李向楠

（北京市大興區(qū)月季產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，北京102600）

1.大興區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)基本情況

大興區(qū)具有明顯的地理氣候優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)40余年的不斷發(fā)展，花卉產(chǎn)業(yè)已逐步成為大興區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。截止至2020年底，大興區(qū)花卉種植面積3056畝，其中鮮切花405畝，盆花2476畝，觀(guān)賞苗木39畝，食用及藥用花卉30畝，總產(chǎn)值達(dá)13651萬(wàn)元。擁有花卉企業(yè)24家，其中大中型企業(yè)3家；花農(nóng)18戶(hù)；花卉從業(yè)人員1384人，其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員219人。

2.花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

大興區(qū)范圍內(nèi)花卉生產(chǎn)相對(duì)集中，逐漸形成了四大花卉特色種植區(qū)域，分別是：以魏善莊鎮(zhèn)為主的特色花卉月季生產(chǎn)區(qū)；以龐各莊鎮(zhèn)、安定鎮(zhèn)為主的高檔盆花生產(chǎn)區(qū)；以采育鎮(zhèn)為主的鮮切花生產(chǎn)區(qū)；以長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)為主的花壇植物生產(chǎn)區(qū)。其中月季生產(chǎn)區(qū)以魏善莊鎮(zhèn)納波灣園藝有限公司為代表，公司占地面積近400余畝，現(xiàn)有樹(shù)狀、古樁、大花、藤本、豐花、地被、微型、切花等月季系列及食用玫瑰、禮品盆花，月季品種2000多個(gè)，產(chǎn)品出口俄羅斯、荷蘭等國(guó)；盆花生產(chǎn)區(qū)以龐各莊鎮(zhèn)杉友蘭業(yè)、安定鎮(zhèn)北京安海之弋園林古建工程有限公司為代表，其中杉友蘭業(yè)主要從事蝴蝶蘭克隆苗、實(shí)生苗及成品花生產(chǎn)，公司占地110畝，現(xiàn)有蝴蝶蘭品種近100個(gè)，暢銷(xiāo)品種20余個(gè)；安海之弋擁有近800畝規(guī)模化苗圃和14000平方米的現(xiàn)代化日光智能溫室，年生產(chǎn)蝴蝶蘭10萬(wàn)余盆。鮮切花生產(chǎn)區(qū)以采育鎮(zhèn)信采種養(yǎng)殖有限公司為重點(diǎn)，占地面積400畝，年產(chǎn)鮮切菊花500萬(wàn)支，95%以上出口日本、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。花壇植物生產(chǎn)區(qū)以長(zhǎng)子營(yíng)鎮(zhèn)散戶(hù)種植為主，包括各類(lèi)菊花、鳳仙、串紅等，年產(chǎn)花壇植物4800余萬(wàn)盆。

3.主要做法

3.1 加強(qiáng)宣傳推介，促進(jìn)對(duì)外交流合作

一是加強(qiáng)國(guó)際交流。通過(guò)舉辦2016年世界月季洲際大會(huì)，加強(qiáng)了與其他成員國(guó)的聯(lián)系，加深了與國(guó)際月季行業(yè)專(zhuān)家的交流與合作，學(xué)習(xí)了國(guó)外的月季技術(shù)和城市園林綠化經(jīng)驗(yàn)等，提高了我區(qū)月季行業(yè)的水平，加快了我區(qū)月季行業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，通過(guò)月季大會(huì)的國(guó)際性平臺(tái)，很好的宣傳推介了大興月季產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)際影響力；二是以花為媒，促進(jìn)國(guó)內(nèi)交流合作。與中國(guó)月季協(xié)會(huì)及國(guó)內(nèi)相關(guān)月季產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的省市保持密切聯(lián)系，在品種、技術(shù)、文化等方面相互學(xué)習(xí)交流。

