■羅永寬 藍(lán) 天

【提 要】黨內(nèi)政治文化建設(shè)與黨的百年自我革命實(shí)踐同向共行：在新民主主義革命時(shí)期生成和建構(gòu)，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期曲折發(fā)展，在改革開(kāi)放新時(shí)期得以承續(xù)和改進(jìn)，在新時(shí)代守正和拓新。黨內(nèi)政治文化的百年建設(shè)為其積極健康發(fā)展積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)：以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)政治文化的發(fā)展方向，以黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治生態(tài)蘊(yùn)養(yǎng)黨內(nèi)政治文化的深厚內(nèi)涵，以共產(chǎn)黨人價(jià)值觀凝聚黨內(nèi)政治文化的堅(jiān)強(qiáng)靈魂，以黨內(nèi)制度法規(guī)保障黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)力。

黨內(nèi)政治文化來(lái)源于國(guó)家和社會(huì)的政治生活，也來(lái)源于黨自身的政治實(shí)踐，其內(nèi)涵范疇主要包括黨的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、路線(xiàn)綱領(lǐng)、制度規(guī)范、思維方式、價(jià)值觀念、精神狀態(tài)、行為作風(fēng)等。習(xí)近平在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上指出，“政治文化是政治生活的靈魂，對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響”，“要注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)”，“不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤”[1]。黨內(nèi)政治文化是歷史的沉淀，不同歷史環(huán)境賦予“黨內(nèi)政治文化”概念不同的價(jià)值意蘊(yùn)，展現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的自我革命的百年歷程。依據(jù)黨內(nèi)政治文化的主體、對(duì)象、內(nèi)容、環(huán)境等要素的變化，可將黨內(nèi)政治文化的發(fā)展歷程分為新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放新時(shí)期、新時(shí)代四個(gè)發(fā)展階段。。

一、新民主主義革命時(shí)期黨內(nèi)政治文化的生成與建構(gòu)

新民主主義革命時(shí)期，我們黨創(chuàng)造和建構(gòu)了豐富的黨內(nèi)政治文化，凝結(jié)成馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的優(yōu)良成果，通過(guò)思想建設(shè)、組織建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)，將理想信念、實(shí)事求是、為民宗旨、批評(píng)與自我批評(píng)等要素融入、內(nèi)化到中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性之中，構(gòu)建起確保黨的先進(jìn)性和純潔性的黨內(nèi)政治文化體系。

首先，馬克思主義信仰是黨內(nèi)政治文化的思想旗幟。中國(guó)近代民族危亡之際，封建傳統(tǒng)文化與資本主義文化都未能改變中國(guó)的境遇和命運(yùn)，中國(guó)的先進(jìn)知識(shí)分子開(kāi)始尋求科學(xué)的理論和正確的道路。五四運(yùn)動(dòng)后，馬克思主義在中國(guó)的廣泛傳播為中國(guó)共產(chǎn)黨成立奠定了思想理論基礎(chǔ)。自此，重視思想建黨和理論建黨成為中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明特色，筑牢馬克思主義理想信念成為立黨、興黨、強(qiáng)黨的核心，成為中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的靈魂。黨的一大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第一個(gè)綱領(lǐng)》，確定了黨的性質(zhì)、奮斗目標(biāo)、基本任務(wù)及組織原則，明確了馬克思主義指導(dǎo)思想地位。黨的二大提出黨的最終奮斗目標(biāo)是共產(chǎn)主義。民主革命時(shí)期我們黨選擇馬克思主義作為理論基礎(chǔ)和行動(dòng)指南，體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的本質(zhì)屬性和根本特征，為中國(guó)革命指明了正確的前進(jìn)方向和發(fā)展道路。黨的七大將毛澤東思想作為全黨的指導(dǎo)思想，標(biāo)志著馬克思主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合實(shí)現(xiàn)了第一次歷史性飛躍。毛澤東思想是掌握和運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法來(lái)研究和解決中國(guó)的實(shí)際問(wèn)題的理論成果，體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的中國(guó)特色。

