車丹丹，劉 慧

（運(yùn)城職業(yè)技術(shù)大學(xué)，山西 運(yùn)城 044000）

山西省是我國歷史傳承悠久且農(nóng)作物總產(chǎn)量在各省聯(lián)合排名中相對(duì)靠前的農(nóng)業(yè)種植大省，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面具有得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢。當(dāng)?shù)卣块T在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃方面，精確捕捉到了山西省具備的客觀性、良好地域位置特點(diǎn)。在妥善利用后，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品類別多樣、資源豐富這一顯著優(yōu)勢被不斷放大。此外，農(nóng)業(yè)優(yōu)勢在政府部門運(yùn)用于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)種植戰(zhàn)略目標(biāo)中積極拓展市場規(guī)模，以及輔助搭配地區(qū)市場監(jiān)管體系的優(yōu)化、完善等方面后，具有積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，政府部門在農(nóng)作物生產(chǎn)、加工領(lǐng)域的有力支持與專業(yè)指導(dǎo)的落實(shí)迅速下，有效推動(dòng)了山西省農(nóng)產(chǎn)品市場供給秩序的有序發(fā)展。但因山西省轄區(qū)內(nèi)地形結(jié)構(gòu)的高復(fù)雜性，使地區(qū)交通基建任務(wù)完成滯后，間接制約了當(dāng)?shù)匚锪餍袠I(yè)的進(jìn)步，而這也成為限制山西省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流運(yùn)輸事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的因素[1]。

1 山西省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流現(xiàn)狀

1.1 專業(yè)物流人才培養(yǎng)不足

縱觀山西省各高校目前物流學(xué)科教學(xué)現(xiàn)況，其中不乏優(yōu)秀、一線院校紛紛搭建起健全、完整的物流專業(yè)人才培育架構(gòu)體系，每到畢業(yè)季均會(huì)為市場、社會(huì)、國家輸送大量素質(zhì)、能力俱佳的物流人才。然而，因一些高校開設(shè)的冷鏈物流專業(yè)學(xué)科未順應(yīng)時(shí)代發(fā)展浪潮，仍沿用枯燥、單一的不當(dāng)教育措施，直接對(duì)冷鏈物流人才的大規(guī)模培養(yǎng)閉塞了有效性教學(xué)道路，致使山西地區(qū)冷鏈物流領(lǐng)域發(fā)展困難，導(dǎo)致山西省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸領(lǐng)域進(jìn)步緩慢。

山西省高質(zhì)冷鏈物流教育教學(xué)的嚴(yán)重匱乏，可從側(cè)面印證出山西省政府部門、教育系統(tǒng)、農(nóng)民群體集體忽視了“冷鏈物流”在新時(shí)期中的現(xiàn)實(shí)意義。地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸?shù)纳嫌紊a(chǎn)加工參與方、中游物流運(yùn)輸企業(yè)、下游產(chǎn)品銷售終端等市場主體組合形成的“生態(tài)圈”，僅對(duì)其進(jìn)行了片面認(rèn)知。例如，農(nóng)民種植群體未正確意識(shí)到冷鏈運(yùn)輸可對(duì)農(nóng)產(chǎn)品起到的保鮮功效、銷售效益增收等積極作用；速遞物流企業(yè)過度關(guān)注引進(jìn)冷鏈運(yùn)輸后需配套增設(shè)的專業(yè)業(yè)務(wù)辦理步驟的煩瑣性，出于效益最大化考慮，物流企業(yè)偏執(zhí)地認(rèn)為推行冷鏈物流需消耗大量不必要的成本資金，繼而導(dǎo)致山西冷省鏈運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展止步不前；農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體思想固化明顯，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品保鮮期的豐富營養(yǎng)價(jià)值缺乏認(rèn)識(shí)，也致使專屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)睦滏溛锪魇聵I(yè)發(fā)展困難[2]。

1.2 制冷事業(yè)能力素養(yǎng)欠缺

因山西省在我國境內(nèi)的地理位置使然，讓山西人民個(gè)性性格中的樸實(shí)勤奮特征尤為突出。但其中也存在一些保守特點(diǎn)，在無形中牽絆了前沿性制冷行業(yè)在山西省內(nèi)的發(fā)展步伐。并且，山西省制冷領(lǐng)域人才、資金等各類硬件資源的短缺，當(dāng)?shù)乇就林评淦放剖馨l(fā)展戰(zhàn)略部署缺乏合理性、相關(guān)政策機(jī)制落實(shí)執(zhí)行力不足等各項(xiàng)負(fù)面因素的影響，使其難以躋身全國一線制冷市場而逐漸衰敗、沒落。針對(duì)創(chuàng)新性科技深度運(yùn)用這一問題，山西省制冷專業(yè)人才凋零，導(dǎo)致投身制冷行業(yè)的工作人員對(duì)先進(jìn)工藝的純熟掌握具有高難度、充分吸收技術(shù)操作要點(diǎn)困難等，均是山西省制冷企業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)不強(qiáng)的基本原因。此外，對(duì)比鄰近省份如河南省，其特有的冰熊等國民度高的品牌型冷藏車，在全國制冷市場領(lǐng)域中占據(jù)重要地位，差距易見。

