■沈傳亮

【提 要】黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅(jiān)持依規(guī)治黨、形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，明確實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略安排，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

黨的十九大明確提出十八大以來取得歷史性成就和歷史性變革的重大命題之后，理論界開始關(guān)注并持續(xù)研究，但有些基礎(chǔ)性問題依然沒有破題。比如：何謂歷史性成就和歷史性變革，歷史性成就究竟指什么？歷史性變革又包括那些內(nèi)容？二者之間是什么關(guān)系？為什么我們能取得歷史性成就和歷史性變革？其背后的深層邏輯是什么？又有哪些寶貴經(jīng)驗(yàn)值得長期堅(jiān)持。這些都是需要研究的重大課題。

一、準(zhǔn)確理解歷史性成就和變革的豐富內(nèi)涵

黨的十九大報(bào)告對十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展做了全面總結(jié)，集中概括為“取得歷史性成就”“發(fā)生歷史性變革”。成就和變革用“歷史性”來修飾并不多見。因而有論著指出“能夠稱之為歷史性成就和歷史性變革的，是那些影響極其深遠(yuǎn)、極不尋常、能夠在歷史上留下濃墨重彩的非凡業(yè)績”[1]。

從何謂“歷史性”的角度來思考，歷史性成就應(yīng)該是指那些巨大而非凡的業(yè)績，是指那些難以被后人忘記的、不可磨滅的，能載入中華民族發(fā)展史冊、人類文明發(fā)展史冊的成績。簡言之，只有那些能夠載入中華民族發(fā)展史冊、人類文明發(fā)展史冊的的成就，才能稱之為歷史性成就。同理，只有那些影響十分廣泛深遠(yuǎn)的能載入史冊的巨大變化，才叫歷史性變革。

黨的十八大以來的歷史性成就是在前人奮斗的基礎(chǔ)上干出來的。分析黨的十八大以來的歷史性成就必須深刻把握、高度敬畏新中國成立以來尤其是改革開放以來，黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民取得的巨大成就。這是十八大以來取得歷史性成就發(fā)生歷史性變革的基礎(chǔ)。因而，十八大以來的歷史性成就是累積性成就。當(dāng)然，變革有可能短期內(nèi)就發(fā)生。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨短期內(nèi)就出現(xiàn)了深刻變革。因此，還要注意變革具有突然性的特點(diǎn)。但成就的累積性特點(diǎn)，十分明顯。

歷史性成就和歷史性變革之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，聯(lián)系大于區(qū)別，區(qū)別小于聯(lián)系。聯(lián)系就于無論是成就還是變革都指向的是黨和國家事業(yè)，都是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興道路上推進(jìn)中國特色社會主義過程中發(fā)生的。區(qū)別在于成就更側(cè)重于人們可觸及的顯現(xiàn)的具象化的已經(jīng)取得的業(yè)績，如“天眼”的建成使用、C919大飛機(jī)的成功飛翔、航空器順利降落火星等；變革則側(cè)重于更深層次的致使事物發(fā)生變化的因素，主要表現(xiàn)為理念、意識或治理方式等方面，如發(fā)展理念、發(fā)展方式的深刻變革、全面依法治國的深刻變革等。當(dāng)然，變革可能是正在發(fā)生的而未完結(jié)的?？傮w上看，歷史性成就和歷史性變革是一體兩面，這個“體”就是指黨和國家的事業(yè)，就是中國特色社會主義事業(yè)，就是共產(chǎn)主義事業(yè)。

雖然歷史性成就和歷史性變革是黨的十九大提出的，并指明是十八大以來到十九大之間取得的，但這個說法可以延伸到當(dāng)下。黨的十八大以來至今的取得的非凡業(yè)績、發(fā)生的巨大變化，都可稱之為歷史性成就和歷史性變革。另外，歷史性成就和歷史性變革在改革開放以來黨的重要文獻(xiàn)中已經(jīng)多次出現(xiàn)過，說黨的十九大是第一次提出歷史性成就或歷史性變革是不準(zhǔn)確的。

二、明晰歷史性成就和變革發(fā)生的時代背景

準(zhǔn)確把握十八大以來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，必須了解這些非凡業(yè)績、巨大變化發(fā)生的歷史方位和時代背景。黨的十八大以來，黨情、國情、世情發(fā)生深刻變化，大黨面臨新形勢、大國進(jìn)入新方位、全球面臨大變局。在此復(fù)雜背景下，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以高超的政治智慧、強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定的理想信念，領(lǐng)導(dǎo)全國人民取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