其次，實(shí)事求是的思想路線(xiàn)是黨內(nèi)政治文化的思想精髓。實(shí)事求是是毛澤東思想活的靈魂之一，同時(shí)也是黨內(nèi)政治文化的思想精髓。實(shí)事求是的思想路線(xiàn)體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的科學(xué)思維方式，是中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)識(shí)世界和改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)方法。毛澤東在黨的六屆六中全會(huì)上首次提出“實(shí)事求是”，倡導(dǎo)共產(chǎn)黨員應(yīng)是實(shí)事求是的模范。他在《改造我們的學(xué)習(xí)》中進(jìn)一步明確，實(shí)事求是“就是黨性的表現(xiàn)，就是理論和實(shí)際統(tǒng)一的馬克思列寧主義的作風(fēng)”[2]。黨的六屆七中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于若干歷史問(wèn)題的決議》是我們黨第一次對(duì)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)作出的系統(tǒng)總結(jié)，分析了黨從成立到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全面爆發(fā)這一時(shí)期正反兩方面的斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，以及錯(cuò)誤路線(xiàn)帶來(lái)的不良政治文化。隨著黨的七大把“實(shí)事求是”確立為黨的思想路線(xiàn)，黨開(kāi)始自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線(xiàn)，認(rèn)識(shí)和踐行馬克思主義普遍真理，貫徹和執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)和方針政策，從黨員個(gè)體的認(rèn)知態(tài)度逐步上升為黨內(nèi)政治文化的思想共識(shí)。

再次，為民宗旨是黨內(nèi)政治文化的根本價(jià)值取向。全心全意為人民服務(wù)是我們黨對(duì)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)宗旨的中國(guó)化闡釋?zhuān)屈h性蘊(yùn)含的人民性的最高體現(xiàn)，指明了黨內(nèi)政治文化的根本價(jià)值取向。中國(guó)共產(chǎn)黨在繼承馬克思“為組織在公社里的人民服務(wù)”的思想、列寧“為千千萬(wàn)萬(wàn)勞動(dòng)人民服務(wù)”的論述的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國(guó)實(shí)際提出了“為人民服務(wù)”的命題。毛澤東在《大量吸收知識(shí)分子》《新民主主義論》《在延安文藝座談會(huì)上的講話(huà)》《為人民服務(wù)》《論聯(lián)合政府》中反復(fù)強(qiáng)調(diào)“為什么服務(wù)”的極端重要性，并指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。”[3]黨的七大將“全心全意為人民服務(wù)”這一獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)寫(xiě)入黨章，成為黨和人民軍隊(duì)的根本宗旨。我們黨的根基、血脈、力量在人民，黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須要扎根在人民群眾之中，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀，才能使人民群眾產(chǎn)生主體政治認(rèn)同感和信仰歸屬感。

最后，三大優(yōu)良作風(fēng)是黨內(nèi)政治文化的行為取向。黨內(nèi)政治文化通過(guò)作風(fēng)建設(shè)形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng)。實(shí)事求是的思想路線(xiàn)轉(zhuǎn)化為理論和實(shí)踐相結(jié)合的行為作風(fēng)，全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨轉(zhuǎn)化為密切聯(lián)系群眾的行為作風(fēng)，自我解剖、自我反省的觀念轉(zhuǎn)化為批評(píng)與自我批評(píng)的行為作風(fēng)。三大作風(fēng)彰顯了馬克思主義的政治價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)了由微而著，由小而大，由弱到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化充分發(fā)揮了其價(jià)值引領(lǐng)作用。黨的三大優(yōu)良作風(fēng)的培育過(guò)程，也是厚植和傳播黨內(nèi)政治文化的實(shí)踐過(guò)程，能夠提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

新民主主義革命時(shí)期，馬克思主義及其中國(guó)化成果——毛澤東思想為黨內(nèi)政治文化注入信仰文化、組織文化和實(shí)踐文化三個(gè)層面的基本特質(zhì)。在信仰文化層面，黨內(nèi)政治文化的精神內(nèi)核呈現(xiàn)出鮮明的信仰文化特點(diǎn)。黨內(nèi)政治文化所蘊(yùn)含的黨的指導(dǎo)思想、政治信念、思想路線(xiàn)、根本宗旨充分體現(xiàn)了黨的崇高的政治理想，高尚的政治追求。在組織文化層面，黨內(nèi)政治文化反映并影響著黨員的思想和行為，集中體現(xiàn)了黨的純潔的政治品格和嚴(yán)明的政治紀(jì)律。在實(shí)踐文化層面，黨內(nèi)政治文化對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)具有價(jià)值引領(lǐng)作用，偉大建黨精神也成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系之源。對(duì)馬克思主義理想和共產(chǎn)主義信仰的堅(jiān)信、對(duì)人民幸福和民族復(fù)興使命職責(zé)的堅(jiān)守、對(duì)革命意志和斗爭(zhēng)精神的堅(jiān)持、對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民立場(chǎng)的堅(jiān)定，集中體現(xiàn)了偉大建黨精神的思想優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨歷經(jīng)百年而風(fēng)華正茂、飽經(jīng)磨難而生生不息。黨內(nèi)政治文化從信仰、組織和實(shí)踐中賦予的強(qiáng)大生命力，錘煉出我們黨鮮明的政治品格，并深深融入我們黨、國(guó)家、民族和人民的血脈之中，為我們立黨、興黨、強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。

