呂丹紅

（南開大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津300350）

筑牢黨性靈魂，夯實(shí)政治根基，最重要的就是加強(qiáng)政治建設(shè)，這不僅重要而且十分必要，事關(guān)國家和民族的前途命運(yùn)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。”［1］這是黨首次將政治建設(shè)以報告形式正式單列出來，突出強(qiáng)調(diào)其在黨的建設(shè)總體布局中的“首要”“根本”“統(tǒng)領(lǐng)”地位以及“關(guān)鍵”“決定性”“綱舉目張”的作用。2018年6月，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“黨的政治建設(shè)是一個永恒課題。要把準(zhǔn)政治方向，堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基，涵養(yǎng)政治生態(tài)，防范政治風(fēng)險，永葆政治本色，提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。”［2］2020年12月，習(xí)近平總書記在中共中央政治局召開的民主生活會上強(qiáng)調(diào)，必須“加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅守人民情懷，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”［3］。從總體上來看，黨中央曾多次通過講話、報告、意見、培訓(xùn)以及集體學(xué)習(xí)等形式深化認(rèn)識“為什么要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、怎樣加強(qiáng)黨的政治建設(shè)”這一問題。政治建設(shè)新的科學(xué)定位，既體現(xiàn)出黨中央高度的問題意識和科學(xué)的創(chuàng)新思維，也反映我們黨對黨的建設(shè)規(guī)律科學(xué)認(rèn)識的不斷深化?；诖耍U釋政治建設(shè)的關(guān)鍵要素，優(yōu)化其實(shí)踐路向，有助于進(jìn)一步為全面從嚴(yán)治黨和提高黨的建設(shè)質(zhì)量提供重要的理論支撐。

一、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵要素

加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是我們黨從歷史邏輯和實(shí)踐邏輯出發(fā)、在立足實(shí)際和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐漸形成的一整套邏輯要素嚴(yán)密、內(nèi)容系統(tǒng)完整的黨建理論體系。任務(wù)、前提、基礎(chǔ)、關(guān)鍵和保障是黨的政治建設(shè)理論體系的關(guān)鍵要素，這五個層面不僅體現(xiàn)出這一理論體系的基本內(nèi)涵，也給優(yōu)化黨的政治建設(shè)實(shí)踐路徑提供參考。

（一）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”［1］。首要任務(wù)是政治建設(shè)之“要”者，在任何時候，明確保證全黨服從中央和維護(hù)黨中央權(quán)威的首要任務(wù)是絕不能含糊和動搖的根本問題。馬克思主義經(jīng)典作家反復(fù)強(qiáng)調(diào)“沒有權(quán)威，就不可能有任何的一致行動”［4］397“無條件服從統(tǒng)一意志是絕對必要的”［5］501。因此，維護(hù)政黨的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是一個根本性的大問題?；仡欬h的政治建設(shè)發(fā)展脈絡(luò)，可以清晰地看到，盡管黨在不同時期所肩負(fù)的使命和責(zé)任不同，但是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)始終是政治建設(shè)的重要任務(wù)。中國共產(chǎn)黨是一個集中統(tǒng)一的大黨，黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人都特別重視“統(tǒng)一”和“權(quán)威”。

早在1956年毛澤東同志就強(qiáng)調(diào)：“必須有中央的強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，必須有全國的統(tǒng)一計劃和統(tǒng)一紀(jì)律，破壞這種必要的統(tǒng)一，是不允許的?！保?］32他明確指出維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要性。改革開放以來，鄧小平同志也不斷強(qiáng)調(diào)：“中央要有權(quán)威……黨中央、國務(wù)院沒有權(quán)威，局勢就控制不住?！保?］2772001年，江澤民同志在“七一”講話中特別指出：“維護(hù)黨和國家的集中統(tǒng)一，維護(hù)中央的權(quán)威，是極端重要的?！保?］1919胡錦濤同志也多次強(qiáng)調(diào)：“全黨同志要堅決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一……始終同黨中央保持一致，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威?！保?］40進(jìn)入新時代，黨的十九屆四中全會再次強(qiáng)調(diào)要“完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度”［10］。集中統(tǒng)一和維護(hù)權(quán)威是我們黨在近百年的發(fā)展歷程中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn)，我們黨之所以能夠取得一個又一個重大歷史成就，靠的就是黨中央強(qiáng)有力的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是我們黨在波譎云詭的政治環(huán)境中凝聚智慧和汲取力量的關(guān)鍵，我們必須繼承這種優(yōu)良傳統(tǒng)，堅決做到“兩個維護(hù)”這一根本政治任務(wù)，不斷加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

