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        廣州黃埔 :構建“15 分鐘黨群服務圈”

        2021-12-24 12:50:34高睿黃于穗
        小康 2021年35期
        關鍵詞:黃埔區(qū)黨群陣地

        高睿 黃于穗

        今年 6月,廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)召開“百大項目慶百年 打造15分鐘黨群服務圈”新聞發(fā)布會。據悉,該區(qū)在2019年底啟動黨建引領“百大項目慶百年”活動,黨旗在招商引資、科技創(chuàng)新、城市更新等攻堅一線高高飄揚,為奪取疫情防控和經濟社會發(fā)展“雙勝利”提供了堅強的組織保障。

        一年多來,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)結合黨群服務中心、公園綠地等現有空間的微改造和軟升級,立足157個黨建引領項目,著力打造“15分鐘黨群服務圈”,讓服務零距離,讓黨群心連心,掀起愛黨愛國、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮,推動全區(qū)形成“顆顆紅心向著黨、寸寸熱土報效黨”的高質量發(fā)展新格局。

        近兩年,該區(qū)先后榮膺“中國最具幸福感城區(qū)”“企業(yè)家幸福感最強區(qū)”稱號。

        打造“紅色堡壘”? 掀起實干熱潮

        黃埔區(qū)委組織部副部長楊燦介紹,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)通過微改造和軟升級,構建“15分鐘黨群服務圈”,輻射全區(qū),平均每1.5平方公里就有1個“紅色陣地”,平均每名黨員有近30平方米的活動面積。

        在政治建設方面,該區(qū)重點賦能初心使命實踐館等34個現有場所,引導黨員群眾自覺做到“兩個維護”。在思想建設方面,該區(qū)對麒麟山公園等現有山林進行微改造,賦能形成真理公園等39個陣地。組織建設方面,系統(tǒng)升級全區(qū)鎮(zhèn)街、村社黨群服務中心,打造一個個紅色戰(zhàn)斗堡壘;作風建設方面,整合聯(lián)動室內室外、樓上樓下等服務群眾的多方資源,形成“全芯共享”黨群服務綜合體等53個陣地;精心塑造清梅園等現有紀律建設基地。

        “中小企業(yè)能辦大事”先行示范館是一個基于現有場所微改造、注入多元功能、展示與服務并重的展館。李劍鋒/ 攝

        同時,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)出臺了“鐵軍8條”“舊改8條”“頭雁10條”等60余項制度,實現一陣地一主題、一場所一特色,制度上墻、服務落地,讓陣地活起來、動起來、熱起來。

        記者了解到,該區(qū)在城市更新領域正推進66個舊村項目的改造。在安置房展示區(qū)、村民服務中心、室外活動場地等舊改一線,黨建元素和紅色文化隨處可見、觸手可及,通過融合開展“黨史、家訓、民俗、村史”教育,形成了一系列城市更新活力陣地。例如黃埔區(qū)文沖街“幸福之源”黨風家風展基于古建筑群內6座古祠堂打造而成,融合紅色文化和傳統(tǒng)文化,疊加新時代文明實踐站、黨員議事廳、長者飯?zhí)玫裙δ埽蔀槲臎_傳承紅色基因、弘揚家風傳統(tǒng)文化的精神高地。

        “紅色引擎”:助推中小企業(yè)能辦大事

        “到廣州,來黃埔,扎下根,辦大事?!薄缎】怠酚浾咦哌M“中小企業(yè)能辦大事”先行示范館,首先映入眼簾的是屏幕上這行大字。

        2018年10月24日,習近平總書記來到廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)加速器園區(qū),同在場的中小民營企業(yè)負責人親切交談,指出:“中小企業(yè)能辦大事”。

        兩年來,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)牢記囑托,以黨建引領全面賦能全區(qū)883個兩新組織黨組織,全省首創(chuàng)向中小企業(yè)派駐年輕干部任第一書記,以“中小企業(yè)能辦大事”先行示范館、紅創(chuàng)谷為龍頭,把“紅聯(lián)共建”能辦大事示范基地建在中小企業(yè),形成紅色矩陣,引領中小企業(yè)自主創(chuàng)新。

        “‘中小企業(yè)能辦大事先行示范館是一個基于現有場所微改造、注入多元功能、展示與服務并重的展館。”黃埔區(qū)委宣傳部副部長唐妍介紹,除了展示空間,館內設有“中小企業(yè)能辦大事”一站式服務中心,企業(yè)不出園區(qū),即可辦理社保、規(guī)劃、稅務、建設、交通等一系列事務。企業(yè)可以在路演大廳和“思享空間”舉辦現場路演、小型沙龍等活動,開闊的書吧也為企業(yè)員工提供了閱讀、交流、休閑的場所。