二、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)的發(fā)展與曲折

新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)起全面執(zhí)政、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史使命。毛澤東提出的“兩個(gè)務(wù)必”“進(jìn)城趕考”，包含著對(duì)我們黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結(jié)，包含著對(duì)勝利了的政黨永葆先進(jìn)性和純潔性、對(duì)即將誕生的人民政權(quán)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的深刻憂(yōu)思。此后開(kāi)展的黨內(nèi)政治文化建設(shè)有助于保持黨的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。1957年以前，黨內(nèi)政治文化建設(shè)總體向積極健康方向鞏固與強(qiáng)化，此后直至十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前，黨內(nèi)政治文化一度受到黨內(nèi)“左”傾思想影響而在曲折中探索前行。

首先，持續(xù)性整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)是鞏固與強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化的重要舉措。新中國(guó)成立后至1957年反右派運(yùn)動(dòng)以前，黨內(nèi)政治文化建設(shè)始終將永葆黨的先進(jìn)性和純潔性作為奮斗目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌國(guó)家政權(quán)后，黨內(nèi)出現(xiàn)了思想作風(fēng)不純、驕傲自滿(mǎn)、腐化享樂(lè)、官僚主義等不良政治現(xiàn)象。中共中央先后發(fā)出《關(guān)于在全黨全軍開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》《中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議決議要點(diǎn)》《關(guān)于整頓黨的基層組織的決議》等文件推進(jìn)整黨整風(fēng)，系統(tǒng)闡釋了黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求，并在實(shí)踐中開(kāi)展了“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”的“三反”運(yùn)動(dòng)。持續(xù)性的整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)既是黨內(nèi)政治文化在全黨思想和作風(fēng)層面進(jìn)行的一次重要洗禮，同時(shí)也為黨內(nèi)政治文化建設(shè)提供了清凈的文化發(fā)展環(huán)境。

1949—1956年，中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)合社會(huì)主義革命和建設(shè)的政治實(shí)踐，進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化了黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)作用，這一時(shí)期黨內(nèi)政治文化體系各要素呈現(xiàn)“革命與執(zhí)政”相融通的新特點(diǎn)：第一，繼續(xù)堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，且更加突出毛澤東思想、黨的歷史和黨的政策的學(xué)習(xí)教育，將黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，保證黨和國(guó)家的事業(yè)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。第二，黨的主張能成為國(guó)家意志需要政治清明的執(zhí)政環(huán)境支撐，需要通過(guò)黨內(nèi)政治文化建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，因此要在黨的建設(shè)與執(zhí)政實(shí)踐中貫徹黨的思想路線(xiàn)、根本宗旨和優(yōu)良作風(fēng)。

黨內(nèi)政治文化在持續(xù)性整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)中發(fā)揮了重要的價(jià)值引領(lǐng)和行為導(dǎo)向作用，提高了黨員的政治素質(zhì)，保證了黨組織的先進(jìn)性與純潔性，密切了黨群關(guān)系，鞏固了新中國(guó)政權(quán)，有力推進(jìn)了黨的社會(huì)主義革命與建設(shè)事業(yè)。

其次，“左”的錯(cuò)誤是黨內(nèi)政治文化建設(shè)一度遭受曲折與阻滯的主要原因。自1957年反右派運(yùn)動(dòng)開(kāi)始后，黨內(nèi)不斷滋長(zhǎng)的“左”傾思想對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)逐漸產(chǎn)生消極影響。變動(dòng)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，特別是蘇共二十大暴露出的問(wèn)題，使黨的領(lǐng)導(dǎo)人作出錯(cuò)誤判斷，過(guò)高估計(jì)了社會(huì)主義條件下存在敵我矛盾激化的現(xiàn)實(shí)可能性。中共中央下發(fā)《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》進(jìn)行整風(fēng)，這次整風(fēng)對(duì)于分清大是大非，加強(qiáng)黨的建設(shè)十分必要且具有重要意義，但是隨著反右派斗爭(zhēng)的嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化，黨內(nèi)政治文化建設(shè)受黨內(nèi)“左”傾思想的影響開(kāi)始走向曲折。直至“文化大革命”爆發(fā)，黨的組織與思想陷入混亂，在政治領(lǐng)域過(guò)度強(qiáng)調(diào)領(lǐng)袖權(quán)威，損害了民主集中制，破壞了正常的黨內(nèi)民主生活；在社會(huì)領(lǐng)域違背了客觀的科學(xué)規(guī)律，夸大了群眾主觀能動(dòng)性；在文化領(lǐng)域忽視了當(dāng)代資本主義文化與中國(guó)傳統(tǒng)文化的有益成分，使得黨內(nèi)政治文化在很長(zhǎng)一段時(shí)期呈現(xiàn)遲滯的文化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