（二）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的根本前提

政治立場和政治方向是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的前提，也是關(guān)乎黨安身立命和民族生死存亡的關(guān)鍵。立場事關(guān)民心向背，方向決定道路命運(yùn)，政治立場和政治方向是事關(guān)舉什么旗、走什么路的根本性大問題，只有政治立場和政治方向上正確，才能保持政治頭腦上的清醒認(rèn)知和政治道路上的正確選擇。共產(chǎn)黨人的政治立場到底是什么？習(xí)近平總書記指出：“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！保?1］40我們黨的力量、地位來自人民、根植人民，可以說，堅持人民立場是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的本質(zhì)要求和力量之源。

行程萬里，方向第一。方向是行動的指南，政治方向上誤入歧途、走上岔道是會出大事情的，共產(chǎn)黨人所堅守的正確政治方向“就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略”［2］。不論時代如何變化，政策如何調(diào)整，中國共產(chǎn)黨人所要堅守的政治方向從來沒有改變。在中國共產(chǎn)黨百年的發(fā)展歷程中，政治立場和政治方向從來都是“頭等大事”，是每一位共產(chǎn)黨人的人生信條。實(shí)現(xiàn)偉大夢想的路途從來都是不平坦的，習(xí)近平總書記多次通過講話、文章、集體學(xué)習(xí)等形式強(qiáng)調(diào)廓清思想迷霧，澄清模糊認(rèn)識，排除各種干擾的重要性，強(qiáng)調(diào)讓對表對標(biāo)、校準(zhǔn)偏差實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，就是為了不讓立場和方向出問題。從這個角度看，立場堅定、方向正確是我們黨攻堅克難的一項(xiàng)重要法寶。

（三）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)

提到政治建設(shè)的基礎(chǔ)，幾乎繞不開共產(chǎn)黨人的政治信仰問題。習(xí)近平總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！保?2］15思想上如果偏航，行為上就會變質(zhì)。政治信仰給人力量，理想信念催人奮進(jìn)，崇高的理想信念是我們黨在創(chuàng)造奇跡的近百年歷程中總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)，一批又一批共產(chǎn)黨人之所以能夠沖鋒陷陣，在千難萬險中探索前進(jìn)，靠的就是馬克思主義信仰和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想的激勵與鞭策。

在革命戰(zhàn)爭年代，老一輩革命家不惜一切踏上尋求民族獨(dú)立的征途，使中國人民站起來；在社會主義革命和建設(shè)時期，無數(shù)共產(chǎn)黨人拼搏進(jìn)取為社會主義道路的建立貢獻(xiàn)力量；改革開放時期，一批又一批共產(chǎn)黨人不懼艱險，投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)中，使中國人民富起來；進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨人開拓創(chuàng)新，正在為奪取新的偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中國人民強(qiáng)起來的偉大目標(biāo)而奮斗努力。鄧小平同志指出：“為什么我們過去能在非常困難的情況下奮斗出來，戰(zhàn)勝千難萬險使革命勝利呢？就是因?yàn)槲覀冇欣硐?，有馬克思主義信念，有共產(chǎn)主義信念?！保?］110政治信仰這個“總開關(guān)”是一個政黨的靈魂和根基，是貫穿加強(qiáng)黨的政治建設(shè)始終的一條紅線，任何時候都不能斷掉。因此，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須把握好“信仰”二字。

