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        落實(shí)河湖長(zhǎng)制 建設(shè)幸福河湖

        2021-12-24 09:09:02河北省河湖長(zhǎng)制辦公室黨支部
        河北水利 2021年11期
        關(guān)鍵詞:長(zhǎng)制河湖河長(zhǎng)

        □河北省河湖長(zhǎng)制辦公室黨支部

        自2017年河北省全面推行河湖長(zhǎng)制以來,全省各級(jí)黨委政府深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,狠抓河湖保護(hù)治理工作責(zé)任落實(shí),推動(dòng)全省河湖面貌明顯改善。對(duì)照當(dāng)前黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于全面推行河湖長(zhǎng)制的新要求,5月下旬,省河湖長(zhǎng)制辦公室對(duì)秦皇島、承德、唐山、張家口、廊坊、邯鄲、滄州7市12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了深入調(diào)研,通過實(shí)地走訪、座談交流、與群眾面對(duì)面等方式,了解掌握工作推進(jìn)情況及存在的問題,收集相關(guān)意見建議,認(rèn)真組織分析研究,全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制工作,努力推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

        1.全省河湖概況

        河北省地處華北,環(huán)繞京津,瀕臨渤海,全省面積18.77萬km2。境內(nèi)河流分屬海河、內(nèi)陸河、遼河三大流域。根據(jù)第一次全國水利普查,我省共有流域面積50km2及以上河流1386條,總長(zhǎng)度40916km。其中,流域面積50~200km2的中小河流1079條,總長(zhǎng)度20565km;流域面積200~3000km2的中小河流264條,總長(zhǎng)度13668km;流域面積3000km2以上的主要支流43條,總長(zhǎng)度6683km。

        我省天然湖泊共35個(gè),分布在7個(gè)設(shè)區(qū)市和雄安新區(qū),涉及到20個(gè)縣(市、區(qū)),其中,面積1~10km2的湖泊18個(gè),水面總面積46.6km2;面積10~100km2的湖泊4個(gè),分別為衡水湖、南大港、安固里淖、察汗淖,水面總面積147.8km2;面積100km2以上的湖泊1個(gè),為白洋淀,水面總面積170km2。

        2.全面推行河湖長(zhǎng)制主要進(jìn)展

        中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2016年印發(fā)《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》,2017年印發(fā)《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》,對(duì)全面推行河湖長(zhǎng)制作出安排部署。我省分別于2017年3月、2018年5月印發(fā)《河北省實(shí)行河長(zhǎng)制工作方案》《河北省貫徹落實(shí)〈關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見〉實(shí)施方案》,全面建立河(湖)長(zhǎng)組織體系,并順利通過水利部驗(yàn)收。推行河湖長(zhǎng)制以來,全省各級(jí)各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞中央關(guān)于推行河湖長(zhǎng)制決策部署,以解決河湖突出問題為目標(biāo),以督導(dǎo)考核、激勵(lì)問責(zé)為抓手,建立健全組織體系、制度體系、責(zé)任體系,全力推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作由“建立”向“見效”轉(zhuǎn)變,河湖清理成效明顯,水生態(tài)環(huán)境明顯改觀。

        2.1 組織體系全面建立

        按照省委省政府部署要求,我省結(jié)合自然河系與行政區(qū)域,全面構(gòu)建覆蓋全省河湖的省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)河(湖)長(zhǎng)體系。省級(jí)設(shè)立雙總河湖長(zhǎng),由省委書記、省長(zhǎng)擔(dān)任;按照全省每個(gè)河系不少于1條主要河流或1個(gè)重要湖泊的原則,從七大主要河系中選擇灤河、永定河等11條主要河流和白洋淀、衡水湖2個(gè)重點(diǎn)湖泊設(shè)立省級(jí)河(湖)長(zhǎng),分別由省委省政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;各地按照地域特點(diǎn),結(jié)合工作實(shí)際也相應(yīng)設(shè)立總河(湖)長(zhǎng)、河(湖)長(zhǎng)。秦皇島市構(gòu)建了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、四大班子全員上陣,市、縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任的四級(jí)河(湖)長(zhǎng)組織推進(jìn)體系。各地結(jié)合工作實(shí)際聘請(qǐng)河湖巡查員,加強(qiáng)河湖日常管護(hù),張家口市拓寬工作思路,探索建立了“河湖長(zhǎng)制+水利扶貧”機(jī)制,將河湖巡查員崗位性質(zhì)定為公益性崗位,按照每人每年不低于3500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助,不僅打通河湖管護(hù)“最后一公里”,還有效促進(jìn)了貧困人口脫貧增收。