2 山西省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展措施

2.1 規(guī)劃冷鏈運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)基本格局

優(yōu)化山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸，應(yīng)將完善地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施定為落腳點(diǎn)。

1）改良道路交通環(huán)境。對(duì)山西省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，尤其是轄區(qū)邊緣偏遠(yuǎn)區(qū)域的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地，需加大運(yùn)輸路網(wǎng)的改造力度，改善道路交通條件。

2）增設(shè)冷鏈裝置。可在地級(jí)市開設(shè)能夠大范圍覆蓋市區(qū)的統(tǒng)一冷鏈物流基地，擔(dān)負(fù)起農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈?zhǔn)竭\(yùn)輸任務(wù)，并對(duì)上級(jí)省會(huì)冷鏈運(yùn)輸中心設(shè)計(jì)實(shí)施農(nóng)業(yè)物資的集中周轉(zhuǎn)與調(diào)度任務(wù)。同時(shí)，應(yīng)購進(jìn)等級(jí)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)均契合當(dāng)?shù)乩滏溸\(yùn)輸業(yè)務(wù)的前沿機(jī)械設(shè)置，如冰熊等口碑較好的國產(chǎn)型冷藏車設(shè)備等，深化冷鏈運(yùn)輸服務(wù)水準(zhǔn)。

3）提高地區(qū)通信設(shè)施。雖山西省已在轄區(qū)內(nèi)廣泛打通了基礎(chǔ)通信渠道，但依然存在一些地處偏僻片區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)地未得到信息通信硬件裝置的有力架設(shè)。信息平臺(tái)作為全面重建山西省冷鏈運(yùn)輸新格局的基礎(chǔ)輔助設(shè)施，其關(guān)鍵性不容小覷。因此，需加大全省冷鏈物流基地業(yè)務(wù)、服務(wù)等方面的推廣力度，對(duì)現(xiàn)有覆蓋全省的信息架構(gòu)進(jìn)行增設(shè)多功能、實(shí)用性板塊的改良。通過搭建完善的信息平臺(tái)的方式，保障冷鏈運(yùn)輸信息的連貫性，增強(qiáng)冷鏈物流實(shí)效性[3]。

2.2 宣傳冷鏈知識(shí)、培育制冷人才

構(gòu)建現(xiàn)代化、先進(jìn)性冷鏈運(yùn)輸應(yīng)將培養(yǎng)、鍛煉制冷人才與大規(guī)模宣揚(yáng)冷鏈運(yùn)輸益處設(shè)為基本點(diǎn)。

首先，大力宣傳冷鏈知識(shí)。作為農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)的主體，農(nóng)民群眾的文化水平不高，無法深刻地認(rèn)知到冷鏈運(yùn)輸形式的物流速運(yùn)會(huì)為農(nóng)產(chǎn)品帶來積極的保值、增值作用、價(jià)值。鑒于此，可通過在全省張貼宣傳標(biāo)語、懸掛橫幅、本地電視臺(tái)播報(bào)、報(bào)刊登報(bào)、公眾號(hào)推送等媒介渠道宣傳教育冷鏈知識(shí)，促使山西省優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品可真正邁出省市、邁出國門。

其次，應(yīng)提升制冷人才培育質(zhì)量。制冷人才可根據(jù)功能性劃分為冷鏈運(yùn)輸人才與冷鏈裝置研發(fā)人才兩種，即使當(dāng)?shù)馗鞲咝Ｒ言谛@內(nèi)部開設(shè)了物流學(xué)科專業(yè)，但受各方面的影響，并未向當(dāng)?shù)剌斔痛笈滏溔瞬?，使山西省冷鏈設(shè)施創(chuàng)新制造、冷鏈運(yùn)輸領(lǐng)域業(yè)務(wù)素養(yǎng)等方面的發(fā)展不盡如人意，人才資源缺乏。對(duì)此，應(yīng)由政府部門牽頭，對(duì)高校提出可行的政策建議、規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“需求指導(dǎo)供給”任務(wù)，促使當(dāng)?shù)馗咝Ｖ匦轮匾暲滏湆I(yè)的教育教學(xué)。

