王兆善

(中國(guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司上海鐵路樞紐工程建設(shè)指揮部，上海 200071)

《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》第十六條明確要求，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講一次黨課，黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。實(shí)踐證明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的質(zhì)量和效果，不僅影響黨課的生命力和影響力，還會(huì)直接影響黨組織的凝聚力和感召力?；诖?，有必要深刻認(rèn)識(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的重要性，并深入分析影響質(zhì)量和效果的主要因素，進(jìn)而探索改進(jìn)提高的有效路徑。

一、深刻認(rèn)識(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課的重要性

對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，講好一堂黨課，對(duì)傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)、加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)、激發(fā)黨員干部練內(nèi)功、補(bǔ)鈣質(zhì)、塑靈魂，具有十分重要的意義。

1.傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的重要途徑。黨課教育是從嚴(yán)治黨的重要法寶，也是中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期以來(lái)的優(yōu)良傳統(tǒng)。延安時(shí)期，毛澤東、周恩來(lái)、董必武、張聞天、劉少奇、陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，堅(jiān)持為身邊的黨員、戰(zhàn)士講黨課，讓聽(tīng)課的同志大受其益。進(jìn)入建設(shè)和改革開(kāi)放新時(shí)期，我黨對(duì)黨課建設(shè)作出了常態(tài)化、制度化安排。習(xí)近平總書記以身作則，在兼任中央黨校校長(zhǎng)9年多的時(shí)間中，到黨校講過(guò)19次黨課，在全黨彰顯了風(fēng)向標(biāo)的意義。實(shí)踐表明，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課，不僅是教育別人的過(guò)程，更是傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的重要途徑。

2.堅(jiān)定黨員干部理想信念的迫切要求?，F(xiàn)實(shí)表明，一些黨員干部之所以出現(xiàn)理想信念動(dòng)搖蛻變，首要原因是思想防線失守、信仰信念缺失。習(xí)近平總書記形象地說(shuō)，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。這告誡我們，無(wú)論職位高低、崗位差異、環(huán)境不同，加強(qiáng)理論武裝，始終是共產(chǎn)黨人堅(jiān)定理想信念的根本要求。有了堅(jiān)定的理想信念，就有了立身之本，就有了前進(jìn)方向和根本動(dòng)力。從此意義上說(shuō)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，就是為黨員干部補(bǔ)精神之鈣、鑄黨性之魂、行正確之道，有助于強(qiáng)信仰、知得失、明是非，進(jìn)而以高度的理論清醒堅(jiān)定理想信念。

3.加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)的應(yīng)有之義?！敖陶?，效也，上為之，下效之?！绷?xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，必須把修養(yǎng)和修身作為終身必修課。提高黨員修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)，首先要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身具有崇高的黨性觀念和行動(dòng)自覺(jué)，方能形成“以上率下、示范帶動(dòng)”效應(yīng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部放下架子身段講黨課，不僅彰顯 “一級(jí)講給一級(jí)聽(tīng)、一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”的人格示范，而且有利于加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，樹(shù)立自身的良好形象。

二、影響黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課質(zhì)量和效果的主要因素

影響黨課質(zhì)量和效果的因素，主要有以下幾個(gè)方面。

1.政治站位不高，黨課定位失準(zhǔn)。沒(méi)有把“黨課姓黨”這一政治屬性高度來(lái)看待，僅當(dāng)作一般化的知識(shí)傳授，或當(dāng)作一般的思想教育、工作報(bào)告，甚至業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、工作交流，致使黨課特有的“黨味”不足，沒(méi)有真正體現(xiàn)出黨課應(yīng)有的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。

2.備課功夫不夠，黨課針對(duì)性和說(shuō)服力不強(qiáng)。缺少主動(dòng)備課意識(shí)，疏于知識(shí)積累，理論儲(chǔ)備不足，習(xí)慣于讓下屬寫講稿，難以把自己擺進(jìn)去。內(nèi)容上照抄照搬，空對(duì)空、文對(duì)文，上下一般粗，導(dǎo)致黨課難以切合受眾實(shí)際，達(dá)到應(yīng)有的針對(duì)性和說(shuō)服力。

3.缺少講課藝術(shù)，黨課吸引力和感染力減弱。沿用老套路、老思想、老傳統(tǒng)講黨課，方式方法上不能適應(yīng)受眾新需求新變化，加之不分場(chǎng)合、不接地氣，語(yǔ)言太過(guò)書面化，有的案例過(guò)于陳舊卻老調(diào)重彈，讓人聽(tīng)起來(lái)味同嚼蠟。