（四）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵因素

政治素養(yǎng)說到底與政治能力密不可分，黨的政治能力建設(shè)回答的是實(shí)踐層面的問題，即“如何執(zhí)政”的實(shí)踐面向問題，鞏固黨的執(zhí)政地位十分關(guān)鍵的一點(diǎn)就是政治能力的建設(shè)?？梢哉f，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的決定性因素在人，關(guān)鍵在干部的政治能力。習(xí)近平總書記指出：“政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力，就是辨別政治是非，保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險的能力。”［2］前者是對黨員干部在戰(zhàn)略謀劃上的要求，后者是對黨員干部在實(shí)踐工作上的準(zhǔn)則。把握方向就是要求黨員干部在是非面前清醒抉擇，把穩(wěn)政治方向之舵；把握大勢就是黨員干部要有審時度勢、胸有大局的遠(yuǎn)見，能夠在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中抓住機(jī)遇，順勢而為；把握全局強(qiáng)調(diào)黨員干部分析問題的戰(zhàn)略思維和觀大勢謀全局的戰(zhàn)略能力，要求黨員干部能夠以全面的觀點(diǎn)統(tǒng)籌謀劃各項(xiàng)事業(yè)，“三個把握”從戰(zhàn)略高度上體現(xiàn)出政治能力建設(shè)的重要內(nèi)容。

辨別政治是非能力就是在政治是非方面，黨員干部必須有高度的政治鑒別能力，要用“政治慧眼”辨別錯誤思潮；保持政治定力就是要求黨員干部能夠在政治上、立場上、方向上有正確的政治態(tài)度，在任何情況下都要有堅定黨性原則的能力；駕馭政治局面的能力強(qiáng)調(diào)黨員干部做事情要把握正確的政治導(dǎo)向，準(zhǔn)確判斷政治局勢，從有利于整體和大局的立場思考和決策；防范政治風(fēng)險能力要求黨員干部必須具備未雨綢繆的意識，時刻保持高度的政治警覺和政治敏銳性，將各種政治隱患化解在萌芽狀態(tài)，自覺抵制各種政治風(fēng)險，這四個方面的能力是從實(shí)踐層面對政治能力進(jìn)行概括總結(jié)?？傊?，政治建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵點(diǎn)就在于黨員干部的政治素養(yǎng)。

（五）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要保障

不依據(jù)規(guī)章制度開展工作，不依照法定范圍行使職權(quán)，是做不好政治建設(shè)工作的。對一個黨員干部來說，紀(jì)律是政治紅線，規(guī)矩是政治底線，任何時候都不能觸碰，更不能跨過。沒有規(guī)矩，無以成方圓。習(xí)近平總書記指出：“政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律”［13］16，“更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束”［14］347。政治紀(jì)律在所有的紀(jì)律中起著綱舉目張的作用，是黨發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、鞏固執(zhí)政根基的重要保證。

對一個政黨來說，政治規(guī)矩就是生命線，在黨的各方面工作中發(fā)揮著兜底作用。2015年1月13 日，在十八屆中央紀(jì)委第五次全會上，習(xí)近平總書記首次提出“政治規(guī)矩”一詞，從科學(xué)內(nèi)涵上看，政治規(guī)矩包括總規(guī)矩和各方面規(guī)矩，具體體現(xiàn)在以黨章為根本遵循的總規(guī)矩以及包括政治紀(jì)律、規(guī)章制度、工作條例等方面的具體規(guī)矩。從傳統(tǒng)邏輯的角度看，盡管政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的具體內(nèi)涵和外延有所區(qū)別，但其本質(zhì)都是不變的。守紀(jì)律、講規(guī)矩是避免黨員干部走偏道、走邪路的有效防線。因此，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，要把紀(jì)律和規(guī)矩放在突出位置。

二、新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的實(shí)踐路向

政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制勝優(yōu)勢，關(guān)鍵在政治建設(shè)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識到，黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果，不抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效?！保?］加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的工程，還要經(jīng)歷很多風(fēng)雨，因此，必須把握其關(guān)鍵和重點(diǎn)，立足新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的總體要求，不斷地加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。

