劉傳宇(博士)
(西安外國(guó)語(yǔ)大學(xué)商學(xué)院 陜西西安 710128)
研發(fā)補(bǔ)助是政府補(bǔ)助的重要組成部分,是政府對(duì)企業(yè)研究、開(kāi)發(fā)活動(dòng)給予的補(bǔ)助。與其他政府補(bǔ)助相比,其專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)、科技含量更高,補(bǔ)助的給予要經(jīng)過(guò)行業(yè)內(nèi)專(zhuān)家的審核。目前對(duì)研發(fā)補(bǔ)助的研究多集中于探究研發(fā)補(bǔ)助的資助效果,如研發(fā)補(bǔ)助對(duì)于研發(fā)投入、企業(yè)績(jī)效等方面的影響。然而,研發(fā)補(bǔ)助是有選擇性的,并不是所有的企業(yè)都能夠獲得研發(fā)補(bǔ)助(Lerner,1999;Wallsten,2000)。Hanel(2003)認(rèn)為研發(fā)補(bǔ)助更傾向于規(guī)模較大的企業(yè),Aschhoff(2010)發(fā)現(xiàn)除了規(guī)模,企業(yè)的知識(shí)成本也可以增加其獲得研發(fā)補(bǔ)助的幾率。如果不考慮研發(fā)補(bǔ)助的選擇性,所產(chǎn)生的選擇性偏誤問(wèn)題易使相關(guān)研究結(jié)論的可靠性受到質(zhì)疑。
在我國(guó),已有文獻(xiàn)對(duì)企業(yè)獲得政府補(bǔ)助的影響因素加以研究,如:唐清泉和羅黨論(2007)發(fā)現(xiàn)上市公司的員工比例、提供的公共產(chǎn)品及高稅率與企業(yè)獲得政府補(bǔ)助的幾率正相關(guān)。呂久琴(2010)發(fā)現(xiàn)行業(yè)和規(guī)模對(duì)企業(yè)獲得政府補(bǔ)助具有顯著影響。而潘越等(2009)、余明桂等(2010)認(rèn)為,相比無(wú)政治關(guān)聯(lián)的企業(yè),有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)更易獲得政府補(bǔ)助。但是,鮮有文獻(xiàn)針對(duì)研發(fā)補(bǔ)助的影響因素進(jìn)行深入研究。民營(yíng)企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的一支重要力量,“融資難”一直困擾著民營(yíng)企業(yè)。獲得研發(fā)補(bǔ)助能夠緩解民營(yíng)企業(yè)的資金壓力,激發(fā)民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新活力,所以民營(yíng)企業(yè)有較強(qiáng)動(dòng)力申報(bào)各項(xiàng)研發(fā)補(bǔ)助。綜上,本文以民營(yíng)上市公司為研究對(duì)象,針對(duì)政府補(bǔ)助中的研發(fā)補(bǔ)助,分析其影響因素,對(duì)解決選擇性偏誤、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)研發(fā)補(bǔ)助具有一定的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
本文主要從企業(yè)特征和社會(huì)因素兩個(gè)方面分析影響民營(yíng)企業(yè)獲得研發(fā)補(bǔ)助的因素。
政府對(duì)研發(fā)補(bǔ)助的發(fā)放是有選擇性的,只有滿(mǎn)足一定條件的企業(yè)才能獲得研發(fā)補(bǔ)助。結(jié)合已有研究以及我國(guó)的制度背景,本文選擇企業(yè)的研發(fā)存量、政治關(guān)聯(lián)、大股東持有的現(xiàn)金流權(quán)、規(guī)模和行業(yè)五個(gè)企業(yè)特征因素。之所以選擇這五個(gè)因素,一方面,因?yàn)樗鼈兣c企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的特點(diǎn)和效率密切相關(guān),另一方面,因?yàn)樗鼈兡軌蜉^好地體現(xiàn)出我國(guó)民營(yíng)企業(yè)所獲研發(fā)補(bǔ)助的特點(diǎn)。
