張敏哲
(大同市綜合檢驗檢測中心,山西大同 037000)
在農(nóng)業(yè)科技飛速發(fā)展的背景下,使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量普遍提升,但是對農(nóng)業(yè)技術的利用也存在負面影響,主要是對農(nóng)藥、化肥、抗生素的不合理使用導致藥物殘留問題,導致人們對食品安全問題十分關注。近年來黨和國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查工作,開展不斷加強資金政策方面投入,加快我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設,不過在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作過程中依然存在諸多問題,需要切實加強農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量管理和體系建設,以下對相關內(nèi)容進行分析。
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量將直接影響農(nóng)民的收益和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。近年來人們生活水平不斷提升,各種農(nóng)副產(chǎn)品滿足的人們的日常生活需求。然而近年來也存在著一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的負面新聞,對良好的農(nóng)產(chǎn)品市場環(huán)境造成一定破壞。新時期要想進一步促進我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力,必須全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,其具體意義體現(xiàn)在以下幾個方面。
糧食安全問題直接關系到社會經(jīng)濟發(fā)展,在社會飛速發(fā)展的今天,人們的物質(zhì)生活開始得到滿足,開始更加追求高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品,然而一些不法商家在農(nóng)作物種植和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中為了追求經(jīng)濟效益忽視消費者利益,為此必須切實做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。此外,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測有利于提升優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。在滿足國內(nèi)市場需求的同時可以通過出口創(chuàng)造更大經(jīng)濟價值,促進農(nóng)業(yè)合作,通過農(nóng)業(yè)貿(mào)易保障我國糧食安全。
在當前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題得到高度重視,然而目前依然存在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度不足的問題,導致一些農(nóng)作物種植區(qū)域污染情況嚴重。再如農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)包裝和流通環(huán)節(jié)也容易存在多種因素影響農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。因此新時期需要切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作,有效提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。在滿足農(nóng)民收入需求的同時,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員統(tǒng)一思想,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的關鍵[1]。
開展農(nóng)產(chǎn)品安全檢測工作最直接的作用在于保證農(nóng)產(chǎn)品安全,當前農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留問題已經(jīng)引起社會的高度重視,不僅會威脅消費者健康,同時也會帶來環(huán)境污染問題。要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作開展中避免不合格農(nóng)產(chǎn)品進入市場,在各個環(huán)節(jié)加強質(zhì)量監(jiān)測工作,保障消費者合法權益,推動我國農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),全面提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
在當前的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)可以有效保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、檢測質(zhì)量和效率,但是當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構建設還存在滯后問題,造成基層農(nóng)產(chǎn)品安全檢測無法滿足群眾的實際生活需求。主要問題表現(xiàn)在難以對農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留進行定量分析,所以不能根除農(nóng)產(chǎn)品市場中藥物超標問題,主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面。
在進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的過程中法律法規(guī)操作是根本,然而一些基層檢測機構未能落實,不能對存在質(zhì)量問題的個人或者行為追究。在農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管的過程中,部門間的配合不順暢,導致檢測工作開展容易受到諸多因素影響。
精良的檢測設備是確保檢測結果的關鍵,然而在一些地區(qū)的檢測機構長期使用老舊的設備,導致檢測結果受到樣本采集檢測技術等方面影響。一些檢測設備由于長期使用和養(yǎng)護管理不當導致經(jīng)常出現(xiàn)故障。還有一些檢測機構未能打造信息化的管理模式,在數(shù)據(jù)分析上效率偏低。當前我國農(nóng)產(chǎn)品檢測機構多為對原有實驗室的改造,加之缺乏資金支持,導致實驗室檢測環(huán)境不佳,無法達到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測環(huán)境要求。究其原因,主要在于基層質(zhì)檢機構經(jīng)費較少,很多農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測人員因此工作熱情不高,這些情況同樣會對檢測結果是否準確產(chǎn)生影響,需要打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系中加以重視[2]。