        2.2 制度體系不斷完善

        國家要求的河長(zhǎng)會(huì)議、信息共享、信息報(bào)送、工作督查、考核獎(jiǎng)懲與激勵(lì)驗(yàn)收等6項(xiàng)基礎(chǔ)制度全部出臺(tái)。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全河(湖)長(zhǎng)名單公告、河(湖)長(zhǎng)巡查、基層河(湖)長(zhǎng)履職、督查督辦、掛牌督辦、部門協(xié)同、責(zé)任分工、考核問責(zé)等制度,形成較為完善的河湖長(zhǎng)制工作長(zhǎng)效制度體系。秦皇島、唐山、張家口等地建立河(湖)長(zhǎng)述職工作機(jī)制,加強(qiáng)上級(jí)河(湖)長(zhǎng)對(duì)下級(jí)河(湖)長(zhǎng)履職督導(dǎo)督促,強(qiáng)化河(湖)長(zhǎng)履職監(jiān)管。2020年,廊坊市印發(fā)了《廊坊市落實(shí)河長(zhǎng)制考核問責(zé)制度》《廊坊市基層河長(zhǎng)履職細(xì)則(試行)》等6項(xiàng)制度,通過推進(jìn)制度落實(shí),形成了推動(dòng)河(湖)長(zhǎng)履職,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任的工作機(jī)制。

        2.3 督查督辦不斷加強(qiáng)

        通過組織明察暗訪,以河湖長(zhǎng)制落實(shí)、河湖清理、生態(tài)補(bǔ)水為重點(diǎn),對(duì)各地河湖長(zhǎng)制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題盯辦督辦,限期整改完成。同時(shí),對(duì)重點(diǎn)河湖采用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、無人機(jī)巡檢、第三方評(píng)估等手段,進(jìn)一步提升發(fā)現(xiàn)問題能力。承德市還積極探索、創(chuàng)新河湖管理保護(hù)機(jī)制,在全省首創(chuàng)河湖生態(tài)管護(hù)機(jī)制,市(縣)成立河湖生態(tài)監(jiān)管(巡查管護(hù))中心,構(gòu)建“技防+人防”智能化、網(wǎng)格化河湖生態(tài)監(jiān)管體系;在生態(tài)環(huán)境部門組建生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊(duì)伍,在河湖長(zhǎng)制辦公室設(shè)立司法聯(lián)絡(luò)室,抽調(diào)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門“督查專員”集中辦公開展巡回督查,并建立執(zhí)法聯(lián)絡(luò)協(xié)作和調(diào)查處置機(jī)制,實(shí)施線上線下監(jiān)管執(zhí)法全流程閉環(huán)管理。

        2.4 考核激勵(lì)不斷強(qiáng)化

        連續(xù)4年組織河湖長(zhǎng)制年度工作考核,省委辦公廳、省政府辦公廳通報(bào)年度考核結(jié)果,以高質(zhì)量考核為抓手,加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用,發(fā)揮考核導(dǎo)向作用,推動(dòng)各地工作落實(shí),特別是2019年、2020年河湖長(zhǎng)制年度考核,在注重制度落實(shí)的同時(shí),突出河湖保護(hù)治理成效,引導(dǎo)地方在建章立制的同時(shí),打牢基礎(chǔ),干在當(dāng)下,全面加強(qiáng)河湖管護(hù)。此外,我省將“落實(shí)河湖長(zhǎng)制”納入省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系,為強(qiáng)化地方黨政主要負(fù)責(zé)同志履職盡責(zé)提供了有利抓手,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門落實(shí)河湖長(zhǎng)制的責(zé)任感和主動(dòng)性。

