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        廣州黃埔“萬億固投”計劃 :大手筆擘畫大格局

        2021-12-24 06:32:37麥婉華黃于穗
        小康 2021年35期
        關鍵詞:黃埔區(qū)開發(fā)區(qū)廣州

        麥婉華 黃于穗

        阿斯利康等近10余家世界500強企業(yè)新設項目計劃擴產,百億級立景創(chuàng)新總部落地,“BAT”三大巨頭齊聚,小鵬汽車智造基地落地開工,百濟神州、諾誠健華等創(chuàng)新企業(yè)竣工……2020年, 黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)重大招商引資項目紛至沓來,眾星云集。

        記者在采訪中了解到,該區(qū)以“百大項目慶百年” 大會戰(zhàn)和“ 攻城拔寨”重點項目建設為抓手,深入推進“一十百千萬”工程,1-10月強勢推進4次集中簽約動工投產活動,深南電路等281個項目集中動工,新引進現(xiàn)代氫能、廣電5G等優(yōu)質產業(yè)項目110個、總投資超1500億元,啟動中國集成電路產業(yè)第三極核心承載區(qū)建設,生物醫(yī)藥等八大產業(yè)加速集聚。

        眾多高質量項目的投資、建設,正是近年來黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)固定資產投資快速增長的縮影。日前,該區(qū)提出要大力實施四個“萬億”計劃,其中便包括了“萬億固投”計劃。未來五年,該區(qū)將累計實現(xiàn)固定資產投資總額超一萬億元,通過強化政府投資帶動、促進社會資本參與,加速產業(yè)項目建設, 顯著提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資比重,形成“建設一批、開工一批、儲備一批” 滾動發(fā)展格局。

        作為經濟增長的重要因素,投資見效快、拉動作用強。重大項目穩(wěn)投資是穩(wěn)定經濟運行的重要抓手,是一個地區(qū)經濟增長的“晴雨表”。那么,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)最近的固定資產投資數(shù)據(jù)如何?

        黃埔區(qū)發(fā)展改革局副局長吳捷峰在接受記者采訪時介紹,今年1-10月, 黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)完成固定資產投資1577.6億元,同比增長25.5%,較去年提升8.2個百分點,總量位居全國開發(fā)區(qū)和全省各區(qū)(縣)首位。

        記者了解到,分行業(yè)看,該區(qū)二產項目完成投資355.6億元,增長23.7%, 進一步鞏固實體經濟主戰(zhàn)場的地位。該區(qū)以百濟神州為代表的生物制藥產業(yè)、以粵芯芯片為代表的集成電路產業(yè)、以小鵬汽車為代表的新能源汽車產業(yè)、以現(xiàn)代氫能項目為代表的新材料產業(yè)和以禾信儀器為代表的智能制造產業(yè)加速集聚。

        該區(qū)強化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動,促進產業(yè)邁向全球價值鏈中高端環(huán)節(jié)。今年1-10月,三產項目完成投資1221億元,增長25.9%。南方電網、廣州農商行、雪松控股、寶能廣州金融中心、合景泰富華南總部、科學城總部經濟區(qū)等一批總部企業(yè)以及總部經濟園區(qū),共同構成了一條總部經濟走廊帶。

        “同時,新興產業(yè)投資快速增長。高技術制造業(yè)中的集成電路、醫(yī)藥制造、醫(yī)療設備及儀器儀表等行業(yè)投資加快, 人工智能和數(shù)字經濟發(fā)展熱潮中的云計算、大數(shù)據(jù)等項目帶動軟件和信息技術服務業(yè)投資快速增長,發(fā)展后勁進一步增強。”吳捷峰說。

        近年來,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)把重大項目謀劃儲備作為穩(wěn)投資、促增長的重要抓手,帶動全區(qū)固定資產投資連4年超千億元,工業(yè)實力位居全國工業(yè)百強區(qū)前三,綜合實力進位至全國經開區(qū)第二,有力推動該區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。

        黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)提升平臺能級, 以大格局大空間支撐大項目大產業(yè)。全區(qū)484平方公里實現(xiàn)省級以上平臺全覆蓋。中新廣州知識城總體發(fā)展規(guī)劃獲國務院批復,成為知識經濟發(fā)展樣板之城,著力建設高端生產制造基地。廣州科學城則聚焦“五年大變化”,成為廣州總部經濟最為集聚、創(chuàng)新活力最為強勁的區(qū)域。黃埔港聚焦“古港”“良港”煥發(fā)新活力,人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)(魚珠片區(qū))全面啟動,黃埔綜合保稅區(qū)獲國務院批復。廣州國際生物島聚焦高端生物醫(yī)藥研發(fā),集聚了一批世界頂尖的生物醫(yī)藥研發(fā)機構和戰(zhàn)略科學家。如今,全區(qū)101.48平方公里工業(yè)產業(yè)區(qū)塊,形成支撐“萬億固投”的萬頃級高質量發(fā)展空間。

        黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)還創(chuàng)新招商模式,以高標準資源配置打造項目首選地。“十三五”時期,全區(qū)引進優(yōu)質項目700多個,年均實際利用外資水平22.68億美元,連續(xù)五年居全國開發(fā)區(qū)前三,榮獲聯(lián)合國“2019年度全球杰出投資促進機構大獎”。

        另外,該區(qū)補短板強弱項,以產城融合優(yōu)化項目承接環(huán)境。按照“產城融合、宜業(yè)宜居”理念,以交通基礎設施建設為帶動,實現(xiàn)區(qū)內主要組團中心5 分鐘到達高快速路、10分鐘互聯(lián)互通、30分鐘到達中心區(qū)。加快城市更新改造步伐,優(yōu)化宜業(yè)宜居城市環(huán)境。連續(xù)兩年獲評“中國最具幸福感城區(qū)”。

        該區(qū)還以高品質供給助推項目建設。西門子配電變壓器智能化工廠在廣東省率先開啟“帶規(guī)劃方案”出讓用地新模式。具體來說,地塊在出讓前先行完成規(guī)劃方案編制和審查,掛牌出讓時附帶用地規(guī)劃方案,摘牌取得用地后便可立即申辦工程規(guī)劃許可證并同步開展施工圖紙審查,實現(xiàn)拿地即開工。

        在企業(yè)籌建服務方面,該區(qū)以最優(yōu)營商環(huán)境跑出項目“加速度”。該區(qū)成立全省首個營商環(huán)境改革局、民營經濟和企業(yè)服務局,創(chuàng)建“企業(yè)有呼,服務必應”高效工作機制,推行企業(yè)籌建保姆式服務,及時掌握企業(yè)在籌建全流程中反映的困難和訴求。施一公院士領銜的諾誠健華項目從洽談到簽約僅用兩個月,從簽約到動工僅用四個月?;浶景雽w項目短短18個月時間實現(xiàn)從無到有到投產的進程,創(chuàng)造了集成電路芯片制造企業(yè)建廠新速度。小鵬汽車廣州智造基地僅用時6個月即完成23萬平方米廠房主體建設。這些項目都成為“黃埔速度”的鮮活樣板。

        引人關注的是,該區(qū)已連續(xù)兩年獲評中國營商環(huán)境改革創(chuàng)新最佳示范區(qū), 營商環(huán)境指數(shù)連續(xù)兩年位居全國經開區(qū)首位,并獲評為“企業(yè)家幸福感最強區(qū)”。

        今年是“十四五”開局之年,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)將進一步擴大有效投資, 繼續(xù)加大在科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產業(yè)、基礎設施等領域的投資力度,充分發(fā)揮重大項目“穩(wěn)定器”作用。

        具體來說,在科技創(chuàng)新方面,實施科技創(chuàng)新強核戰(zhàn)略,構筑大灣區(qū)國際科創(chuàng)中心核心樞紐。該區(qū)高質量建設“1+1+3+N”戰(zhàn)略平臺集群,聚焦關鍵核心技術自主可控,推進創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈深 度融合,建設大灣區(qū)科技金融創(chuàng)新中心, 打造與實體經濟緊密結合的科技成果轉 化最強區(qū)。

        在現(xiàn)代產業(yè)方面,產業(yè)投資將重點圍繞提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,構建更加協(xié)調的現(xiàn)代產業(yè)“四梁八柱”。該區(qū)開展“1+2+4”世界級前沿產業(yè)集群培育行動,著力構筑一大三千億級、兩大二千億級、四大千億級產業(yè)集群。

        在基礎設施方面,將進一步提升基礎設施和“老城市新活力”戰(zhàn)略投資能級。該區(qū)建設高效的現(xiàn)代流通體系。著重推動“高鐵城際入區(qū)”,完善“9高 12快”高快速路網和“72386”對外道路系統(tǒng)。

        在事關百姓生活的民生項目投資方面,全區(qū)將加快實現(xiàn)人的全生命周期公共服務優(yōu)質共享?!笆奈濉逼陂g,該區(qū)將進一步提升初、小、幼學校公辦比例,推動高等教育建設。全力創(chuàng)建健康促進區(qū),高標準建設區(qū)屬醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構。補齊公共文化基礎設施,嚴格落實河湖長制,讓人民群眾享有更加綠色的生態(tài)環(huán)境。

        目前,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)聚焦重點領域、重點產業(yè)、重點環(huán)節(jié),抓項目、促產業(yè),全面發(fā)力、強力沖刺“萬億固投”,交出一份高質量發(fā)展答卷。(實習記者何海燕對本文亦有貢獻)

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