研發(fā)存量指在某一時(shí)點(diǎn)上,企業(yè)過(guò)去積累起來(lái)的研發(fā)投入的結(jié)存數(shù)量,它反映出企業(yè)在研發(fā)資金和知識(shí)上的積累程度,是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要參考指標(biāo)之一(彭建平和李永蒼,2014)。一方面,創(chuàng)新具有持續(xù)性(Clausen,et al.,2012),前期研發(fā)投入的積累有助于企業(yè)完善研發(fā)條件、引進(jìn)研發(fā)人員、豐富研發(fā)經(jīng)驗(yàn),已獲得成果不斷促進(jìn)新成果的產(chǎn)生。因此,研發(fā)存量較高的企業(yè),在研發(fā)設(shè)備、知識(shí)儲(chǔ)備、研發(fā)經(jīng)驗(yàn)以及人員科技素質(zhì)方面都具有較大優(yōu)勢(shì),整體研發(fā)能力較強(qiáng),更可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。另一方面,根據(jù)路徑依賴(lài)?yán)碚?,?jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演進(jìn)受其自身歷史事件的影響(劉亞萍和于杰,2020)。企業(yè)的創(chuàng)新及相關(guān)行為也具有路徑依賴(lài)(Helfat,2005;He,et al.,2018),企業(yè)前期的研發(fā)投入數(shù)量會(huì)影響后期的研發(fā)投入數(shù)量。研發(fā)存量較高說(shuō)明企業(yè)重視研發(fā)活動(dòng),申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助的積極性較高,更可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。因此,提出假設(shè)1a:
假設(shè)1a:研發(fā)存量較高的企業(yè)更有可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。
根據(jù)尋租理論,政府擁有任何一個(gè)公民都不可能擁有的強(qiáng)制權(quán),這一強(qiáng)制權(quán)為其帶來(lái)租金,而企業(yè)則千方百計(jì)地獲取租金(Stigler,1971)。在相對(duì)落后的國(guó)家和地區(qū),政府補(bǔ)助常被發(fā)現(xiàn)脫離其原有的社會(huì)功能取向,成為特殊集團(tuán)謀取私利的工具(Krueger,1974;羅宏等,2014)。潘越等(2009)、余明桂等(2010)發(fā)現(xiàn),與地方政府建立政治關(guān)聯(lián)的民營(yíng)企業(yè)能夠獲得更多的政府補(bǔ)助。根據(jù)政治關(guān)聯(lián)的“效率觀”,研發(fā)補(bǔ)助的給予過(guò)程存在信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,而政治關(guān)聯(lián)作為一種信號(hào)顯示機(jī)制(Zheng和Zhu,2013),能夠?qū)⑵髽I(yè)在研發(fā)能力、發(fā)展?jié)摿Φ确矫娴男畔鬟f給政府(潘細(xì)香,2019)。同時(shí),與政府建立政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)能夠及時(shí)、全面地了解科技政策,提高申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助的積極性和成功率。秦雪征等(2012)發(fā)現(xiàn),企業(yè)與政府科技部門(mén)的密切聯(lián)系能夠提高企業(yè)參與科技項(xiàng)目的概率。因此,提出假設(shè)1b:
假設(shè)1b:具有政治關(guān)聯(lián)的企業(yè)更有可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。
根據(jù)代理理論,隨著股權(quán)集中度的增加,企業(yè)代理成本降低,有助于增加企業(yè)價(jià)值(Jensen和Meckling,1976)。Claessens,et al.(2002)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),當(dāng)大股東持有的現(xiàn)金流權(quán)比例較高時(shí),大股東更重視企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。此時(shí),企業(yè)更重視研發(fā)活動(dòng),增加研發(fā)支出。較高的研發(fā)支出,使企業(yè)更熱衷于申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助,以抵消部分風(fēng)險(xiǎn)。另外,大股東持有的現(xiàn)金流權(quán)比例較高時(shí),大股東更有動(dòng)力且更有效地監(jiān)督管理者,企業(yè)更注重高效地利用研發(fā)補(bǔ)助,政府因而更愿意將補(bǔ)助給予這類(lèi)企業(yè)。因此,提出假設(shè)1c:
假設(shè)1c:大股東持有現(xiàn)金流權(quán)比例較高的企業(yè)更有可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。