這一時(shí)期，黨內(nèi)政治文化建設(shè)是在曲折中前行的，需要我們?nèi)娴亍v史地、辯證地看待復(fù)雜的社會(huì)歷史因素為黨內(nèi)政治文化建設(shè)帶來(lái)的積極作用與消極影響。就積極意義而言，主要體現(xiàn)在模式探索與經(jīng)驗(yàn)積累方面，黨圍繞社會(huì)主義建設(shè)，對(duì)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的模式進(jìn)行了新的探索與嘗試，提出和確立了新的思想、理論和做法，有效凝聚黨內(nèi)的政治信仰、提振民族精神面貌、引領(lǐng)社會(huì)意識(shí)。其消極影響則主要體現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)與路線(xiàn)指導(dǎo)方面。一方面未能一以貫之地堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析這一馬克思主義的活的靈魂，對(duì)馬克思主義基本原理進(jìn)行了教條化的解釋?zhuān)h內(nèi)政治文化的部分政治價(jià)值出現(xiàn)脫離客觀實(shí)際的誤讀與運(yùn)用；另一方面，黨內(nèi)政治文化蘊(yùn)含的政治信念、價(jià)值觀念、行為作風(fēng)等受占據(jù)主導(dǎo)地位的“左”傾錯(cuò)誤路線(xiàn)影響，一度被“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政治路線(xiàn)所統(tǒng)攝，無(wú)法有效發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的價(jià)值引領(lǐng)作用。

社會(huì)主義革命與建設(shè)時(shí)期的黨內(nèi)政治文化建設(shè)，首先要處理協(xié)調(diào)好革命文化與社會(huì)主義先進(jìn)文化的關(guān)系、黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)政治生活的關(guān)系。弘揚(yáng)革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化具有促進(jìn)思想共識(shí)、精神凝聚的顯著優(yōu)勢(shì)，革命文化是黨內(nèi)政治文化之魂，社會(huì)主義先進(jìn)文化是黨內(nèi)政治文化之本，兩者的文化關(guān)系應(yīng)是共舉弘揚(yáng)的關(guān)系。其次，黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，需要黨內(nèi)政治文化發(fā)揮塑魂功能。如果黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)法錘煉黨性，不能增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性，黨內(nèi)政治文化對(duì)黨員的價(jià)值引領(lǐng)作用會(huì)遭到嚴(yán)重削弱。

三、改革開(kāi)放新時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)的調(diào)適與改進(jìn)

改革開(kāi)放新時(shí)期，以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)持實(shí)事求是、解放思想，采取了一系列在黨的歷史上具有偉大轉(zhuǎn)折意義的重要舉措，承續(xù)、激活了中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的固有生命力。在探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的進(jìn)程中，鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為黨內(nèi)政治文化的實(shí)踐運(yùn)用與觀念創(chuàng)新產(chǎn)生重大的推進(jìn)作用，不斷推動(dòng)黨內(nèi)政治文化在承續(xù)中返本、在調(diào)適中改進(jìn)。

首先，黨內(nèi)政治文化建設(shè)在總結(jié)正反歷史經(jīng)驗(yàn)中返本與開(kāi)新。改革開(kāi)放新時(shí)期，以鄧小平為核心的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重新強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)政治文化的政治價(jià)值，開(kāi)創(chuàng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)新局面。第一，重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)。鄧小平強(qiáng)調(diào)：“如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國(guó)?！盵4]解放思想打破了林彪、“四人幫”的思想禁錮，我們黨聚焦黨內(nèi)尚存在的不良現(xiàn)象予以整頓和治理，通過(guò)嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，為黨內(nèi)政治文化恢復(fù)生機(jī)營(yíng)造有利環(huán)境。第二，大力倡導(dǎo)馬克思主義理想信念的重要性，鄧小平認(rèn)為：“最重要的是人的團(tuán)結(jié)，要團(tuán)結(jié)就要有共同的理想和堅(jiān)定的信念。”[5]在改革開(kāi)放不斷深入的歷史條件下，黨所提倡的價(jià)值觀念與外部?jī)r(jià)值觀念之間、各級(jí)黨組織和黨員既有價(jià)值觀念之間存在不同程度的矛盾，因此，高舉馬克思主義和毛澤東思想旗幟有利于維護(hù)黨內(nèi)安定團(tuán)結(jié)、筑牢黨內(nèi)政治文化的根基。第三，注重從制度層面肯定黨內(nèi)政治文化的價(jià)值原則。黨的十一屆五中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，將黨內(nèi)政治生活的十二個(gè)方面的原則予以制度化，為發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化提供了制度支撐。第四，黨內(nèi)政治文化與社會(huì)主義精神文明緊密相連。精神文明蘊(yùn)含的共產(chǎn)主義的思想、理想、信念、道德、紀(jì)律，革命的立場(chǎng)和原則，人與人的同志式關(guān)系，表明了黨內(nèi)政治文化在建設(shè)社會(huì)主義精神文明中具有先進(jìn)性和引領(lǐng)力。