從黨情上來看，作為中國最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的中國共產(chǎn)黨，是具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。大黨有大的樣子，但大也有大的難處。中國共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的；精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前；此外，還存在“七個有之”。黨的建設(shè)成就很大，但黨內(nèi)還存在不少隱患，黨的領(lǐng)導(dǎo)存在弱化虛化，管黨治黨存在寬松軟。立志千秋偉業(yè)，大要有大氣度、要有新氣象。中國共產(chǎn)黨要承擔(dān)起新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史使命，確保自己始終走在時代前列、始終成為領(lǐng)導(dǎo)核心、始終成為中國人民和中華民族的主心骨，就必須勇于自我革命，一以貫之、堅(jiān)定不移堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，不斷提高黨的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

從國情上看，進(jìn)入新時代意味著中國進(jìn)入新的歷史方位、來到新的發(fā)展階段。在新方位，中國要努力推動人民生活從小康水平走向共同富裕，從世界大國走向世界強(qiáng)國，并努力擠進(jìn)世界舞臺中心，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。進(jìn)入新時代，既是中國人民長期努力推動社會發(fā)展進(jìn)步的結(jié)果，也是社會主要矛盾發(fā)生重大轉(zhuǎn)化的必然表現(xiàn)。作為執(zhí)政黨必須敏銳把握社會主要矛盾的變化并及時加以提煉概括，進(jìn)而在此基礎(chǔ)上制定更加合乎實(shí)際的路線方針政策。黨的十九大根據(jù)實(shí)際國情，做出了中國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化的重大判斷。社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化關(guān)系全局。黨的十八大以來取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革，就是中國共產(chǎn)黨在新時代團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民解決新矛盾新問題過程中取得的?；庑旅?，要求我們提高發(fā)展質(zhì)量、推動實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展，不斷滿足人們對美好生活的向往，其中關(guān)鍵是處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這是因?yàn)?，?jīng)過幾十年快速發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)新常態(tài)、增長下行壓力加大、結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩，社會矛盾日益集聚，改革開放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，前進(jìn)道路上面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)前所未有。尤其是2019年底新冠肺炎疫情的突然爆發(fā)，更對我國經(jīng)濟(jì)社會增長帶來巨大壓力。

世界面臨百年未有之大變局。從大歷史觀觀百年未有之大變局，此處所謂百年，不僅僅指一百年，而是個約數(shù)，至少是一百年，也可以是二三百年甚至五百年。二三百年來，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了重大變化，中國和平發(fā)展、迅速崛起，成為世界格局、國際秩序變化的最大變量。五百年來社會主義運(yùn)動發(fā)生巨大變化，中國特色社會主義煥發(fā)出勃勃生機(jī)。而中國的發(fā)展和崛起、中國特色社會主義的生機(jī)活力，恰恰是因?yàn)橛辛酥袊伯a(chǎn)黨。因此，中國共產(chǎn)黨是世界百年未有之大變局的最核心最關(guān)鍵的所在。

所謂大變局，大就大在變化的廣泛，大就大在變化帶來的影響的深遠(yuǎn)。表面上看，世界經(jīng)濟(jì)重心正在從大西洋兩岸向太平洋兩岸轉(zhuǎn)移；政治秩序不再由G7掌控；經(jīng)濟(jì)全球化遭遇變局；大國競爭科技與產(chǎn)業(yè)革命主導(dǎo)權(quán)加劇。深層次看是，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國家秩序變革加速推進(jìn)，新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起，國際力量對比更趨均衡，世界各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊密相連。同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，貿(mào)易保護(hù)主義、孤立主義、民粹主義等思潮不斷抬頭，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏?？植乐髁x、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。可以說，世界秩序正在發(fā)生著前所未有的歷史性變化，美國接連退“群”，英國已經(jīng)“脫歐”，歐盟內(nèi)部也歧見紛紜，甚至有人提出北約已“腦死亡”。尤其是美國改變對華策略后中美關(guān)系的不確定性在增強(qiáng)、謀求合作共贏和管控分歧的難度在加大，拜登上臺后，一方面急于修復(fù)各種關(guān)系，一方面聯(lián)合盟友打壓中國。同時，中國正日益走近世界舞臺中央，世界對中國的關(guān)注從未像今天這樣廣泛、深切、聚焦；中國對世界的影響也從未像今天這樣全面、深刻、長遠(yuǎn)。