        2.5 河湖清理初見成效

        2018年,按照省委省政府部署要求,組織開展了全省河湖清理、入河排污口綜合整治等專項(xiàng)行動(dòng)。2019年以來,我省繼續(xù)聚焦河湖“四亂”問題清理整治,將“清四亂”作為落實(shí)河湖長(zhǎng)制、加強(qiáng)河湖管理的重要日常工作,周密安排、持續(xù)推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化的通知》,扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”規(guī)范化常態(tài)化。組織各地對(duì)河湖“四亂”問題進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐項(xiàng)問題建立臺(tái)賬,重大問題現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)督辦,啃下一批“硬骨頭”,河湖亂象有效遏制,水域岸線逐步恢復(fù),河湖水質(zhì)持續(xù)改善。2020年1月-12月,74個(gè)國考斷面中,達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(優(yōu)良)斷面比例達(dá)到66.2%,優(yōu)于年度目標(biāo)17.5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)研中,我們欣喜的看到河湖面貌的不斷改善,吸引了大批群眾前來散步、游玩,特別是炎熱的夏季,優(yōu)美的河湖成為群眾健身、休閑、娛樂的好去處,群眾真切享受到了河湖生態(tài)改善帶來的“紅利”。

        2.6 基礎(chǔ)工作穩(wěn)步推進(jìn)

        編制完成全省河湖“一河(湖)一策”“一河(湖)一檔”,并聘請(qǐng)第三方對(duì)一河(湖)一策完成情況進(jìn)行評(píng)估。組織開發(fā)了河北省河長(zhǎng)制綜合信息管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省級(jí)一級(jí)開發(fā)、省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)應(yīng)用,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少河長(zhǎng)正在使用“河長(zhǎng)云”開展巡河,與傳統(tǒng)巡河方式相比,極大地提高了巡河及發(fā)現(xiàn)處理問題的效率,是河長(zhǎng)履職的好幫手。2019年12月,平臺(tái)在全國河湖長(zhǎng)制管理信息系統(tǒng)軟件測(cè)評(píng)中,以排名第一的成績(jī)獲評(píng)優(yōu)秀軟件。2020年11月,依托河長(zhǎng)制信息管理平臺(tái)打造新時(shí)代“互聯(lián)網(wǎng)+河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制”管理新模式的經(jīng)驗(yàn)做法,入選全國《全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制典型案例匯編》。組織舉辦全省提升河長(zhǎng)湖長(zhǎng)履職能力專題培訓(xùn)班,對(duì)部分市級(jí)河(湖)長(zhǎng)、縣級(jí)總河(湖)長(zhǎng)和各市河長(zhǎng)辦主任進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)。修訂完善了《河北省省級(jí)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)工作手冊(cè)》,收錄匯編了中央和省推行河湖長(zhǎng)制的有關(guān)文件,相關(guān)地市也參考省級(jí)手冊(cè)組織編寫了市級(jí)河長(zhǎng)工作手冊(cè),為河(湖)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,工作調(diào)度提供參考。

        2.7 宣傳引導(dǎo)不斷強(qiáng)化

        組織開展省級(jí)“秀美河湖”評(píng)選、錄制河湖長(zhǎng)制專題訪談、召開河湖長(zhǎng)制進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)、與省內(nèi)主流媒體合作開設(shè)河湖長(zhǎng)制專題版塊等方式,加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制工作宣傳,營造了良好氛圍。2020年在繼續(xù)招募“民間河長(zhǎng)”的同時(shí),公開招募“企業(yè)河長(zhǎng)”,制定《關(guān)于推行民間河(湖)長(zhǎng)的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量參與河湖管理保護(hù)工作,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督管理。在“冀河湖長(zhǎng)辦”微信服務(wù)號(hào)開設(shè)“隨手拍”功能,暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,完善群眾監(jiān)督機(jī)制。同時(shí),針對(duì)農(nóng)村河湖管護(hù)的薄弱環(huán)節(jié),滄州市充分利用農(nóng)村大喇叭覆蓋面廣、受眾度高、傳播方式便捷的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)5607個(gè)行政村農(nóng)村河湖管理保護(hù)宣傳全覆蓋,讓河湖管理保護(hù)知識(shí)“飛入尋常百姓家”。在與群眾面對(duì)面交流的工作中,我們發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)群眾知曉河湖長(zhǎng)制相關(guān)政策知識(shí)、支持配合河(湖)長(zhǎng)工作,掌握河湖問題的舉報(bào)途徑,能夠積極參與到河湖管護(hù)的相關(guān)工作中。據(jù)第三方評(píng)估,全省河湖長(zhǎng)制群眾滿意度由2019年的78%提升到2020年的87.7%,群眾的幸福感、獲得感明顯增強(qiáng)。

        3.推進(jìn)河湖長(zhǎng)制工作取得經(jīng)驗(yàn)