相較于西方國家,我國農(nóng)產(chǎn)品檢測技術發(fā)展交慢。整體水平也無法與西方國家相比。近年來我國農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不斷完善,引進了多種先進的檢測設備。同時也開始進行檢測人才的培養(yǎng),培養(yǎng)一個優(yōu)秀合格的檢測人才需要3年以上工作經(jīng)驗,從地市級檢測機構到縣區(qū)一級的質(zhì)檢站,人才缺口造成無法滿足新形式下的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作需要。
我國在近年來不斷完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測體系,不過在一些基層地區(qū)依然存在檢測標準不統(tǒng)一,檢測機構數(shù)量少、分布廣問題,對食品檢測工作開展造成了不利影響。此外,一些農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構缺乏預警能力,沒有對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測聯(lián)網(wǎng)。
面對檢測設備質(zhì)量不高、更新不及時,檢測環(huán)境較差、資金投入不足,檢測手段落后、人員專業(yè)素質(zhì)不高等問題,需要繼續(xù)加強體系建設。
新時期開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,必須嚴格按照國家有關規(guī)定進行。為了打造良好的市場秩序,近年來我國不斷出臺相關規(guī)定,以此推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的順利開展,其中主要包括《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系建設規(guī)劃(2011—2015年)》,要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員明確自身崗位職責。按照相關管理規(guī)范和流程科學開展專項檢測和抽檢等活動,全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。不過在地方的農(nóng)產(chǎn)品檢測機構中還需要進一步落實,做好檢測的過程管理。此外,基層檢測機構也需要根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測管理辦法》細化規(guī)定,全面提升對農(nóng)產(chǎn)品市場的監(jiān)管能力,對于高風險的農(nóng)產(chǎn)品需要加強與衛(wèi)生、工商、食品等部門聯(lián)合執(zhí)法,開展專項檢測以及抽檢工作,對不法行為嚴厲打擊,凈化農(nóng)產(chǎn)品市場[3]。
隨著人們生活水平的提升,對農(nóng)產(chǎn)品的安全問題更加重視,也對新時期的農(nóng)產(chǎn)品檢測機構提出了全新要求,為此要求在實際工作中。積極引進和更新檢測設備,以此全面提升服務質(zhì)量。具體說來:基層的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測需要得到政府的支持,通過資金投入完善檢測設施,及時淘汰深究設備,優(yōu)化實驗室檢測環(huán)境,同時需要整合分散的資源。在采購相關設備之后需要對操作人員進行技術培養(yǎng),科學進行操作,比如通過掃描和提取成分等方法直接顯示化學成分,還要制定出完善的儀器和設備,維修保養(yǎng)制度,確保檢測工作更加高質(zhì)量開展。新時期需要政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題的同時,需要加強資金投入,以此改善檢測環(huán)境。新時期,必須保證檢測環(huán)境基層設施齊全,提升檢測準確性,加強隊伍建設。
高素質(zhì)的人才是保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作開展的關鍵,在升級儀器和設備的同時要求農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構切實開展好人才培養(yǎng)工作,杜絕以往在食品安全質(zhì)量檢測工作中理論知識不足和操作能力不過關的問題。具體說來:一方面,通過定期培訓、技術指導等措施以此滿足新時期的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作需要,保證檢測流程規(guī)范性;另一方面,要將以往的定性分析轉(zhuǎn)變?yōu)槎ㄐ苑治雠c定量分析相結合。在開展人員培訓的過程中需要從的單一的農(nóng)產(chǎn)品向肉類、蛋類、果蔬類擴展,以此成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的多面手,緩解人員不足帶來的麻煩。此外,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構也需要加強和高??蒲袉挝坏暮献鳎行ПWC人才支持,通過以上措施最大程度減少農(nóng)產(chǎn)品安全事件發(fā)生[4]。
新時期我國建設農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系的過程中需要進一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測制度,以此讓檢測機構更加科學地開展相關工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測人員依法開展工作,避免由于人為因素導致誤差過大造成的資源浪費。在實際開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的過程中,為了達到檢測速度快、檢測結構準確的目標,不能只依靠質(zhì)量檢測部門,還需要得到多方面的配合,特別是在生產(chǎn)區(qū)、加工企業(yè)以及市場中進行質(zhì)量檢測的過程中要達到農(nóng)民、企業(yè)員工和商戶的配合,以此在先進儀器和設備的支持下提升檢測效率。當前各地的安全檢測機構需要加強配合,并且將搜集的信息及時上報到相關部門,今后需要打造出覆蓋我國主要作物產(chǎn)區(qū)的管理體系,實現(xiàn)和預警平臺的聯(lián)網(wǎng),對不合格農(nóng)產(chǎn)品進行跟蹤,避免劣質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進行市場,還可以通過法規(guī)手段制裁,進而保證農(nóng)業(yè)市場健康發(fā)展[5]。
綜上所述,在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中,不僅需要重視農(nóng)產(chǎn)品的種植與供應,同時還需要切實做好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管工作。如今的農(nóng)產(chǎn)品類型多樣,需要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構遵循國家法律法規(guī),加強制度建設,定期更新檢測儀器,全面加強人才培養(yǎng),以此確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的順利開展。