其次，新時(shí)期黨內(nèi)政治文化建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)與改進(jìn)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的持續(xù)探索，改革開(kāi)放呈現(xiàn)艱巨性、復(fù)雜性、深刻性的特點(diǎn)，黨員的思想覺(jué)悟、黨的執(zhí)政能力受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，因此黨中央高度重視黨內(nèi)政治文化對(duì)從嚴(yán)治黨的價(jià)值引領(lǐng)作用。

在培養(yǎng)黨員理想信念方面，堅(jiān)持黨員理想信念是黨內(nèi)政治文化的力量源泉。對(duì)于共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō)，理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖，也是黨性不純的最嚴(yán)重表現(xiàn)。江澤民認(rèn)為，“要無(wú)愧于共產(chǎn)黨員的光榮稱(chēng)號(hào)，就必須始終堅(jiān)持共產(chǎn)主義的最高理想”，“就必須堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義”[6]。黨內(nèi)的開(kāi)展“三講”教育要求黨員干部堅(jiān)持理想信念要在思想、作風(fēng)中作出表率，增強(qiáng)政治鑒別力與政治敏感性。胡錦濤強(qiáng)調(diào)理想信念是一個(gè)政治方向問(wèn)題，“確立堅(jiān)定的社會(huì)主義、共產(chǎn)主義理想信念，是每一名共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)強(qiáng)黨性最集中最重要的表現(xiàn)?！盵7]我們黨講黨性，堅(jiān)持共產(chǎn)主義理想，在事關(guān)道路、大局、方向的根本原則問(wèn)題上，始終保持清醒頭腦和堅(jiān)定立場(chǎng)，并進(jìn)行堅(jiān)決有效的斗爭(zhēng)。

在貫徹黨的根本宗旨方面，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的生命力。黨的十三屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨同人民群眾聯(lián)系的決定》強(qiáng)調(diào)了“人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。能否始終保持和發(fā)展同人民群眾的血肉聯(lián)系，直接關(guān)系到黨和國(guó)家的盛衰興亡”[8]。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要在黨內(nèi)普遍深入地進(jìn)行馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)的再教育，各級(jí)黨委要組織廣大黨員用整風(fēng)精神學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“改革開(kāi)放特別是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新時(shí)期，黨員、干部能否始終如一、言行相符做到全心全意為人民服務(wù)，卻不是很容易的事情。”[9]如何正確對(duì)待實(shí)際利益，如何堅(jiān)持執(zhí)政為民、用權(quán)為民的問(wèn)題是新時(shí)期我們黨踐行黨內(nèi)政治文化的重要抓手。

在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，黨內(nèi)政治文化通過(guò)文化育人的方法端正并規(guī)范黨的工作作風(fēng)。新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)是全黨共同的重大政治任務(wù)，黨內(nèi)教育是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段，江澤民指出：“對(duì)絕大多數(shù)黨員、干部主要立足于教育，著眼于防范?！盵10]加強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)重視學(xué)習(xí)教育和宣傳教育，發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的以文化人功能。胡錦濤也對(duì)黨員行為作風(fēng)作出要求：“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺(jué)端正自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。”[11]這些共產(chǎn)黨人價(jià)值觀以制度化形式加以落實(shí)，形成規(guī)范黨組織與黨員的黨內(nèi)制度法規(guī)，為踐行、弘揚(yáng)黨內(nèi)政治文化提供了制度保障。

在改革開(kāi)放新時(shí)期，我們黨在黨內(nèi)政治文化建設(shè)的制度層面和共產(chǎn)黨人價(jià)值觀層面作出新的思想理論貢獻(xiàn)。第一，制度建設(shè)是黨內(nèi)政治文化的重要保障，健全的黨內(nèi)制度推進(jìn)黨內(nèi)政治文化的健康發(fā)展，有缺陷的制度和乏力的制度執(zhí)行則會(huì)助長(zhǎng)不良政治文化的蔓延。以黨內(nèi)制度建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，則可保障黨內(nèi)政治文化的活力和成效。第二，繼承和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀要結(jié)合新的時(shí)代要求。我們黨在一以貫之的堅(jiān)持馬克思主義和共產(chǎn)主義理想、貫徹根本宗旨、強(qiáng)調(diào)優(yōu)良作風(fēng)的基礎(chǔ)上，踐行和淬煉出以解放思想、實(shí)事求是、敢闖敢試、開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)放包容、兼容并蓄、科學(xué)發(fā)展、務(wù)求實(shí)效為內(nèi)核的改革開(kāi)放精神，豐富發(fā)展了中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神譜系，成為推動(dòng)黨內(nèi)政治文化健康發(fā)展的精神動(dòng)力。