        3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視、高位推動(dòng)是關(guān)鍵

        省級(jí)總河湖長(zhǎng)帶頭落實(shí)責(zé)任,多次深入重點(diǎn)河湖一線調(diào)研指導(dǎo),作出系列重要指示批示。省級(jí)河(湖)長(zhǎng)全部深入責(zé)任河湖,帶頭巡河,調(diào)研檢查,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決河湖突出問題。市縣鄉(xiāng)村級(jí)4.7萬名河(湖)長(zhǎng)切實(shí)履職盡責(zé),累計(jì)巡河巡湖985萬余次。唐山市印發(fā)了河湖管理第一責(zé)任人工作方案,突出市級(jí)總河湖長(zhǎng)責(zé)任,邢臺(tái)市級(jí)總河長(zhǎng)分別致信市級(jí)河長(zhǎng)和縣級(jí)總河長(zhǎng),對(duì)河長(zhǎng)履職提出新要求,總河長(zhǎng)高度重視,切實(shí)發(fā)揮頭雁效應(yīng),帶動(dòng)了下級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé)。

        3.2 協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)防共治是保障

        從實(shí)踐來看,通過河(湖)長(zhǎng)牽頭組織,協(xié)調(diào)調(diào)度,在一定程度上改善了部門各自為政、缺乏聯(lián)動(dòng)的狀況。利用下游主動(dòng)對(duì)接上游,左岸主動(dòng)對(duì)接右岸的方式,進(jìn)一步推動(dòng)了區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治。通過建立完善部門協(xié)作機(jī)制,明晰部門職責(zé)、壓實(shí)部門責(zé)任,共同推進(jìn)河湖管理保護(hù)取得階段性成效,各責(zé)任部門按照職責(zé)任務(wù)分工,在年度重點(diǎn)工作推進(jìn),聯(lián)合督導(dǎo)檢查、集中暗訪、年度考核等方面加強(qiáng)溝通協(xié)作發(fā)揮積極作用。

        3.3 健全機(jī)制、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲是手段

        制度建設(shè)是落實(shí)河湖長(zhǎng)制的重要保障,科學(xué)的考評(píng)、問責(zé)體系是重要的推動(dòng)力。我省緊緊抓住河(湖)長(zhǎng)履職這個(gè)關(guān)鍵,制定《河北省基層河(湖)長(zhǎng)履職細(xì)則》、編制了河(湖)長(zhǎng)履職明白紙,進(jìn)一步明晰河長(zhǎng)履職內(nèi)容、途徑、方式,明確履職標(biāo)準(zhǔn)和要求,解決河(湖)長(zhǎng)“干什么怎么干”的問題。出臺(tái)《河北省落實(shí)河湖長(zhǎng)制考核問責(zé)制度》,明確了落實(shí)河湖長(zhǎng)制考核問責(zé)工作機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,以“追究責(zé)任”倒逼“履職履責(zé)”,解決河(湖)長(zhǎng)“干不好怎么辦”的問題。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織開展明察暗訪、專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,直奔基層、直達(dá)現(xiàn)場(chǎng),深入了解河湖問題,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出典型問題,采取掛牌督辦、公開約談、通報(bào)督辦等方式督促問題整改到位,有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

        4.全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制存在問題

        4.1 基層河(湖)長(zhǎng)履職能力有待進(jìn)一步提高

        從調(diào)研及明查暗訪情況來看,市縣級(jí)河(湖)長(zhǎng)履職情況較好。占整個(gè)河湖長(zhǎng)隊(duì)伍90%以上的鄉(xiāng)村級(jí)河(湖)長(zhǎng),作為巡河發(fā)現(xiàn)問題的主要力量,還不同程度存在巡河不到位、履職不到位的情況,對(duì)河道垃圾、廢棄物等問題,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)清理。

        4.2 河長(zhǎng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置存在不足,能力建設(shè)不平衡

        目前秦皇島、承德、張家口、邢臺(tái)、保定、廊坊、雄安新區(qū)7地已由政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任市河長(zhǎng)辦主任,縣河長(zhǎng)辦領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置優(yōu)化提升也在加緊推動(dòng)。但也有個(gè)別地方市、縣河長(zhǎng)辦設(shè)置均不到位,人員力量沒有保障,有些地方河長(zhǎng)辦職責(zé)定位不清,與水利部門河湖管理職責(zé)交叉,造成河長(zhǎng)辦日常工作任務(wù)繁重。受領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置、人員配置、能力建設(shè)等因素影響,各地河長(zhǎng)辦組織協(xié)調(diào)工作力度不平衡。