最后，政府部門與企業(yè)集團(tuán)應(yīng)以支付豐厚福利待遇的方式引進(jìn)制冷領(lǐng)域的復(fù)合人才，促使其成為山西省冷鏈運(yùn)輸與冷鏈設(shè)施行業(yè)發(fā)展的有力驅(qū)動(dòng)。

2.3 規(guī)劃發(fā)展方向、推動(dòng)三方成長

為保證山西省可快速完成農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸格局在全省范圍內(nèi)的優(yōu)化任務(wù)，需專項(xiàng)發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)作機(jī)構(gòu)、三方冷鏈運(yùn)輸企業(yè)，讓“上游”“下游”各主體均實(shí)現(xiàn)協(xié)同進(jìn)步。山西省可在省內(nèi)開設(shè)農(nóng)業(yè)專用協(xié)作機(jī)構(gòu)，即農(nóng)民專業(yè)合作社。政府部門需大力支持通過此途徑，能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸蓬勃發(fā)展的行為、活動(dòng)。但也應(yīng)正確意識(shí)到此機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)為農(nóng)民群體組建的“弱者聯(lián)盟”，欠缺資本支撐，因此不能單一化確保其權(quán)威性、話語權(quán)，這樣將無法高效加強(qiáng)其市場營銷能力[4]。本土龍頭企業(yè)集團(tuán)作為特殊參與方，需參與該機(jī)構(gòu)的經(jīng)營運(yùn)作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)協(xié)作機(jī)構(gòu)的效益增收。同時(shí)，應(yīng)推動(dòng)三方運(yùn)輸企業(yè)的快速成長，在當(dāng)?shù)貛ь^培育三方專業(yè)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)，要求其以協(xié)同配合、協(xié)作發(fā)展的合作關(guān)系、運(yùn)行模式，共同助力山西省農(nóng)產(chǎn)品的銷售發(fā)展。

2.4 完善政策法規(guī)、彰顯政府職能

為完善山西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸架構(gòu)，政府監(jiān)管作用需貫穿全程。政府部門可制定合理的規(guī)章辦法，推行高效的行政措施，促使處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸鏈中的各大市場主體融合發(fā)展。

上游應(yīng)重視維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)民群農(nóng)體的根本合法權(quán)益，以及農(nóng)業(yè)協(xié)作機(jī)構(gòu)在市場領(lǐng)域中的權(quán)威法律地位。中游應(yīng)注重制定市場主體準(zhǔn)入冷鏈運(yùn)輸行業(yè)的硬性標(biāo)準(zhǔn)門檻，促進(jìn)財(cái)政、人力資源扶持省內(nèi)冷鏈運(yùn)輸基地的規(guī)范成立、有序運(yùn)作；還應(yīng)開通綠色政策渠道，對(duì)農(nóng)民群體、投身冷鏈運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)團(tuán)體給予優(yōu)惠政策，如稅收比例、土地面積等，保障圍繞農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸冷鏈服務(wù)能夠在三晉大地順利展開[5]。下游應(yīng)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)群體，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品大型連鎖超市以及“農(nóng)超對(duì)接”等形式的營銷格局，并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場運(yùn)營體系附以條例、規(guī)章約束，避免缺斤短兩等不良問題的發(fā)生，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益[6]。

3 結(jié)束語

綜上所述，加快山西省推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸冷鏈化的發(fā)展升級(jí)、更新進(jìn)程，可滿足各地區(qū)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的采購需求，緩解食品安全緊張壓力，增加農(nóng)民群體勞動(dòng)收入所得，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)快速實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型，重塑農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷市場新格局。冷鏈領(lǐng)域應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)地深度解讀時(shí)下國家、地方政府部門提出的最新農(nóng)產(chǎn)品物流政策規(guī)章，武裝自身城市發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)思想。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品銷售運(yùn)輸、現(xiàn)有資源、市場結(jié)構(gòu)、消費(fèi)群關(guān)注點(diǎn)等，就其中突出的問題進(jìn)行針對(duì)性改良優(yōu)化。同時(shí)，完善農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸形式，大力推廣、普及使用冷鏈物流完成農(nóng)產(chǎn)品的各地區(qū)運(yùn)輸作業(yè)，解決消費(fèi)者接收購置農(nóng)產(chǎn)品滯后、農(nóng)民群體“增產(chǎn)不增收”等不良問題，這對(duì)山西省偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)種植收入低下群體“脫貧摘帽”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義與深遠(yuǎn)影響，可為盤活地區(qū)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)助力，推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)大幅增收。