在此大背景下，我們既要看到變局，也要看到不變的因素，對大變局全面看辯證看。不變的是：中國還處在社會主義初級階段、發(fā)展還是硬道理，西強(qiáng)東弱的局面短期內(nèi)也不會有大改變。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，世界的百年未有之大變局和中國進(jìn)入強(qiáng)起來的“新時代”高度重疊；中國的機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，重要的是要“化危為機(jī)”，讓中國贏得更好的發(fā)展。應(yīng)對大變局的關(guān)鍵，對外就是處理好中美關(guān)系、塑造中國“大而可親”“強(qiáng)而不霸”的國際形象；對內(nèi)干好自己的事，快速提升創(chuàng)新能力，提高引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革的水平。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)入新方位、面臨新矛盾，研究新情況、解決新問題。歷史性成就和變革是在中國面臨百年變局、適應(yīng)新方位、解決新矛盾過程中發(fā)生的。

三、全面把握歷史性成就和變革的主要內(nèi)容

黨的十八大以來，黨中央堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，開拓進(jìn)取，取得改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就。2017年10月，黨的十九大從經(jīng)濟(jì)、改革、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)、國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交、黨建十個方面對歷史性成就進(jìn)行了全面梳理和介紹。[2]2017年7月，在十九大召開之前的一次重要會議上，習(xí)近平從黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、發(fā)展理念和發(fā)展方式等九個方面對歷史性變革做出新概括。黨的十九大以來，習(xí)近平在不少場合多次講取得了歷史性成就和發(fā)生了歷史性變革。因而，有必要明確本報(bào)告所指出的歷史性成就的取得和歷史性變革的發(fā)生是指得黨的十八大以來至今這十年內(nèi)取得的。

“強(qiáng)起來”是歷史性成就和變革背后的演進(jìn)邏輯。強(qiáng)國必先強(qiáng)黨，強(qiáng)黨才能強(qiáng)國。強(qiáng)國必然強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。有了強(qiáng)大的黨、強(qiáng)大的國家、強(qiáng)大的軍隊(duì)，自然就有強(qiáng)大的外交。因此，從強(qiáng)黨、強(qiáng)國、強(qiáng)軍、強(qiáng)外交四個方面闡述歷史性成就和歷史性變革的內(nèi)容，比較容易為人所接受。這個框架簡言之就是黨治國理政的框架，也就是黨如何領(lǐng)導(dǎo)和處理內(nèi)政外交國防的分析思路，即“黨+內(nèi)政外交國防”。

強(qiáng)國必先強(qiáng)黨，黨強(qiáng)才能國強(qiáng)。強(qiáng)黨至少包括強(qiáng)領(lǐng)袖、強(qiáng)理論、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)治黨四個方面。強(qiáng)領(lǐng)袖就是既要堅(jiān)決維護(hù)黨的領(lǐng)袖，維護(hù)其在全黨和黨中央的核心地位，又要注重培養(yǎng)接班人，重視青年干部的選拔使用，讓優(yōu)秀人才不斷涌現(xiàn)。強(qiáng)理論就是與時俱進(jìn)推動理論創(chuàng)新，時刻以馬克思主義中國化最新成果武裝全黨教育群眾，觀大局、應(yīng)變局、開新局。強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就是牢牢堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢記“國之大者”，對此什么時候都要頭腦清醒、絕不能有絲毫含糊。當(dāng)然黨的領(lǐng)導(dǎo)不是眉毛胡子一把抓，而是保持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心地位、著力把方向、謀大局、定政策、促改革。嚴(yán)治黨，就是以打鐵必須自身硬的高度自覺，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，勇于自我革命，從政治建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等方面從嚴(yán)管治。黨的十八大以來，依此思路，中國共產(chǎn)黨更加團(tuán)結(jié)和強(qiáng)大。必須認(rèn)識到，在歷史性成就中最根本的成就是：確立了黨的領(lǐng)袖習(xí)近平在全黨和黨中央的核心地位；創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。