        4.3 推進(jìn)河湖治理財(cái)力投入不足

        我省河湖歷史積弊問題多、清理整治難度大,涉及的違建拆除、砂坑治理、河槽清整等均需動(dòng)用大量人力物力。近兩年,基層財(cái)政自主籌集大量資金用于河湖清理整治,但受財(cái)力緊張、未明確相關(guān)資金來源等因素所限,多數(shù)縣(市、區(qū))未將河湖清理資金納入財(cái)政預(yù)算安排;一些地區(qū)雖然安排了部分財(cái)政資金,但資金數(shù)額有限,引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,亟待形成公共財(cái)政投入、社會(huì)融資、貼息貸款等多元化投資格局。

        4.4 河湖長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)不平衡

        近年各地相繼組織開展河湖“清四亂”、采砂專項(xiàng)整治、碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)等專項(xiàng)治理行動(dòng),總體上看取得顯著成效,但河湖生態(tài)綜合治理、以流域?yàn)閱卧南到y(tǒng)治理各地推進(jìn)力度不一,整體進(jìn)展緩慢。同時(shí),基層河湖巡查管護(hù)缺少穩(wěn)定的管護(hù)人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi),管護(hù)能力和水平還不能滿足“最后一公里”的管護(hù)需要。

        5.深化河湖長(zhǎng)制工作幾點(diǎn)建議

        5.1 壓實(shí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任

        結(jié)合地方黨委政府換屆,河湖長(zhǎng)調(diào)整,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,抓緊組織開展河(湖)長(zhǎng)履職能力專題培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)基層河(湖)長(zhǎng)培訓(xùn)全覆蓋。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,通過明察暗訪、日??荚u(píng)、社會(huì)監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問題,倒查河長(zhǎng)履職情況,運(yùn)用提醒、警示約談、通報(bào)批評(píng)等手段,對(duì)落實(shí)河湖長(zhǎng)制失職失責(zé)的河長(zhǎng)湖長(zhǎng)嚴(yán)肅追責(zé);發(fā)揮典型案例警示教育作用,形成嚴(yán)格監(jiān)管的工作態(tài)勢(shì)。

        5.2 推動(dòng)河長(zhǎng)辦設(shè)置提檔升級(jí)

        實(shí)踐證明,由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任河長(zhǎng)辦主任,水利部門主要負(fù)責(zé)同志兼任常務(wù)副主任的做法,協(xié)調(diào)力度大,是提升河長(zhǎng)辦組織效率的一個(gè)有效舉措。還沒有實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)辦優(yōu)化提升的市要積極主動(dòng)與黨委、政府,市相關(guān)部門匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取機(jī)構(gòu)優(yōu)化升格,實(shí)現(xiàn)工作提質(zhì)提效。在人員隊(duì)伍建設(shè)方面,可以借鑒從河長(zhǎng)制成員單位抽調(diào)精干力量到河長(zhǎng)辦掛職交流,集中辦公,定期輪崗等做法,強(qiáng)化河長(zhǎng)辦工作力量,實(shí)現(xiàn)河長(zhǎng)辦工作提質(zhì)提效。

        5.3 加大各級(jí)財(cái)政資金保障力度

        建立健全完整的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,按照分級(jí)負(fù)責(zé)制,將河湖治理列入各級(jí)政府預(yù)算,納入基本財(cái)力保障范圍,拓寬河道管理保護(hù)資金籌措渠道,形成公共財(cái)政投入、社會(huì)融資、貼息貸款等多元化投資格局。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)河湖長(zhǎng)制等財(cái)政資金的監(jiān)督管理,不斷強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效管理,充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制資金效益,推動(dòng)河湖長(zhǎng)制提檔升級(jí)。

        5.4 立足長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)推進(jìn)流域綜合治理

        各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際,以建設(shè)幸福河湖為總目標(biāo),鞏固好河湖“清四亂”、采砂整治、水污染防治、生態(tài)補(bǔ)水等專項(xiàng)行動(dòng)成果,統(tǒng)籌河湖長(zhǎng)制六大任務(wù),深入推進(jìn)河湖生態(tài)綜合治理和以流域?yàn)閱卧南到y(tǒng)治理。高位布局,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,打造一批幸福河湖示范區(qū)、生態(tài)河流示范帶,通過幸福河湖建設(shè)造福百姓,助力發(fā)展。

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