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        科學發(fā)展屋頂光伏助力“雙碳”戰(zhàn)略目標

        2021-12-27 00:02:25本刊編輯部
        農村電氣化 2021年9期
        關鍵詞:整縣接受程度裝機

        本刊編輯部

        在“雙碳”目標背景下,減碳降污,優(yōu)化能源結構,發(fā)展綠色低碳能源已成為全社會共識。國家對綠色低碳、可再生能源的發(fā)展高度重視,從政策、資金方面給予大力支持,近年來可再生能源得到高質量發(fā)展,裝機規(guī)模穩(wěn)步擴大,發(fā)電量持續(xù)增長,并保持高利用率水平。就光伏發(fā)電來看,國家能源局數(shù)據(jù)顯示,截至2021年6月底,全國光伏發(fā)電裝機達2.68億kW。2021年1—6月,全國光伏新增裝機1301萬kW,其中,光伏電站536萬kW、分布式光伏765萬kW;全國光伏發(fā)電量1576.4億kWh,同比增長23.4%;全國棄光電量約33.2億kWh,棄光率2.1%,同比下降0.07個百分點,棄光率降低,光伏消納得到了一定程度的改善。

        我國建筑屋頂資源豐富,分布廣泛,開發(fā)建設屋頂分布式光伏潛力巨大。6月20日,國家能源局下發(fā)《關于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》,通知就屋頂分布式光伏開發(fā)試點的申報試點條件、保障措施、政策支持等方面提出了具體要求。推進整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)建設,有利于整合資源實現(xiàn)集約開發(fā),是實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”與鄉(xiāng)村振興兩大國家重大戰(zhàn)略的重要措施。各?。▍^(qū)、市)積極響應,截至7月28日,已有22個?。▍^(qū))提交了試點方案。

        在推進屋頂分布式光伏開發(fā)試點工作中,國家能源局進一步明確了五個方面的要求:一是自愿不強制。各地是否開展試點以及開展多少個試點由各地根據(jù)自身實際情況自行決定,不搞行政命令。二是試點不審批。報送的試點方案,不評審,不審批。三是到位不越位。在試點工作中,有關方面應找準定位、各負其責、各司其職。四是競爭不壟斷。試點工作堅持市場主導和充分競爭的原則。五是工作不暫停。各地保持工作連續(xù)性,對于本地區(qū)正在開展備案和開發(fā)建設的光伏發(fā)電項目按照有關程序繼續(xù)推進。

        業(yè)內人士認為,該政策有著以下幾方面積極的作用:一是分布式光伏發(fā)展?jié)摿Ψ浅4?,是實現(xiàn)“雙碳”目標的重要路徑;二是增加了縣、區(qū)政府對分布式光伏的理解和認知,進一步提升了他們對新能源的接受程度,也增強了市級以下各級基層政府對發(fā)展規(guī)劃的重視;三是打開了央企及國企對分布式光伏的接受程度和發(fā)展規(guī)劃。在此前,央企、國企對分布式光伏的接受程度并不高,發(fā)展規(guī)模也比較小。

        據(jù)光伏資訊統(tǒng)計,目前已有已至少500個項目在走流程。按照每個縣200 MW的規(guī)模計算,500個縣的整縣分布式光伏裝機規(guī)?;虺^100 GW,這么大規(guī)模的分布式光伏接入,如果其建設規(guī)模和當?shù)仉娋W的接納能力不匹配,會給電網的安全運行、電能的消納帶來很大挑戰(zhàn)。電網企業(yè)必須做好規(guī)劃,提升電網承載能力和消納能力,完善技術標準和工作流程,積極穩(wěn)妥地推進。

        實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”是保障國家能源安全的重要舉措,是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革。為落實“碳達峰、碳中和”目標,電網企業(yè)須順應清潔能源發(fā)展新形勢,既立足當前,也著眼未來,共同開創(chuàng)零碳社會。

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