4.相關(guān)制度機(jī)制缺失，持續(xù)講好黨課的內(nèi)動(dòng)力不足。黨課隨意性大，沒(méi)有計(jì)劃性安排，存在臨時(shí)抱佛腳的情況。原則要求多，激勵(lì)考核少，普遍缺少師資方面的專題培訓(xùn)。滿意度測(cè)評(píng)和質(zhì)量反饋機(jī)制不到位，致使講好講壞一個(gè)樣。

三、提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課質(zhì)量和效果的路徑思考

提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課水平別無(wú)他途，必須突出黨課規(guī)律，按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則，明確黨課定位，夯實(shí)理論功底，提高備課水平，改進(jìn)教學(xué)方式，才能從根本上使黨課成為堅(jiān)定理想信念、提高黨性修養(yǎng)的窗口，成為黨員干部強(qiáng)心健體的“精神大餐”。

1.堅(jiān)持黨性原則，讓黨課政治屬性“立”起來(lái)。黨課具有鮮明的政治屬性，要求具有政策性、理論性、指導(dǎo)性和針對(duì)性。黨課姓“黨”，突出黨性原則是講好黨課的首要前提和政治責(zé)任，更是講好黨課的根本之道。一是堅(jiān)持黨性原則，決不能把黨課當(dāng)成一節(jié)普通的業(yè)務(wù)知識(shí)傳授和工作部署會(huì)，而是要堅(jiān)持“黨”字當(dāng)頭，突出黨性教育和理想信念教育，旗幟鮮明地宣講黨的創(chuàng)新理論和黨的路線方針政策、國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)與任務(wù)，持續(xù)經(jīng)常地講授黨的基本知識(shí)、黨的光輝歷史、黨章黨規(guī)、黨員義務(wù)權(quán)利等，保證黨課的“紅色基調(diào)”和政治特色不變。二是堅(jiān)持黨性原則，決不能抽象地講理論、空洞地喊口號(hào)，而是要學(xué)會(huì)用學(xué)術(shù)的方法講政治，不僅使受眾達(dá)到“知其然”，更要讓他們清楚“政治”背后的背景、邏輯或規(guī)律，達(dá)到“知其所以然”。三是堅(jiān)持黨性原則，決不能抱著完成“規(guī)定動(dòng)作”的態(tài)度去講，而是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把講黨課作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手，切不可將一些不成熟的觀點(diǎn)、自己的一家之言帶上黨課講臺(tái)，更不能為活躍氣氛而信口開(kāi)河，編造傳播政治謠言，出現(xiàn)不利于黨和國(guó)家形象的言論等。

2.突出問(wèn)題導(dǎo)向，讓黨課備課“實(shí)”起來(lái)。“沒(méi)有金剛鉆，不攬瓷器活”。備課是個(gè)實(shí)實(shí)在在的硬功夫，沒(méi)有深入扎實(shí)的備課，就不可能有深入淺出的授課。一是備好對(duì)象，解決“為誰(shuí)講”的問(wèn)題。堅(jiān)持“需要什么，傳授什么”的原則，深入開(kāi)展專題調(diào)查研究，摸準(zhǔn)黨員的心理需求，根據(jù)“民意”做菜，視專業(yè)特點(diǎn)、文化程度、年齡層次等方面的差別，選好主題，“對(duì)號(hào)入座”，確定“菜單”，使不同層次的黨員都能受到差異化的分眾教育。二是備好內(nèi)容，解決“講什么”的問(wèn)題。始終緊扣“問(wèn)題點(diǎn)”備內(nèi)容，點(diǎn)出黨員干部思想上存在的模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀念，點(diǎn)出黨員普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，點(diǎn)出在思想政治和業(yè)務(wù)能力方面的不足或欠缺，分析主客觀原因，找出解決的思路辦法。三是備好方式方法，解決“怎么講”的問(wèn)題。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在方法和手段上堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不僅對(duì)黨的創(chuàng)新理論和基本知識(shí)作深入解讀，更應(yīng)注意將理論灌輸與實(shí)踐操作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，挑選與實(shí)踐相關(guān)的實(shí)踐案例，以幫助受眾理解和掌握理論。堅(jiān)持正面引導(dǎo)與反面剖析相結(jié)合，用好正反兩面鏡子，突出典型教育和警示教育，引導(dǎo)受眾明底線、知敬畏。堅(jiān)持專題講解與開(kāi)展活動(dòng)相結(jié)合，緊貼教育主題開(kāi)展一些黨員喜愛(ài)的活動(dòng)，使他們?cè)诜e極參與中提升思想境界。比如，可以結(jié)合黨課專題，組織開(kāi)展紅書誦讀、紅歌傳唱、紅片賞析等活動(dòng)，使黨員在輕松愉悅的氛圍中接受教育。堅(jiān)持傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代手段相結(jié)合，重視運(yùn)用多媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段開(kāi)展教學(xué)，讓視頻播起來(lái)，讓動(dòng)畫動(dòng)起來(lái)，讓音樂(lè)響起來(lái)，從而增強(qiáng)課堂教學(xué)的互動(dòng)性和感染力。四是備好自我，解決自己動(dòng)手的問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決不能當(dāng)“甩手掌柜”，一切由下屬同志代勞，自己當(dāng)個(gè)“傳話筒”。對(duì)于如何把書面文字轉(zhuǎn)換為口頭語(yǔ)言、怎樣導(dǎo)入、怎樣創(chuàng)設(shè)情景、什么時(shí)候互動(dòng)、什么時(shí)候掀起高潮、采取什么樣的方式結(jié)束課程等，都要做到反復(fù)推敲、心中有數(shù)，而這些是其他人無(wú)法替代的。