（一）以強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提升政治自覺為核心

新時代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須在思想上做到“認(rèn)同”和“自覺”。簡而言之，政治認(rèn)同和政治自覺最基本的就是主體（中國共產(chǎn)黨人）對客體（中國特色社會主義）發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)同和自覺維護(hù)的態(tài)度。增進(jìn)政治認(rèn)同，提升政治自覺是中國共產(chǎn)黨在近百年的革命洗禮中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，這是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重中之重?；诖?，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，就必須重視增進(jìn)政治認(rèn)同，提升政治自覺的重要性。

首先，必須進(jìn)一步強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，堅決做到“兩個維護(hù)”。強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，最關(guān)鍵的就是全黨同志要堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不松懈，毫不動搖地維護(hù)黨中央的核心地位不動搖。實(shí)踐已經(jīng)證明，走好新時代的“趕考路”，回答好新時代的“問卷”，必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心舉旗定向的作用。全體黨員要自覺做到在思想政治上與核心同心，在行為實(shí)踐中與核心同向，路線方針上與核心一致。

其次，必須進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，務(wù)必增強(qiáng)“四個意識”。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào)：“必須增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，完善堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制?！保?］加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部的政治認(rèn)同和政治自覺，必須不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，特別是完善黨對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高黨的全面領(lǐng)導(dǎo)能力。同時，全體黨員干部不僅要在思想認(rèn)識上，而且要在實(shí)際工作中全面貫徹落實(shí)“四個意識”，在此基礎(chǔ)上，提升政治自覺，進(jìn)一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

最后，必須進(jìn)一步健全黨的執(zhí)政方式，充分發(fā)揮“治理優(yōu)勢”。執(zhí)政方式關(guān)乎黨和國家的政權(quán)問題，進(jìn)一步健全黨的執(zhí)政方式是增進(jìn)政治認(rèn)同的有效方式。黨的十八大以來，黨對執(zhí)政方式的認(rèn)識更加深刻，提出了“科學(xué)執(zhí)政”“民主執(zhí)政”“依法執(zhí)政”等黨的基本執(zhí)政方式以及“國家治理體系治理能力現(xiàn)代化”的治理目標(biāo)，進(jìn)一步深化了對執(zhí)政方式的認(rèn)識。完善黨的執(zhí)政方式，需要在堅持“總攬全局協(xié)調(diào)各方”的前提下，堅持民主集中制，不斷提高黨的執(zhí)政方式的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平，把制度優(yōu)勢和治理優(yōu)勢相結(jié)合，在遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全黨的執(zhí)政方式。

（二）以站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向?yàn)殛P(guān)鍵

歷史和現(xiàn)實(shí)無不證明，我們黨之所以能夠一次又一次從勝利走向勝利，就是因?yàn)閺膩頉]有忘記“以人民為中心”的情懷，從來沒有在政治方向上迷失。立場和方向是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的前提，具有重要的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向需要從三個方面來把握。

首先，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。從概念上看，黨性是之于一個政黨階級性而言的固有本性，人民性是之于人民群眾利益性而言的需求本性，不管是黨性還是人民性都是一個整體性概念。從關(guān)系上看，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中明確指出：“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的?！保?2］154從利益上看，黨性和人民性的利益是一致的，人民的利益就是黨的利益，中國共產(chǎn)黨的初心和使命就是為人民謀利益，為中華民族謀復(fù)興。

其次，要在“四個自我”上花時間下功夫。“四個自我”是站穩(wěn)政治立場，把準(zhǔn)政治方向的制勝法寶，鮮明地體現(xiàn)出共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命的政治魅力，因此，要“不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力”［11］57，要在“四個自我”上下大力氣，勇于發(fā)揚(yáng)自我革命的斗爭精神。