3.2 打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“大興月季”知名度逐步提升

2016世界月季洲際大會(huì)后，月季成為了大興新的綠色名片，在市園林綠化局和大興區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，加大了對(duì)“大興月季”品牌的宣傳推介。通過(guò)組織北京月季文化節(jié)系列活動(dòng)，參加國(guó)內(nèi)外展會(huì)等方式，展示產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果，弘揚(yáng)月季文化、普及月季知識(shí)，使“大興月季”品牌得到進(jìn)一步鞏固與提升。2020年，月季文化節(jié)采取“線(xiàn)上直播云游園”的方式，通過(guò)電視、報(bào)紙、廣播、微信等多渠道進(jìn)行宣傳，吸引了8.8萬(wàn)人觀(guān)看開(kāi)幕式直播、游園和游覽博物館，“大興月季”品牌知名度和影響力進(jìn)一步提升。在宣傳月季文化的同時(shí)，探索直播助農(nóng)新模式，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展開(kāi)拓思路。同時(shí)我區(qū)加強(qiáng)月季在城市綠化美化中的應(yīng)用，城區(qū)主要街道、公園、綠地隨處可見(jiàn)月季身影，月季之城名副其實(shí)。

3.3 強(qiáng)化科技支撐，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步增強(qiáng)

充分借助北京科技資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與中國(guó)農(nóng)科院、北京林業(yè)大學(xué)、北京園林科研院的合作，在花卉種質(zhì)資源收集保護(hù)、品種選育、人才培養(yǎng)等方面加大力量，現(xiàn)已擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的月季品種約定、納波灣、蝴蝶泉等十余個(gè)。在2019年北京世界園藝博覽會(huì)上，我區(qū)的世界月季主題園、納波灣園藝有限公司、北京安海之弋園林古建工程有限公司等花卉企業(yè)獲得各類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)70余個(gè)。其中，在月季國(guó)際競(jìng)賽中，我區(qū)獲得特別大獎(jiǎng)3個(gè)，金獎(jiǎng)25個(gè)，銀獎(jiǎng)18個(gè)，銅獎(jiǎng)19個(gè)，優(yōu)秀獎(jiǎng)9個(gè)，納波灣園藝有限公司的自育品種“納波灣”、“約定”獲得新品種金獎(jiǎng)。納波灣品種園作為全國(guó)唯一的月季種質(zhì)資源圃，發(fā)揮了龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)作用，有效提升了產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步增強(qiáng)

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本，技術(shù)是花卉生產(chǎn)的支撐。大興區(qū)組織花卉行業(yè)從業(yè)人員，開(kāi)展月季及園林花卉科技培訓(xùn)、月季栽培技術(shù)培訓(xùn)等，通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)花卉管護(hù)水平，提高了從業(yè)人員的科學(xué)種植經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)；組織開(kāi)展2020年北京市“職工技協(xié)杯”市花月季主題花園網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)及造園大賽。通過(guò)比賽，培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)一批在月季應(yīng)用及園林設(shè)計(jì)方面的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。通過(guò)以賽促訓(xùn)，以賽代訓(xùn)，激發(fā)廣大職工學(xué)好技能、用好技能、創(chuàng)新創(chuàng)造的熱情和活力。

4.存在問(wèn)題

4.1 政策與資金支持力度不足，企業(yè)投入積極性不高

缺乏鼓勵(lì)性政策和專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。作為綠色惠民產(chǎn)業(yè)，我區(qū)扶持政策與資金支持力度明顯不足，主要是以企業(yè)自籌資金，自我發(fā)展為主，制約了花卉企業(yè)發(fā)展壯大，也不利于產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。

4.2 科技創(chuàng)新能力較弱，自主選育能力亟待加強(qiáng)

對(duì)于花卉產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，品種是產(chǎn)業(yè)的核心，如果缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，產(chǎn)業(yè)難以實(shí)現(xiàn)高效益。現(xiàn)階段，由于科研人員、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)品種選育能力較差，除納波灣月季品種園外，其他企業(yè)沒(méi)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種，整體科研能力較弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4.3 受政策影響，花卉企業(yè)和種植面積逐年減少