        在“紅色引擎”助力下,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)中小企業(yè)心無旁騖做主業(yè)、集中精力研發(fā)創(chuàng)新,取得了一個又一個的突破。目前,全區(qū)80%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是民營及中小企業(yè),80%以上的高新技術企業(yè)是民營及中小企業(yè),80%以上的授權發(fā)明專利、創(chuàng)新成果和新產品來自民營及中小企業(yè)。全區(qū)中小企業(yè)成為科技抗疫的主力軍。

        實現為民服務“零距離”

        讓群眾看得見、得實惠,讓黨員用得上、用得好?!?5分鐘黨群服務圈”突出惠民生,有機融入社區(qū)、園區(qū)、學校、公園、村社,充分運用現有空間、群眾活動場所,實現為民服務“零距離”。

        “我們在陣地建設的過程中增強黨味、甜味、趣味、土味,讓群眾每到一處就可以解決一些問題,或者打一次卡、品一杯茶,還可以看一會兒書、學一些黨史,給思想充充電。開辦我為職工辦實事、我為育兒媽媽辦實事、我為長者辦實事、我為復退軍人辦實事等驛站,老干部有講史堂,小朋友在蘿崗兒童公園有自己的紅小寶基地。”楊燦表示。

        夏港街是廣州開發(fā)區(qū)最早創(chuàng)業(yè)起步的地方,這里平均每平方公里擁有230家企業(yè),是“世界500強”企業(yè)集聚地。走進位于該街道的全國首個區(qū)級“闖創(chuàng)干”主題實踐館,透過一個個生動的“夏港故事”可以感受開發(fā)區(qū)的“滄桑巨變”。

        黃埔區(qū)夏港街青年社區(qū)新時代文明實踐站組織志愿者開展義診活動。李劍鋒/ 攝

        據夏港街道黨工委副書記鄧澤林介紹,在黨建引領下,街道依托黨群服務中心、全市首個“學習強國”線下體驗館等陣地,建設47個為民項目,打造近20個黨建品牌,轄內優(yōu)質教育資源加速匯聚,交通路網更加暢通,打造國家級經開區(qū)轉型發(fā)展第一街。

        作為國家級雙邊合作項目,中新廣州知識城迎來又一個跨越式發(fā)展的“金色十年”。在區(qū)域大開發(fā)、項目大建設中,知識城以黨建統(tǒng)攬全局,突出統(tǒng)籌服務功能,全面提升開發(fā)建設水平。

        “結合黨史學習教育活動,我們推動黨群服務進小區(qū)、進村莊,建好黨群服務中心、九龍湖黨建驛站、黃埔幸福城市展廳等,讓群眾在家門口就能學習黨史、辦理政務,享受醫(yī)療健康等服務?!敝行聫V州知識城開發(fā)建設辦副主任徐暉表示。

        黨建引領基層共建共治共享

        黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)打造“如身使臂、如臂使指”的“兩如”運行機制,以區(qū)級主陣地為“引擎之身”,以街鎮(zhèn)、部門分陣地為“左右之臂”,以兩新、村社微陣地為“活力之指”,構建“民有所呼、黨政必應,街鎮(zhèn)有呼、部門必應,企業(yè)有呼、服務必應,黨有呼喚、全民響應”的“令行禁止、有呼必應”黨建引領基層共建共治共享社會治理格局。

        記者走進“令行禁止、有呼必應”綜合指揮中心,巨大的藍色屏幕矗立眼前,上面分門別類密布著各種實時數據和匯總圖表。這是全新升級的“有呼必應”平臺2.0版,在全國率先搭建了覆蓋全區(qū)域、數據可測量、實景可分析的三維CIM地圖,打通實時視頻1.7萬多路,轄區(qū)100多個易澇點位、1000多個安全風險點、20萬米油氣管道、19條河涌、3000多家規(guī)上企業(yè)、200多個企業(yè)籌建項目實時上圖。通過智能化、精細化、可視化治理,構建“智慧城管 應急防汛”等聯(lián)合治理場景,實現平臺對各部門專業(yè)領域決策支持、指揮調度賦能。

        以垃圾分類為例,通過對全區(qū)130余條廚余垃圾運輸線路、1297個垃圾轉運桶進行分類清查和登記,200多個智能垃圾分類投放箱的投放記錄監(jiān)測等情況在平臺上一目了然,對垃圾量變化的科學分析為精準減量提供了數據支持。

        黃埔區(qū)委深改辦專職副主任張永介紹:“依托‘令行禁止、有呼必應平臺,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)已實現高效辦理事件超過100萬件?!钚薪埂⒂泻舯貞趶V州‘十大黨建品牌評選中網絡投票名列第一?!?h3>黨史學習教育:圓夢群眾“微心愿”

        黨史學習教育開展以來,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)把黨史學習教育同解決實際問題結合起來,辦好群眾急難愁盼的實事,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

        今年4月,該區(qū)舉行“我為群眾辦實事”實踐活動暨“您的心愿,我的志愿”“雙微”行動現場服務日活動,來自區(qū)各機關單位、鎮(zhèn)街的近百名黨員代表以便民服務集市的形式為群眾現場服務,并認領群眾提出的“微心愿”。