最后，正確理解和把握“兩個就是”之間的內(nèi)在聯(lián)系。把準(zhǔn)政治方向首先要正確認(rèn)識“兩個就是”之間的聯(lián)系。中國共產(chǎn)黨人所堅守的正確政治方向“就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想、‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略”，［2］“兩個就是”是政治方向的主要內(nèi)容，從邏輯上看，“第一個就是”是奮斗目標(biāo)，“第二個就是”是行動綱領(lǐng)，只有把握好“兩個就是”之間的內(nèi)在聯(lián)系，明確奮斗目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上，制定具體的行動綱領(lǐng)，才能把準(zhǔn)政治方向。

（三）以打好政治底色、堅定政治信仰為主線

打好政治底色、堅定政治信仰是中國共產(chǎn)黨人勇?lián)姑母瑢W(xué)習(xí)和修養(yǎng)是打好信仰底色的主要途徑。

一方面，理論學(xué)習(xí)不能松懈更不能停止?！袄碚撋锨逍眩紊喜拍軋远ā保?1］35，理論武裝是黨員干部永葆政治底色的“穩(wěn)定劑”。進(jìn)入新時代，面對新的目標(biāo)任務(wù)和執(zhí)政環(huán)境，全體黨員干部要從政治高度、戰(zhàn)略高度、實(shí)踐高度等方面強(qiáng)化理論武裝，原原本本學(xué)習(xí)和研讀馬克思主義經(jīng)典著作，學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，拿出“四個真”的本事，達(dá)到學(xué)會、學(xué)深、學(xué)透、學(xué)通的效果。理論的力量源于其科學(xué)性，體現(xiàn)在具體實(shí)踐中，理論與實(shí)踐是相互貫通的關(guān)系，強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)目的在于運(yùn)用，要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，把新理念、新論斷、新思想及時轉(zhuǎn)化為清醒的認(rèn)知、堅定的信仰和具體的行動，打好對黨忠誠的政治底色，筑牢信仰之基，讓理論武裝的支撐作用更加有力。

另一方面，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)包括多方面的內(nèi)容，但最根本的就是政治修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)。新時代不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的重點(diǎn)主要有：一是錘煉政治修養(yǎng)，這是黨員干部安身立命的看家本領(lǐng)。提高政治修養(yǎng)，就要把“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”作為根本政治擔(dān)當(dāng)，把黨的理論成果作為理論學(xué)習(xí)重點(diǎn)，把人民群眾的利益訴求作為工作重點(diǎn)。提高政治修養(yǎng)，就是要持續(xù)“學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部開展工作要做的基本準(zhǔn)備，也是很重要的政治素養(yǎng)”［12］405。二是提高作風(fēng)修養(yǎng)，黨性即作風(fēng)，黨性修養(yǎng)深不深刻，效果顯不顯著就需要依靠黨員干部的作風(fēng)來衡量，“黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表”［11］44。各級黨員干部要落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，守好底線和紅線，繃緊自制、自律這條弦?？傊挥欣碚搶W(xué)習(xí)和黨性修養(yǎng)雙管齊下，形成合力，紅色江山才不會變色，才能打好信仰堅定的底色。

（四）以練就政治本領(lǐng)，提升政治素養(yǎng)為重點(diǎn)

習(xí)近平總書記指出：“只有以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，盡快把我們各級干部、各方面管理者的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、工作本領(lǐng)都提高起來，盡快把黨和國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織等的工作能力都提高起來，國家治理體系才能更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)?！保?2］105進(jìn)行偉大的斗爭，取得偉大的成就，需要本領(lǐng)和能力強(qiáng)的干部隊伍，具體可以從三個方面來把握。