四、新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè)的守正與拓新

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央針對(duì)當(dāng)前黨內(nèi)政治生活存在的突出問(wèn)題，提出黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重大命題?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》明確提出要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。習(xí)近平在十九大上高度強(qiáng)調(diào)發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)的極端重要性和實(shí)施途徑，通過(guò)全面從嚴(yán)治黨的多策并舉和多管齊下，推進(jìn)黨內(nèi)政治文化在內(nèi)容與形式上的承續(xù)與拓新，體現(xiàn)出我們黨對(duì)新的歷史條件下管黨治黨規(guī)律性認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

首先，高度強(qiáng)調(diào)“理想虔誠(chéng)，信念堅(jiān)定”的精神支柱。馬克思主義始終是黨內(nèi)政治文化價(jià)值體系的根本指導(dǎo)思想，是共產(chǎn)黨人理想信念的根基所在。新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要目的在于解決黨員理想信念問(wèn)題。習(xí)近平指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。”[12]理想信念是黨在奮斗歷史不斷取得勝利的精神之鑰，只有堅(jiān)定理想信念才能從根本上把握好黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”的問(wèn)題。針對(duì)部分黨員對(duì)黨的認(rèn)同度低，對(duì)黨不忠誠(chéng)，做兩面派與兩面人，理想信念缺失，違法亂紀(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們黨開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，以理想信念為號(hào)召發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，幫助黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵。

其次，高度強(qiáng)調(diào)“講政治，重民心”的政治意識(shí)。黨內(nèi)政治文化建設(shè)的直接目的就是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，緊扣民心這個(gè)最大的政治，贏得民心民意是重要著力點(diǎn)。人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。黨同人民風(fēng)雨同舟、生死與共是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證，同人民打成一片是黨永遠(yuǎn)保持艱苦樸素作風(fēng)的重要保證。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“人民是黨執(zhí)政的最大底氣，也是黨執(zhí)政最深厚的根基。正是從這個(gè)意義上講，民心是最大的政治?！盵13]黨內(nèi)政治文化建設(shè)的首要任務(wù)就是要引領(lǐng)廣大黨員干部站穩(wěn)政治立場(chǎng)和人民立場(chǎng)，在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的基礎(chǔ)上，貫徹黨的群眾路線(xiàn)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育實(shí)踐活動(dòng)，培育黨員與干部“講政治，重民心”的政治意識(shí)，把嚴(yán)實(shí)精神品格、為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中。

再次，高度強(qiáng)調(diào)“自我革命，自我批評(píng)”的政治本色。自我革命是我黨保持先進(jìn)性與純潔性的鮮明品格，勇于自我批評(píng)是實(shí)現(xiàn)自我革命的起點(diǎn)，“自我革命，自我批評(píng)”的政治本色是既有破又有立，既有施藥動(dòng)刀的治病之法又有固本培元的強(qiáng)身之舉。自我革命的根本動(dòng)力來(lái)源于深刻的黨性，無(wú)論黨員還是干部投身革命、建設(shè)和改革都必須具備自我批評(píng)的勇氣和擔(dān)當(dāng)。面對(duì)黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問(wèn)題，習(xí)近平指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問(wèn)題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力?！盵14]勇于自我革命，實(shí)現(xiàn)自我修復(fù)的根基在于我們有批評(píng)和自我批評(píng)的思想武器和光榮傳統(tǒng)，自我革命必須建立在批評(píng)和自我批評(píng)的基礎(chǔ)之上，在自我警醒、自我否定、自我反思、自我超越中實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

最后，高度強(qiáng)調(diào)“守紀(jì)律，重規(guī)矩”的制度意識(shí)?！笆丶o(jì)律，重規(guī)矩”的制度意識(shí)體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的法治性，黨內(nèi)法規(guī)是厚植黨內(nèi)政治文化的制度保障，黨內(nèi)政治文化能夠提升黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力與影響力。黨的十八大以來(lái)，我們黨逐步形成以黨章為核心，準(zhǔn)則和條例為主體，規(guī)則、規(guī)定、辦法、細(xì)則為兩翼的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。第一，黨章對(duì)于黨內(nèi)政治文化具有根本性的塑造作用，中國(guó)共產(chǎn)黨的歷部黨章，均注重思想文化方面的建設(shè)，并根據(jù)革命、建設(shè)和改革的需求加以增益。第二，黨內(nèi)相關(guān)準(zhǔn)則和條例是弘揚(yáng)黨內(nèi)政治文化的基本保障。我黨開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)，從文化實(shí)踐層面抓好黨內(nèi)相關(guān)準(zhǔn)則和條例的貫徹落實(shí)，黨內(nèi)政治文化建設(shè)通過(guò)制度規(guī)范建構(gòu)了新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活中必須堅(jiān)守和堅(jiān)信的政治理想、政治路線(xiàn)、政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、政治立場(chǎng)等關(guān)鍵點(diǎn)，劃清黨性的“高線(xiàn)”與紀(jì)律的“底線(xiàn)”。