受政策影響，大興區(qū)花卉企業(yè)和花卉種植面積減少。2016年大興區(qū)花卉企業(yè)28個(gè)，其中大中型企業(yè)3個(gè)，花卉種植面積4434畝；2020年花卉企業(yè)24個(gè)，其中大中型企業(yè)3個(gè)，花卉種植面積3056畝。大興區(qū)花卉企業(yè)減少了4個(gè)，花卉種植面積減少了1378畝。主要是受到政策影響，有以下兩方面原因：一是疏解整治、土地流轉(zhuǎn)、拆遷騰退。拆除大棚房、花卉大棚，導(dǎo)致花卉種植面積減少；二是煤改清潔能源造成成本上升，花卉企業(yè)、花農(nóng)利潤(rùn)降低，企業(yè)減少生產(chǎn)量，部分花農(nóng)外遷。除此之外，因?yàn)榻衲暌咔樵?，大興區(qū)花卉企業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售都受到影響。

4.4 花卉銷(xiāo)售模式單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱

目前我區(qū)的花卉銷(xiāo)售仍以傳統(tǒng)線(xiàn)下銷(xiāo)售為主，這種方式受成本、流通、市場(chǎng)等多方面因素影響，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。尤其是在今年疫情防控期間，對(duì)傳統(tǒng)銷(xiāo)售影響很大，在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)發(fā)展迅猛的大形勢(shì)下，應(yīng)考慮拓寬銷(xiāo)售渠道。

5.意見(jiàn)和建議

5.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)各部門(mén)在花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，及時(shí)解決月季產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題，推動(dòng)花卉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建議成立花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?，加?qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位把握，確保花卉產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

5.2 強(qiáng)化政策扶持

建議研究制定并出臺(tái)促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合扶持政策，為花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)、加工、研發(fā)、種苗分裝、觀(guān)光服務(wù)等一些必要的農(nóng)業(yè)設(shè)施提供政策保障，落實(shí)到位，促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展；優(yōu)化花卉企業(yè)發(fā)展環(huán)境，在企業(yè)新品種培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面給予優(yōu)惠和扶持。

5.3 加大資金投入

建議設(shè)立花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，圍繞花卉種植技術(shù)、專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)和園區(qū)配套設(shè)施等方面加大資金投入力度。強(qiáng)化政府資金引導(dǎo)，采用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、政府采購(gòu)服務(wù)等多種方式促進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)投融資模式創(chuàng)新，建立多渠道月季產(chǎn)業(yè)融資體系，推動(dòng)花卉企業(yè)的戰(zhàn)略重組和規(guī)模發(fā)展，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”的產(chǎn)業(yè)投資運(yùn)營(yíng)格局。

5.4 加強(qiáng)人才培養(yǎng)

建立常規(guī)性的花卉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)體制與花卉專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家?guī)?，定期組織技術(shù)專(zhuān)家對(duì)花卉從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)具有一定實(shí)力和條件的花卉企業(yè)舉辦各種培訓(xùn)班，切實(shí)提高花卉產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。積極發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育，培養(yǎng)實(shí)用型中高級(jí)花卉產(chǎn)業(yè)人才。

5.5 加大宣傳推介

一是充分利用電視、廣播、報(bào)紙、新媒體等各種媒體平臺(tái)，大力宣傳花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好的輿論氛圍；二是“引進(jìn)來(lái)”結(jié)合“走出去”，加強(qiáng)品牌營(yíng)銷(xiāo)。引導(dǎo)月季企業(yè)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)際月季會(huì)展，借力各種展會(huì)、節(jié)會(huì)宣傳推介花卉品牌，同時(shí)學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)合作交流。鼓勵(lì)企業(yè)參與各項(xiàng)比賽，對(duì)獲獎(jiǎng)的企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，增加企業(yè)科研及參賽的積極性。

5.6 拓展銷(xiāo)售渠道

充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，積極對(duì)接京東網(wǎng)、淘寶網(wǎng)、拼多多等電商平臺(tái)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展+電商+實(shí)體+大數(shù)據(jù)+人才培育融為一體，鼓勵(lì)支持花卉銷(xiāo)售企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立網(wǎng)上門(mén)店，發(fā)展線(xiàn)上交易，加快培育一批骨干電商。利用大興區(qū)空港優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)際交易平臺(tái)，打造輻射全國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布平臺(tái)和現(xiàn)代物流交易平臺(tái)，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。