根據(jù)熊彼特的創(chuàng)新假說(shuō),企業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新存在密切聯(lián)系。Ciftci和Cready(2011)發(fā)現(xiàn)大公司的研發(fā)投資與利潤(rùn)的正相關(guān)性更強(qiáng)。周黎安和羅凱(2005)發(fā)現(xiàn),企業(yè)規(guī)模與創(chuàng)新的正向關(guān)系主要源于民營(yíng)企業(yè),而非國(guó)有企業(yè)。規(guī)模較大企業(yè)在獲得研發(fā)補(bǔ)助方面的優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在:第一,規(guī)模較大企業(yè)擁有雄厚資金,可保證研發(fā)項(xiàng)目順利進(jìn)行。第二,規(guī)模較大企業(yè)在技術(shù)人員、配套設(shè)備以及知識(shí)積累方面具有較大優(yōu)勢(shì),申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助的成功率更高。第三,規(guī)模較大企業(yè)能夠吸收更多的就業(yè)人員,上繳更多的稅款,幫助政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo),更易受到政府關(guān)注(呂久琴,2010),獲得研發(fā)補(bǔ)助。因此,提出假設(shè)1d:
假設(shè)1d:規(guī)模較大的企業(yè)更有可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。
對(duì)于國(guó)家重點(diǎn)扶持的行業(yè),國(guó)家和地方政府會(huì)加大扶持力度。根據(jù)國(guó)務(wù)院2010年印發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》(國(guó)發(fā)[2010]32號(hào))和2012年印發(fā)的《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(國(guó)發(fā)[2012]28號(hào)),政府將加快培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。政府承諾加大財(cái)稅金融政策扶持力度,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度。在研發(fā)補(bǔ)助的給予方面予以一定的政策傾斜,是政府扶持該類(lèi)企業(yè)的重要工具之一。因此,提出假設(shè)1e:
假設(shè)1e:重點(diǎn)扶持行業(yè)的企業(yè)更有可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。
研發(fā)補(bǔ)助的發(fā)放是政府行為,這一行為應(yīng)有利于促進(jìn)社會(huì)整體科技水平的進(jìn)步和福利的提高。本文選擇技術(shù)溢出程度、地方政府富裕程度以及市場(chǎng)化水平作為社會(huì)因素予以考慮。政府目標(biāo)可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:(1)對(duì)就業(yè)、物價(jià)和提供公共性產(chǎn)品的承諾;(2)彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷;(3)國(guó)有資產(chǎn)的增值保值。政府研發(fā)補(bǔ)助決策也應(yīng)以實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)為基礎(chǔ)。對(duì)技術(shù)溢出程度的考慮,有助于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷;對(duì)地方政府富裕程度和市場(chǎng)化程度兩個(gè)因素的選擇,考慮到目前我國(guó)各地區(qū)政府的富裕程度和市場(chǎng)化程度存在較大差異,對(duì)于國(guó)有資產(chǎn)增值保值以及保就業(yè)等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑也存在較大差異,進(jìn)而在對(duì)研發(fā)活動(dòng)的重視程度、民營(yíng)企業(yè)的扶持力度以及研發(fā)補(bǔ)助的具體政策方面有所差異。