從強(qiáng)國角度看，我們黨在新時代的使命是全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?！叭娼ǔ伞币馕吨y(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，不能存在畸重畸輕的問題。抓重點(diǎn)帶一般是重要方法論。要統(tǒng)籌推進(jìn)總體布局要在重點(diǎn)上下功夫。這就要求協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。還要在動力上下功夫，要求全面深化改革、推動科技創(chuàng)新。這些年來，我們以全面深化改革為突破口，推動各方面的體制機(jī)制變革，從而推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)。中國經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居世界第二，經(jīng)濟(jì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就；全面依法治國取得重大突破，民主法治建設(shè)取得重大進(jìn)步；文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)都取得顯著進(jìn)展，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，全面建成小康社會，抗擊新冠肺炎疫情取得階段性重大勝利，雙循環(huán)的新發(fā)展格局逐步落實(shí)。全領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果。

強(qiáng)國必須強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國安。黨的十八大以來，習(xí)近平提出強(qiáng)軍夢，并力推通過改革強(qiáng)軍來實(shí)現(xiàn)。為了推動國防和軍隊(duì)改革，在古田召開全軍政治工作會議，堅(jiān)持黨指揮槍，強(qiáng)調(diào)黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)，迅速統(tǒng)一全黨思想，部署開展軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，以提升戰(zhàn)斗力為根本標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，國防和軍隊(duì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了革命性重塑，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面。

中國特色大國外交取得歷史性成就，全方位外交布局深入展開。黨的十八大以來，習(xí)近平高瞻遠(yuǎn)矚，提出了推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、新型國際關(guān)系等一系列占領(lǐng)人類道義制高點(diǎn)的新理念，全面推進(jìn)中國特色大國外交，形成全方位、多層次、立體化的外交布局，為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金，舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會晤、亞信峰會，促進(jìn)全球治理體系變革。成功舉辦“進(jìn)博會”“消博會”“服貿(mào)會”等。我國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。此外，經(jīng)略維護(hù)海權(quán)取得歷史性突破，取得了戰(zhàn)略主動。

黨的十八大以來，中國取得的歷史性成就，極大增強(qiáng)了中國的綜合國力、國際影響力和人民獲得感、幸福感、安全感，為黨和國家事業(yè)全面發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為中國特色社會主義進(jìn)入新時代作出了開創(chuàng)性貢獻(xiàn)；這些歷史性成就，推動中國前所未有地走近世界舞臺中央，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)的能力和信心。這些歷史性成就，涵蓋改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域，顯然是全方位的，同時有很多開創(chuàng)性成就，推動黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面。

黨的十八大以來發(fā)生的歷史性變革是深層次、根本性的。這些歷史性變革，從深度來看可以概括為“九個明顯改變”：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)被忽視、淡化、削弱的狀況得到明顯改變；二是堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，發(fā)展觀念不正確、發(fā)展方式粗放的情況得到明顯改變；三是堅(jiān)定不移全面深化改革，各方面體制機(jī)制弊端阻礙發(fā)展活力和社會活力的狀況得到明顯改變；四是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題嚴(yán)重的情況得到明顯改變；五是加強(qiáng)黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，社會思想輿論環(huán)境中的混亂狀況得到明顯改變；六是堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化的狀況得到明顯改變；七是堅(jiān)定不移推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，人民軍隊(duì)中一度存在的不良政治狀況得到明顯改變；八是堅(jiān)定不移推進(jìn)中國特色大國外交，我國在國際力量對比中面臨的不利狀況得到明顯改變；九是堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，管黨治黨寬松軟的情況得到明顯改變。[3]上述歷史性變革的力度之大、程度之深、范圍之廣、成效之卓著，在黨的歷史上、在新中國歷史上、在中華民族發(fā)展史上都具有極其重要的意義。

歷史性成就和變革領(lǐng)域上看存在交叉，但側(cè)重點(diǎn)不同。建議今后把成就和變革放在一起，講清二者關(guān)系。這樣既能凸顯巨大功績，也能明了功績背后的重要原因。同時，要用比較的辦法，深入研究黨的十八大以來的歷史性成就和變革在整個民族復(fù)興進(jìn)程中的歷史地位。

四、深刻總結(jié)取得歷史性變革和成就的珍貴啟示

黨和國家事業(yè)之所以發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，是全黨全國各族人民同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是各級黨組織和廣大黨員、干部敬業(yè)履職、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果，最根本、最重要的在于有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。因此，在新征程上必須增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

