存活率。且在造林管理工作中，不同地質(zhì)條件、氣候影響、溫度變化及區(qū)域的不同情況下，造林管理工作勢必要控制好造林技術(shù)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，有效提高造林技術(shù)水準(zhǔn)，并保障當(dāng)?shù)亓謽I(yè)項(xiàng)目造林管理工作的穩(wěn)定發(fā)展。

每年春季，懷化市都會開展大面積的植樹造林工程［3］。開展大面積的植樹造林工程，應(yīng)有效保障林業(yè)項(xiàng)目造林管理的經(jīng)濟(jì)適用性。懷化市地區(qū)處于武陵山脈和雪峰山脈之間，沅水自南向北貫穿全境，被稱為五溪之地，其生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，屬于中亞熱帶季風(fēng)氣候。在氣候上，懷化市四季分明、雨水充沛，植樹造林時的苗木種植種類十分豐富。為了保障生態(tài)多樣性，對于種類繁多的苗木來說，不同苗木種類的土地選擇需要因地制宜，種植時必須加強(qiáng)對于種植技術(shù)的有效應(yīng)用，讓每一種苗木能夠在最短的時間內(nèi)適應(yīng)造林地塊，促使苗木的存活率都能夠達(dá)到100%［4］。

2.2 增強(qiáng)技術(shù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)

要全面加強(qiáng)造林技術(shù)人員的優(yōu)化配置。對于林業(yè)工程造林管理工作來說，專業(yè)性的技術(shù)人員是必不可少的基礎(chǔ)保障，專業(yè)的技術(shù)人員是重要的人力資源，關(guān)乎著林業(yè)工程發(fā)展的穩(wěn)定與持久。林業(yè)工程造林管理工作的延續(xù)，不僅要擁有專業(yè)的技術(shù)人員，并且這些專業(yè)性的技術(shù)人員需要了解有關(guān)苗木種植的知識，掌握管理學(xué)、植物學(xué)、地理學(xué)和天文學(xué)等眾多復(fù)雜的學(xué)科知識，在整體的林業(yè)管理工作中，務(wù)必要培養(yǎng)造林管理的技能型人才。

懷化市作為湖南省首個獲得國家級生態(tài)示范區(qū)的城市，在近年來的林業(yè)工程造林管理工作中，一直重視對于技術(shù)人員的培養(yǎng)與優(yōu)化，在懷化市成為全國造林工程發(fā)展標(biāo)桿的同時，也對懷化地區(qū)的林業(yè)工程造林管理技術(shù)人員提出了更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，促使他們對造林技術(shù)展開更為深入的研究，有效轉(zhuǎn)化造林技術(shù)科研成果，提升個人技能水平，提高造林技術(shù)人員的整體綜合素質(zhì)，以更好地推進(jìn)國家級生態(tài)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)［5］。

2.3 優(yōu)化資金管理，提高林業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)

資金一直都是林業(yè)工程發(fā)展中必不可少的重要組成部分。林業(yè)工程管理部門必須要以多個層面對資金進(jìn)行管理優(yōu)化，將資金分配到適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目中。對于資金來源的優(yōu)化管理，林業(yè)工程不僅要獲得政府方面的資金支持，還需要吸引社會群體的支持與投資，只有這樣才能夠持續(xù)推進(jìn)林業(yè)工程建設(shè)發(fā)展［6］。

在湖南省林業(yè)局調(diào)研懷化市造林綠化工作時，對橋梁村機(jī)磚廠治理復(fù)綠造林現(xiàn)場及瀘陽國有林場森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)研工作，從中不難發(fā)現(xiàn)，對于這兩項(xiàng)工程的資金投入比例十分合理，且在近來年被作為資金投入的重點(diǎn)項(xiàng)目，這也體現(xiàn)了懷化市對于林業(yè)工程造林資金管理進(jìn)行合理分配的同時，也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膽?yīng)用優(yōu)化［7］。

此外，相關(guān)部門必須有效提高并落實(shí)林業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，不管是資金管理層面還是對于破壞生態(tài)環(huán)境的情況，都必須制定出合理有效的法律法規(guī)。尤其是針對破壞生態(tài)環(huán)境的人，林業(yè)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的有效落實(shí)能夠更好的對相關(guān)林業(yè)工程造林管理進(jìn)行管控，有效保護(hù)及提升當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源。

3 林業(yè)工程造林管理的意義

3.1 助力本地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展

造林管理不但能夠保障林業(yè)生態(tài)的基本效益，還能夠保障當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)效益體系的建設(shè)與提升。懷化市的林業(yè)工程造林管理工作在重視生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)的同時，也在與時俱進(jìn)地提高當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活效益。因此，近年來懷化市的造林管理工作對于綠色植被的種植、苗木種植種類的選擇，也因地制宜的挑選了當(dāng)?shù)刈罹咛厣挠筒铇?，油茶樹是開發(fā)油料最具潛力的植物之一。在懷化市區(qū)，油茶總面積在16.33 萬公頃左右，年產(chǎn)茶油2 萬多噸，懷化市建有6 個油茶基地，因此也被授予懷化市油茶種植示范基地的榮譽(yù)稱號［8］。油茶樹的種植不僅與生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)工作相吻合，在促進(jìn)林業(yè)工程發(fā)展的同時，也帶動了油茶基地產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，助力了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展。

3.2 有效改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

林業(yè)工程一直是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分?；谌蛞暯?，人類自從進(jìn)入到第二次工業(yè)革命之后，地球的生態(tài)環(huán)境就產(chǎn)生了巨大變化，自然資源的過度開采，樹木植被被大量砍伐，導(dǎo)致地球的生態(tài)環(huán)境在近百年來不斷惡化，如果人類再不加以重視，勢必會造成毀滅性的后果。

近年來，人們逐漸意識到了生態(tài)環(huán)境的重要性，全國各地開始實(shí)行生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)工程，最為直接的就是進(jìn)行植樹造林。懷化市遵循著國家對于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)戰(zhàn)略，在提高經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，其生態(tài)與社會效益逐漸顯現(xiàn)。懷化市的林業(yè)工程造林管理有效改善了現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，也因此成為了湖南省首個獲批國家級生態(tài)示范區(qū)的城市，不僅享有著“中國綠肺”的稱號，也被稱為一座“會呼吸的城市”［9］。

3.3 適應(yīng)未來的發(fā)展趨勢

林業(yè)工程造林管理工作能夠更好地適應(yīng)我國未來的發(fā)展趨勢。林業(yè)工程造林管理工作以植樹造林作為核心，這與國家未來的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相吻合。

生態(tài)環(huán)境作為人類生存發(fā)展的基礎(chǔ)條件，更是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、體現(xiàn)重點(diǎn)、分布實(shí)行、優(yōu)先管理的原則下，懷化市進(jìn)行林業(yè)工程造林管理工作能夠更好地適應(yīng)我國未來的發(fā)展趨勢［10］。

4 結(jié)語

為有效促進(jìn)我國生態(tài)環(huán)境的長期穩(wěn)定發(fā)展，必須加強(qiáng)林業(yè)工程造林管理方法的深入研究。懷化市作為國家級的生態(tài)示范區(qū)域，一直將林業(yè)工程造林管理工作視為核心，有效地保護(hù)著當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，不僅為人們營造了更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境，也為生態(tài)的多樣性發(fā)展提供了良好條件。