技術(shù)溢出指通過(guò)企業(yè)技術(shù)信息的擴(kuò)散,促進(jìn)其他企業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)力水平提高,是經(jīng)濟(jì)外在性的一種表現(xiàn),是非自愿的,不可控的。Grilicher(1992)將技術(shù)溢出解釋為“基于相似的研究而彼此互惠”。內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為研發(fā)活動(dòng)的成果具有非競(jìng)爭(zhēng)性和部分非排他性。技術(shù)溢出的存在會(huì)出現(xiàn)非研發(fā)企業(yè)“搭便車(chē)”行為,從而導(dǎo)致研發(fā)企業(yè)的私人收益低于社會(huì)收益,降低企業(yè)研發(fā)積極性。為解決這一問(wèn)題,政府有必要對(duì)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)予以補(bǔ)助(Wallsten,2000)??梢?jiàn),技術(shù)溢出是研發(fā)補(bǔ)助政策存在的根本原因之一,因此,也是政府給予企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助應(yīng)考慮的主要因素之一。政府應(yīng)對(duì)技術(shù)溢出水平高的企業(yè)給予研發(fā)補(bǔ)助,提高其研發(fā)積極性,有利于提升社會(huì)整體的研發(fā)投資水平和科技水平。因此,提出假設(shè)2a:
假設(shè)2a:技術(shù)溢出程度高的企業(yè)更有可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。
地方政府的資金投入是研發(fā)補(bǔ)助的重要資金來(lái)源。根據(jù)1995年頒布的《關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定》要求,中央和地方每年財(cái)政科技投入的增長(zhǎng)速度要高于財(cái)政收入的年增長(zhǎng)速度。各地區(qū)的財(cái)政收入有所差異,地方政府擁有一定的經(jīng)濟(jì)自主權(quán)(余明桂等,2010),因而各地方政府給予企業(yè)的政府補(bǔ)助有較大差異。通常而言,當(dāng)?shù)胤秸^為富裕時(shí),有能力為企業(yè)的研發(fā)項(xiàng)目予以較多資助;相反,必然壓縮科技支出,僅發(fā)放滿(mǎn)足最低要求的研發(fā)補(bǔ)助。因此,提出假設(shè)2b:
假設(shè)2b:位于地方政府較為富裕的地區(qū),企業(yè)更可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。
我國(guó)各地區(qū)的市場(chǎng)化程度存在較大差異(廖志超,2020)。在市場(chǎng)化程度較高的地區(qū),產(chǎn)品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)發(fā)展較好,市場(chǎng)中介組織發(fā)展較為完善,各項(xiàng)法律法規(guī)較為健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)較為有效,企業(yè)研發(fā)積極性更高。企業(yè)研發(fā)積極性越高,申請(qǐng)研發(fā)補(bǔ)助的積極性也相對(duì)較高。同時(shí),在市場(chǎng)化程度較高地區(qū),科技成果的市場(chǎng)化程度較高,研發(fā)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際收益的幾率較大,擁有高質(zhì)量研發(fā)項(xiàng)目的企業(yè)較多。在此背景下,基于政績(jī)以及避免浪費(fèi)財(cái)政資源的考量,當(dāng)?shù)卣鼉A向于將較多資金用于資助企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)。因此,提出假設(shè)2c:
假設(shè)2c:位于市場(chǎng)化程度較高的地區(qū),企業(yè)更有可能獲得研發(fā)補(bǔ)助。
本文以2007—2019年民營(yíng)上市公司為樣本,剔除金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)及公共事業(yè)公司,并剔除數(shù)據(jù)不全的公司,共獲得15 118個(gè)樣本。文中使用的研發(fā)補(bǔ)助數(shù)據(jù)根據(jù)上市公司年度財(cái)務(wù)報(bào)告附注手工整理得到,政治關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)根據(jù)CS?MAR數(shù)據(jù)庫(kù)中民營(yíng)企業(yè)高管個(gè)人簡(jiǎn)歷手工整理得到,價(jià)格指數(shù)和直接消耗系數(shù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》,市場(chǎng)化水平數(shù)據(jù)來(lái)源于樊綱等(2011)的《中國(guó)市場(chǎng)化指數(shù)》,其他數(shù)據(jù)來(lái)源于CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)和WIND數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.