首先，加強(qiáng)黨員干部的隊伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)思想建設(shè)和廉政建設(shè)，堅持“二十字”的好干部標(biāo)準(zhǔn)，建立有效的選拔任用機(jī)制、從嚴(yán)管理機(jī)制、干部培養(yǎng)機(jī)制，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍。其次，提高黨員干部的政治本領(lǐng)。沒有過硬的本領(lǐng)不行，不練就本領(lǐng)也不行，要把練就本領(lǐng)看作一項(xiàng)終身任務(wù)。本領(lǐng)越強(qiáng)，能力就越強(qiáng)。黨員干部要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，落實(shí)“兩學(xué)一做”“三會一課”，經(jīng)常開展自我批評，在面對重大風(fēng)險和重大困難時，要敢于擔(dān)當(dāng)，在困難中磨練自己，練就寬肩膀，增強(qiáng)硬本領(lǐng)，克服“本領(lǐng)恐慌”。最后，增強(qiáng)黨員干部的政治歷練。這不是一般性號召，1939年，毛澤東同志曾在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中指出：“十八年中，黨經(jīng)歷了許多偉大的斗爭。黨員、黨的干部、黨的組織，在這些偉大斗爭中，鍛煉了自己?！保?5］604黨員干部要在群眾工作中、偉大的斗爭中、抵御重大風(fēng)險中增強(qiáng)政治歷練，積累政治智慧，這是練就本領(lǐng)、提高能力的基本功。

（五）以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)為支撐

習(xí)近平總書記指出：“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的建設(shè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性的問題，關(guān)乎黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，關(guān)乎黨的生死存亡”。［16］37凈化政治生態(tài)和保護(hù)自然生態(tài)是一個道理，都需要人的細(xì)心呵護(hù)，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，“政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足；政治生態(tài)不好，就會人心渙散、弊病叢生”［11］167?！皣?yán)”“實(shí)”的黨內(nèi)政治生活及“清”“凈”的政治生態(tài)離不開政治文化的涵養(yǎng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的約束、法規(guī)制度的保障這三個層面。

第一個層面就是發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，這是黨內(nèi)政治生活的內(nèi)核。要充分發(fā)揮黨內(nèi)政治文化的熏陶和感染作用，建立和諧的“人際”關(guān)系，拒絕“拉幫結(jié)派”，抵制各種破壞黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的行為。通過定期開展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育堅定黨員干部的忠誠信仰，以“清”“正”的黨內(nèi)政治文化抵制“濁”“反”的不良政治文化，營造空氣清新、氛圍健康的黨內(nèi)政治環(huán)境。

第二個層面就是把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在突出位置，這是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)繩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活有序進(jìn)行、政治生態(tài)良好運(yùn)行的重要保證，要以《黨章》為遵循，以《準(zhǔn)則》為支撐，以全體黨員為主體，永葆政治本色。要發(fā)揮紀(jì)律和規(guī)矩的硬核約束作用，扎緊籠子，做到廉政用權(quán)，有責(zé)必問。

第三個層面就是積極完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)，這是凈化政治生態(tài)的保障。黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè)的核心在于制度，而制度的力量和魅力在于落實(shí)，要依據(jù)時代變化，堅持點(diǎn)面結(jié)合的原則，積極出臺配套的準(zhǔn)則條例，及時為黨內(nèi)法規(guī)制度體系立柱架梁。要增強(qiáng)政治巡視和監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)，不管是“關(guān)鍵少數(shù)”還是“絕大多數(shù)”，只要違反黨內(nèi)法規(guī)，必須以“零容忍”態(tài)度堅決予以懲罰，實(shí)現(xiàn)“六有”政治局面。

總之，把黨的政治建設(shè)擺在首位絕不是一時的權(quán)宜之計，進(jìn)入新時代，黨的政治建設(shè)呈現(xiàn)出地位更重要、內(nèi)容更豐富、路徑更多樣等新的歷史特點(diǎn)，黨的政治建設(shè)是一個科學(xué)的邏輯體系，包含多方面的政治要素。我們黨即將迎來百年華誕，要“把黨和人民事業(yè)長長久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力……使講政治的要求從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動”［3］。必須明確的是要達(dá)到黨的政治建設(shè)的目的和效果，絕不是用“土豆燉牛肉”的功夫，而是一個久久為功的過程。必須把握好加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵要素，在首要任務(wù)、立場方向、政治信仰、政治能力和紀(jì)律規(guī)矩等五個方面花大力氣、下真功夫，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)當(dāng)作一個重要任務(wù)常抓不懈，不斷推進(jìn)新時代黨的政治建設(shè)。