        “我想送給媽媽一臺烘干機?!边@是來自云埔街的單同學寫下的“微心愿”。記者了解到,單同學今年17歲,他和姐姐都患有先天疾病導致的智力障礙,父母工作不穩(wěn)定,家庭生活困難。他說:“媽媽是環(huán)衛(wèi)工,每天很辛苦,家里沒有洗衣機,媽媽回家還要洗衣服,遇到回南天總是曬不干。”

        單同學的心愿被來自多益網絡公司的黨員楊亞認領。楊亞表示,看到單同學雖然家庭困難,但心態(tài)樂觀,孝敬父母,很受感動?!拔沂且幻h員,同時也是父母的女兒,對單同學想為媽媽做些什么的心愿感同身受。我想幫助單同學實現愿望,為他的媽媽送一臺烘干機?!被顒蝇F場,一棵紅色許愿樹格外引人注目。樹上掛滿了群眾寫下的“心愿卡”,每一張卡片的背后,都有一段溫暖的故事。

        據悉,該區(qū)發(fā)布了首批民生實事“微項目”,其中“暖心微項目”涵蓋就業(yè)幫扶、技能培訓等;“童心微項目”涵蓋助學、關愛青少年等;“安心微項目”包括公共安全、居家安全、醫(yī)療衛(wèi)生等;“舒心微項目”包括文化惠民活動、環(huán)境治理等;“愛心微項目”包括助殘、助老等內容。

        城市文明擦亮幸福底色

        今年,是新一輪全國文明城市創(chuàng)建周期的開局之年,也是廣州市爭創(chuàng)首批文明典范城市的起步之年。黃埔區(qū)今年以來在全市多項文明指數測評中,成績名列前茅。未來,該區(qū)將推動文明創(chuàng)建工作從創(chuàng)建文明城市向共建城市文明轉型升級。

        文明長跑,黨員先行。在長嶺街道長嶺社區(qū)奧園春曉小區(qū),小區(qū)001網格黨支部書記林萍開著網格員電動車在小區(qū)里巡查,看到有電單車亂停放,立即找來多名黨員進行現場整治。

        “奧園春曉小區(qū)共有‘雙報到黨員241名,網格黨支部2個、黨小組18個,以此建立黨員責任區(qū),并創(chuàng)新建立黨員管理評分制度,將黨員參與環(huán)境衛(wèi)生等工作量化積分并上榜公示,聯(lián)合小區(qū)物業(yè)常態(tài)化開展創(chuàng)建工作。”長嶺街道黨工委副書記張治金介紹道。

        群眾在哪里,文明陣地就建在哪里。除了常見的宣傳欄、文化室、社區(qū)公園之外,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)著力加強新時代文明實踐陣地建設,以之為中心,向社區(qū)、網格、商圈、樓宇進行輻射,文明陣地連點成片,成為群眾身邊的“精神家園”。

        今年6月,該區(qū)易地新建黃埔區(qū)新時代文明實踐中心,將黨群服務中心、新時代文明實踐中心、政務中心“三中心合一”,為群眾提供更加便利的服務,將陣地資源轉化為為民服務成果。

        一朵朵新時代文明之花,開放在大街小巷。截至2021年10月,全區(qū)已建成1個區(qū)級文明實踐中心、17個街鎮(zhèn)文明實踐所、144個村居文明實踐站、10個點狀文明實踐驛站,初步實現了新時代文明實踐三大陣地、四級網絡全覆蓋,110多萬社區(qū)群眾和企業(yè)員工受益。

        文明城市創(chuàng)建,最終是讓人民群眾共享社會發(fā)展成果。把人民群眾是否滿意作為檢驗工作的最高標準,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)緊緊圍繞提升民生福祉,積極踐行“我為群眾辦實事”,在城市管理上下足“繡花”功夫。人民群眾從生活的點滴變化中,感受到創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民的誠意和暖意。

        農貿市場容易產生“臟亂差”問題,聯(lián)和街道富春社區(qū)打造幸福街市,政府投入補貼資金達145萬元。通過統(tǒng)一規(guī)劃攤位坡度、修建排水溝,保證市場內外干干凈凈。

        曾經,廣州開發(fā)區(qū)西區(qū)縱橫交錯的供熱管道設施,呈現冰冷的鋼鐵和水泥的灰褐色調。黃埔探索“去工業(yè)化設計”的城市美化工程,給供熱管道“扮靚靚”,一幀一幀描繪勾畫如縈繞的彩帶,變身城市一道靚麗的風景。

        小細節(jié)里有大民生。這些身邊的城市治理案例,以群眾需求為導向,讓人們切實感受到文明創(chuàng)建的效果,不斷增強了人民群眾的獲得感、滿足感和幸福感,展現了一座城市的幸福底色。

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