新時(shí)代黨內(nèi)政治文化“融通黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化”[15]，并將黨性原則貫穿于黨內(nèi)政治文化建設(shè)全過(guò)程，在新的時(shí)代條件下反映出新的政治實(shí)踐特點(diǎn)，呈現(xiàn)出豐富立體的多元面向。其中，馬克思主義理想信念構(gòu)筑了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的思想之基，緊緊扣住民心這個(gè)最大的政治體現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的價(jià)值取向，不斷進(jìn)行刀刃向內(nèi)的自我革命是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的動(dòng)力支撐，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的制度保障。四者相輔相成，既承接了既往不同歷史時(shí)期黨內(nèi)政治文化的精髓要義，又回應(yīng)了新時(shí)代黨的政治建設(shè)新課題，從邏輯上構(gòu)成了新時(shí)代黨內(nèi)政治文化建設(shè)的完整體系。

五、中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)黨內(nèi)政治文化百年建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立一百年來(lái)，黨內(nèi)政治文化建設(shè)取得了偉大的歷史性成就，黨對(duì)黨內(nèi)政治文化的本質(zhì)內(nèi)涵、價(jià)值功能、建設(shè)途徑、制度保障等方面進(jìn)行了探索，在理論、實(shí)踐和制度等層面的認(rèn)識(shí)和把握不斷深化，形成了豐富的歷史經(jīng)驗(yàn)。

首先，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)政治文化的發(fā)展方向。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求，把黨的政治建設(shè)擺在首位，才能明確黨內(nèi)政治文化建設(shè)的發(fā)展方向。第一，堅(jiān)定政治信仰。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想，是我們黨的靈魂和旗幟?！盵16]深入學(xué)習(xí)馬克思主義理論增強(qiáng)對(duì)馬克思主義理想信念的政治認(rèn)識(shí)，不僅要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義經(jīng)典作家文獻(xiàn)，也要學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化理論成果。第二，強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。全黨各級(jí)組織和全體黨員能否向黨中央看齊、向黨的理論路線(xiàn)方針政策看齊，能否維護(hù)黨中央在全國(guó)性重大方針政策問(wèn)題上的權(quán)威性，能否形成“四個(gè)意識(shí)”的文化思想和文化風(fēng)格，都受著黨內(nèi)政治文化的影響。第三，提高政治能力。經(jīng)過(guò)黨內(nèi)統(tǒng)一的政治文化熏陶，政治文化在黨內(nèi)推動(dòng)價(jià)值整合、凝聚黨內(nèi)共識(shí)，促使黨員的行為指向黨的目標(biāo)。黨性鍛煉作為黨內(nèi)政治文化的實(shí)現(xiàn)方式，黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部能夠不斷提高政治覺(jué)悟和政治水平，把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂(yōu)、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

其次，以黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治生態(tài)培植黨內(nèi)政治文化的深厚內(nèi)涵。黨內(nèi)政治文化建設(shè)與黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)政治生態(tài)變化發(fā)展密切相關(guān)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化政治生態(tài)，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求，也是黨內(nèi)政治文化生長(zhǎng)的文化土壤。第一，黨內(nèi)政治生活能夠滋養(yǎng)黨內(nèi)政治文化。黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性與戰(zhàn)斗性不斷增強(qiáng)為黨內(nèi)政治文化建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。第二，黨內(nèi)政治文化與黨內(nèi)政治生態(tài)構(gòu)成良性循環(huán)。黨內(nèi)政治文化“日用而不知”，潛移默化影響著黨內(nèi)政治生態(tài)，良好的政治生態(tài)同時(shí)反映黨內(nèi)健康狀況特別是黨的作風(fēng)，保護(hù)黨內(nèi)政治文化免受腐朽落后的政治文化侵蝕。第三，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要將嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活與涵養(yǎng)黨內(nèi)政治生態(tài)相結(jié)合。營(yíng)造風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，保持嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，合力做到“堅(jiān)決清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味”[17]。