3.修煉講課藝術(shù)，讓黨課教學(xué)“活”起來(lái)。教無(wú)定法，貴在得法。黨課要達(dá)到入腦入心的效果，既要靠理論的支撐，也需賦予教學(xué)以藝術(shù)魅力，包括說(shuō)理藝術(shù)、情理相融藝術(shù)和現(xiàn)身說(shuō)法藝術(shù)修煉等。一是修煉借事說(shuō)理的藝術(shù)。黨課重在說(shuō)理，也難在說(shuō)理。采取借事說(shuō)理的方式講故事，將理論性的東西用故事化表達(dá)，是黨課受歡迎的重要途徑。毛澤東同志曾經(jīng)講過(guò)“愚公移山”的故事、白求恩的故事。習(xí)近平總書記也是講故事的高手，曾經(jīng)多次通過(guò)“講故事”的方法指導(dǎo)各項(xiàng)工作。特別是借用身邊和當(dāng)下發(fā)生的典型事例，以小見(jiàn)大，以事寓理，使黨課聽(tīng)起來(lái)親切、新鮮、有趣。二是修煉情理相融的藝術(shù)。古人云“感人心者，莫先乎情”。授課人要帶著感情講黨課，真心投入，將心比心，富有激情，避免那種云山霧罩式的“彎彎繞”和裝點(diǎn)門面的大話、空話。電視劇《人民的名義》中，老檢察長(zhǎng)陳巖石在省委常委擴(kuò)大會(huì)上講黨課之所以讓觀眾淚奔，是因?yàn)樗糜H身經(jīng)歷講清了什么是共產(chǎn)黨員的“特權(quán)”，是因?yàn)樗告傅纴?lái)的真情實(shí)感、聲淚俱下的真情流露。三是修煉現(xiàn)身說(shuō)法的藝術(shù)。理論宣講只有先說(shuō)服自己，才能說(shuō)服他人。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有著豐富的理論修養(yǎng)、較高的站位、較好的政策解讀能力和獨(dú)特的人生體驗(yàn)，這是其他黨校教師無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐證明，以親身經(jīng)歷和體驗(yàn)為例來(lái)說(shuō)明某種道理，讓人感到親切、實(shí)然、共情，是提高黨課說(shuō)服力的重要方法，也是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)勢(shì)所在。

4.注重質(zhì)量管理，讓黨課機(jī)制“強(qiáng)”起來(lái)。黨課質(zhì)量的持續(xù)提升，需要加強(qiáng)質(zhì)量管理，在健全和落實(shí)相關(guān)制度機(jī)制上下功夫。一是健全責(zé)任機(jī)制。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)，納入黨建整體工作部署。制定計(jì)劃，制定推進(jìn)方案，落實(shí)工作責(zé)任，對(duì)黨課的內(nèi)容與形式、組織保障、學(xué)時(shí)要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等都作出具體規(guī)定。二是健全落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課督促檢查，納入黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，并將上黨課質(zhì)量作為年終評(píng)優(yōu)選先的重要依據(jù)。組織開(kāi)展授課對(duì)象滿意度測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋本人，以此倒逼黨課質(zhì)量。三是健全能力提升機(jī)制。建立重大專題集體備課制度，舉辦黨課培訓(xùn)示范班，組織開(kāi)展黨課教案設(shè)計(jì)、精品課評(píng)選活動(dòng)，定期加強(qiáng)教學(xué)難點(diǎn)問(wèn)題的研討交流，不斷提高傳遞黨的“好聲音”的綜合能力。