十三屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡稱《綱要》），其中有關(guān)煤炭方面，《綱要》提出，推動煤炭生產(chǎn)向資源富集地區(qū)集中，合理控制煤電建設(shè)規(guī)模和發(fā)展節(jié)奏，推進(jìn)以電代煤。完善煤炭跨區(qū)域運(yùn)輸通道和集疏運(yùn)體系。

扎實(shí)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。合理控制煤炭開發(fā)強(qiáng)度，推進(jìn)能源資源一體化開發(fā)利用，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)。推動資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)和轉(zhuǎn)型創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施采煤沉陷區(qū)綜合治理和獨(dú)立工礦區(qū)改造提升工程。

支持工礦廢棄土地恢復(fù)利用。提高礦產(chǎn)資源開發(fā)保護(hù)水平，發(fā)展綠色礦業(yè)，建設(shè)綠色礦山。

推動煤炭等化石能源清潔高效利用。堅(jiān)持立足國內(nèi)、補(bǔ)齊短板、多元保障、強(qiáng)化儲備，完善產(chǎn)供儲銷體系，增強(qiáng)能源持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)和風(fēng)險(xiǎn)管控能力，實(shí)現(xiàn)煤炭供應(yīng)安全兜底、油氣核心需求依靠自保、電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠。加強(qiáng)煤炭儲備能力建設(shè)。

要建設(shè)智慧能源，推動煤礦、油氣田、電廠等智能化升級，開展用能信息廣泛采集、能效在線分析，實(shí)現(xiàn)源網(wǎng)荷儲互動、多能協(xié)同互補(bǔ)、用能需求智能調(diào)控。

建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)世界級港口群。推進(jìn)曹妃甸港碼頭運(yùn)能擴(kuò)容、舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和北部灣國際門戶港、洋浦樞紐港建設(shè)。

完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。加強(qiáng)礦山深部開采與重大災(zāi)害防治等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用，推進(jìn)危險(xiǎn)崗位機(jī)器人替代。

推動煤礦、油氣田、電廠等智能化升級。

穩(wěn)妥推進(jìn)內(nèi)蒙古鄂爾多斯、陜西榆林、山西晉北、新疆準(zhǔn)東、新疆哈密等煤制油氣戰(zhàn)略基地建設(shè)，建立產(chǎn)能和技術(shù)儲備。