黨的十八大以來，歷史性成就和變革來之不易，經(jīng)驗(yàn)和啟示彌足珍貴，必須倍加珍惜、長期堅(jiān)持、永遠(yuǎn)傳承。在這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示中，以下幾條尤為重要。

一是必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)取得成功的根本原因。中國共產(chǎn)黨是中國的最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征、中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨的理論和路線方針政策，是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎(chǔ)。只有黨中央有權(quán)威，才能把全黨牢固凝聚起來，進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來，形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。如果黨中央沒有權(quán)威，各自為政，各行其是，黨就會變成一盤散沙，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會成為一句空話?！爸腥A民族近代以來180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！盵4]只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，我們才能為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。同時，要弘揚(yáng)偉大建黨精神，將全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。

二是必須始終維護(hù)黨中央和全黨的核心。黨的百年史表明，核心至關(guān)重要，維護(hù)中央權(quán)威也至關(guān)重要。黨的十八大以來，習(xí)近平以厚重的人民情懷、非凡的政治智慧、堅(jiān)強(qiáng)的意志品質(zhì)、強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就，推動黨和國家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面，贏得全黨全軍全國各族人民高度評價(jià)和衷心愛戴，成為黨中央的核心、全黨的核心。對我們這樣一個有著九千五百多萬名黨員的馬克思主義大黨來說，對我們這樣一個有14億多人口的社會主義大國來說，黨中央有核心、全黨有核心、全國各族人民有核心，至關(guān)重要、幸莫大焉。

三是必須始終堅(jiān)持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐。在理論創(chuàng)新的同時注重理論武裝是黨的鮮明特點(diǎn)和一貫做法。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，緊密結(jié)合新的時代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，在進(jìn)行重大實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上，集成全黨智慧取得重大理論創(chuàng)新成果，創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。這一思想是全黨全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南，是黨和國家必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這一思想源于實(shí)踐又指導(dǎo)實(shí)踐，回應(yīng)了時代的呼喚，為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，推進(jìn)黨和國家事業(yè)提供了基本遵循。實(shí)踐證明，只有習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，而沒有別的什么思想，能夠解決中國特色社會主義、中華民族的前途命運(yùn)問題。

四是必須始終堅(jiān)持加強(qiáng)制度建設(shè)。道路決定命運(yùn)，制度關(guān)乎興衰。制度是定國安邦的根本，具有全局性、穩(wěn)定性和長期性。黨的十八大以來，中國之所以發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視制度建設(shè)，下大力氣抓制度建設(shè)有很大關(guān)系。我們既要堅(jiān)持有著顯著優(yōu)勢的國家制度和治理體系，更要從實(shí)際出發(fā)不斷完善國家制度和國家治理體系。在堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度的同時，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，為中國號巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力制度保障。

五是必須始終堅(jiān)持人民中心、人民至上。人民是歷史的創(chuàng)造者。我們黨深刻認(rèn)識到，“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心”[5]；中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民；必須把人民放在心中最高位置，始終把人民利益擺在第一位；必須走好新時代黨的群眾路線，把黨的主張變成群眾的自覺行動；必須始終堅(jiān)持人民主體地位，依靠人民成就歷史偉業(yè)。黨的十八大以來，習(xí)近平以我將無我、不負(fù)人民的高尚情懷，知民為民愛民，強(qiáng)調(diào)全黨要守初心、擔(dān)使命，強(qiáng)調(diào)要推動實(shí)現(xiàn)共同富裕，強(qiáng)調(diào)要推動人的全面發(fā)展。之所以中國共產(chǎn)黨得到全國人民的熱烈支持、習(xí)近平得到全黨全軍全國各族人民的衷心擁戴，說到底就是萬眾歸心。我們必須始終牢記人心向背的規(guī)律，始終和人民群眾站在一起。

注釋

[1]《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想基本問題》，人民出版社、中共中央黨校出版社2020年版，第26頁。

[2]《中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會文件匯編》，人民出版社2017年版，第2～7頁。

[3]《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》，黨建讀物出版社、學(xué)習(xí)出版社2017年版，第11～12頁。

[4][5]習(xí)近平：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》，《求是》2021年第14期。