再次，以共產(chǎn)黨人價(jià)值觀凝聚黨內(nèi)政治文化的堅(jiān)強(qiáng)靈魂。共產(chǎn)黨人價(jià)值觀是黨內(nèi)普遍性的價(jià)值取向，能夠培育積極健康的黨內(nèi)政治文化的靈魂。第一，以共產(chǎn)黨人價(jià)值觀涵養(yǎng)黨性。黨性是黨員基本素質(zhì)的體現(xiàn)，在其中起根本性、決定性作用的正是價(jià)值觀。共產(chǎn)黨人價(jià)值觀深刻涵養(yǎng)了黨內(nèi)政治文化內(nèi)的黨性，為發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、補(bǔ)足共產(chǎn)黨員“精神之鈣”注入了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。第二，大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人核心價(jià)值理念，進(jìn)一步厚植黨內(nèi)政治文化的思想內(nèi)核和精神實(shí)質(zhì)。倡導(dǎo)和弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人價(jià)值觀特別是核心價(jià)值觀，需要對(duì)影響廣大黨員干部的價(jià)值觀念不斷進(jìn)行提煉，形成一系列具有高度共識(shí)的價(jià)值品質(zhì)、價(jià)值準(zhǔn)則、價(jià)值要求和價(jià)值操守，充分對(duì)接于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，形成核心價(jià)值觀提煉建構(gòu)與涵養(yǎng)深化的完整回路。

最后，以黨內(nèi)制度法規(guī)保障黨內(nèi)政治文化的引領(lǐng)力。黨內(nèi)政治文化建設(shè)不僅需要有明確的行動(dòng)理念和行動(dòng)引領(lǐng)，還需要有明確的行為規(guī)范，健全的黨內(nèi)制度法規(guī)有利于黨內(nèi)政治文化的健康發(fā)展。第一，以黨章為根本遵循，又要注重健全黨內(nèi)制度體系。只有以黨章為根本遵循，才能“堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致”[18]。同時(shí)要注重健全黨內(nèi)制度體系，只有將黨章中的原則性?xún)?nèi)容進(jìn)行制度化構(gòu)建，才能使黨員的行為有規(guī)可依，有章可循。第二，既要把紀(jì)律挺在前面，又要與國(guó)家法律相銜接。黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)要作為依法治國(guó)的重要組成部分，在精神內(nèi)核上與法律精神保持一致。黨內(nèi)法規(guī)制定與國(guó)家法律互相補(bǔ)充促進(jìn)，既賦予了黨內(nèi)法規(guī)科學(xué)性與合理性，也提高了黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力。第三，既要規(guī)范選人用人制度，又要完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。嚴(yán)格選人用人制度，關(guān)鍵在于確保選拔嚴(yán)格化，并以從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理來(lái)端正用人導(dǎo)向，規(guī)范黨內(nèi)政治文化的文化主體。完善黨內(nèi)監(jiān)督制度的目的是將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，確保權(quán)力在制度的軌道上運(yùn)行，遏制不良的政治文化在黨內(nèi)滋生和蔓延。

全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，黨內(nèi)政治文化建設(shè)則是偉大工程中的重大命題。歷史和現(xiàn)實(shí)表明，黨內(nèi)政治文化以高度的文化自信與先行的文化自覺(jué)，感國(guó)運(yùn)之變化、立時(shí)代之潮頭、發(fā)時(shí)代之先聲，是強(qiáng)黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量，是確保我們黨“不變質(zhì)、不變色、不變味”的重要內(nèi)因，是支撐“世界第一大執(zhí)政黨”強(qiáng)大文化軟實(shí)力的價(jià)值之軸，是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民在新的趕考之路上創(chuàng)造偉大成就的精神標(biāo)識(shí)與文化旗幟。

注釋

[1]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第2卷，外文出版社2017年版，第181頁(yè)。

[2][3]《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第801頁(yè)；第1094頁(yè)。

[4]《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第143頁(yè)。

[5]《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第190頁(yè)。

[6][9]《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第38～39頁(yè)；第172頁(yè)。

[7]《胡錦濤文選》第1卷，人民出版社2016年版，第168頁(yè)。

[8]《改革開(kāi)放三十年重要文獻(xiàn)選編》上冊(cè)，人民出版社2008年版，第572頁(yè)。

[10]《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第177頁(yè)。

[11]《胡錦濤文選》第2卷，人民出版社2016年版，第106頁(yè)。

[12]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第1卷，外文出版社2014年版，第15頁(yè)。

[13][18]《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第137頁(yè)；第49頁(yè)。

[14]《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第589頁(yè)。

[15]習(xí)近平：《扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作為黨的十九大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年6月24日。

[16][17]習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的講話(huà)》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年7月2日。