企業(yè)是否獲得研發(fā)補(bǔ)助變量。由于各因素對(duì)于研發(fā)補(bǔ)助的影響可能不會(huì)在當(dāng)年顯現(xiàn),因此本文選擇滯后一期的研發(fā)補(bǔ)助數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗(yàn)。根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告附注中“營(yíng)業(yè)外收入”“其他收益”“其他流動(dòng)負(fù)債——遞延收益”“其他非流動(dòng)負(fù)債——遞延收益”“遞延收益”等科目所披露信息整理得到。當(dāng)企業(yè)獲得研發(fā)補(bǔ)助時(shí),取值為1,否則,取值為0。
2.研發(fā)存量變量。借鑒Griliches(1980,1998)、白俊紅(2011)的研究成果,采用永續(xù)盤(pán)存法。第t期的研發(fā)存量等于以前所有時(shí)期的研發(fā)支出現(xiàn)值加上t-1期的研發(fā)存量現(xiàn)值,具體公式如下:
其中,K為研發(fā)存量,k為滯后期,μ為研發(fā)支出滯后貼現(xiàn)系數(shù),E為研發(fā)支出現(xiàn)值,δ為研發(fā)存量的折舊率。假設(shè)平均滯后期θ=1,那么上述(1)式變?yōu)椋?/p>
可見(jiàn),t期的研發(fā)存量等于t-1期的研發(fā)支出現(xiàn)值與經(jīng)過(guò)調(diào)整后的t-1期研發(fā)存量之和。本文以2006年作為基期,以《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》2006—2019年企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出中用于人員勞務(wù)費(fèi)和固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)的比重作為價(jià)格指數(shù),以15%為折舊率,計(jì)算研發(fā)存量。另外,考慮到不同行業(yè)的研發(fā)存量可能存在較大差異以及方程的多重共線(xiàn)問(wèn)題,采用行業(yè)調(diào)整后的研發(fā)存量。
3.政治關(guān)聯(lián)變量。本文對(duì)政治關(guān)聯(lián)的界定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為企業(yè)高管現(xiàn)在或曾經(jīng)擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員以及政府或軍隊(duì)官員(Faccio,2006;李政毅等,2020)。當(dāng)企業(yè)具有政治關(guān)聯(lián)時(shí),取值為1,否則,取值為0。
4.大股東持有的現(xiàn)金流權(quán)變量。根據(jù)CSMAR數(shù)據(jù)庫(kù)中民營(yíng)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)中列示的大股東持有的現(xiàn)金流權(quán)除以表決權(quán)數(shù)據(jù)。
5.企業(yè)規(guī)模變量。以企業(yè)資產(chǎn)的對(duì)數(shù)衡量。
6.重點(diǎn)扶持行業(yè)變量。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為政府重點(diǎn)扶持行業(yè),根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)(2018)》,并借鑒朱蓮美和楊以諾(2020)、李正昕(2019)的研究成果,選擇WIND數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)板塊的上市公司。企業(yè)屬于戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),取值為1,否則,取值為0。
7.技術(shù)溢出程度變量。借鑒Los(1997)、趙中華和鞠曉峰(2013)的方法,運(yùn)用“間接的R&D”計(jì)量技術(shù)溢出程度。某一產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出是其他產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入的加權(quán)之和,即:
其中,HSj代表第j產(chǎn)業(yè)的技術(shù)溢出程度。RDi為第i產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入。wij表示第i產(chǎn)業(yè)的技術(shù)有多大的比例溢出到了第j產(chǎn)業(yè),以《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》投入產(chǎn)出表中的直接消耗系數(shù)計(jì)量。另外,將計(jì)算得到的數(shù)值取對(duì)數(shù)。
8.地方政府富裕程度變量。以企業(yè)所在地的人均財(cái)政收入的對(duì)數(shù)衡量。
9.市場(chǎng)化水平變量。以樊綱等(2011)的綜合市場(chǎng)化指數(shù)衡量。由于該指數(shù)的數(shù)據(jù)截至2009年,因此,對(duì)于2010年及之后的數(shù)據(jù),運(yùn)用2006年至2009年的平均變化率計(jì)算得出。
10.控制變量。選擇資產(chǎn)負(fù)債率和年度虛擬變量作為控制變量。
為檢驗(yàn)研發(fā)補(bǔ)助各影響因素的作用,本文建立以下Lo?gistic模型:
其中,RDS為研發(fā)補(bǔ)助;R&Dstock為研發(fā)存量;Political為政治關(guān)聯(lián);CFOright為企業(yè)大股東持有的現(xiàn)金流權(quán);Size為企業(yè)規(guī)模;IND為重點(diǎn)扶持行業(yè);HS為企業(yè)的技術(shù)溢出程度;GOVrich為企業(yè)所在?。ㄊ校┱母辉3潭?;Market為企業(yè)所在?。ㄊ校┑氖袌?chǎng)化水平;LEV為企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率;Year為年度虛擬變量。
表1顯示各主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。可見(jiàn),約49.5%的民營(yíng)企業(yè)獲得研發(fā)補(bǔ)助,說(shuō)明研發(fā)補(bǔ)助范圍較廣,約58.7%的企業(yè)具有政治關(guān)聯(lián),說(shuō)明政治關(guān)聯(lián)現(xiàn)象較為普遍。民營(yíng)企業(yè)中大股東持有的現(xiàn)金流權(quán)均值約為30.4%,民營(yíng)企業(yè)平均規(guī)模的對(duì)數(shù)約為21.108。
表1 各主要變量的均值及四分位數(shù)表
表2顯示各主要變量的相關(guān)系數(shù),左下角為Person相關(guān)系數(shù),右上角為Spearman秩相關(guān)系數(shù)??梢?jiàn),研發(fā)補(bǔ)助與研發(fā)存量、政治關(guān)聯(lián)、大股東持有的現(xiàn)金流權(quán)、企業(yè)規(guī)模、重點(diǎn)扶持行業(yè)、技術(shù)溢出水平、地方政府的富裕程度以及市場(chǎng)化程度的相關(guān)系數(shù)均顯著為正。
表2 各變量的相關(guān)系數(shù)表
本文將樣本分為兩組:研發(fā)補(bǔ)助組和無(wú)研發(fā)補(bǔ)助組,比較兩組各主要變量的均值,并運(yùn)用T檢驗(yàn)判斷兩組的均值是否具有顯著差異。根據(jù)表3,對(duì)于研發(fā)存量、政治關(guān)聯(lián)、大股東持有的現(xiàn)金流權(quán)、企業(yè)規(guī)模、重點(diǎn)扶持行業(yè)、技術(shù)溢出水平、地方政府的富裕程度以及市場(chǎng)化程度指標(biāo),研發(fā)補(bǔ)助組均大于無(wú)研發(fā)補(bǔ)助組,且差異顯著,與假設(shè)1a、1e、2a、2c相符。
表3 獲得研發(fā)補(bǔ)助組與無(wú)研發(fā)補(bǔ)助組的各主要變量均值差異檢驗(yàn)表
隨后,分別按照各主要指標(biāo)數(shù)值的高低將樣本分為兩組,統(tǒng)計(jì)每組中的研發(fā)補(bǔ)助公司占比,并計(jì)算出每組研發(fā)補(bǔ)助項(xiàng)的均值,進(jìn)行T檢驗(yàn)。具體結(jié)果見(jiàn)表4。由于篇幅所限,僅以研發(fā)存量為例說(shuō)明,將全部樣本按照研發(fā)存量的高低分為兩組:高研發(fā)存量組和低研發(fā)存量組,發(fā)現(xiàn)約74.832%的研發(fā)補(bǔ)助公司位于高研發(fā)存量組,在高研發(fā)存量組中,約有74.1%的公司獲得研發(fā)補(bǔ)助。政治關(guān)聯(lián)和企業(yè)規(guī)模指標(biāo)的T檢驗(yàn)值并不顯著,其他變量均通過(guò)T檢驗(yàn),與假設(shè)1a、1c、1e和假設(shè)2a、2b、2c相符。
表4 按各指標(biāo)進(jìn)行分組后研發(fā)補(bǔ)助項(xiàng)的均值檢驗(yàn)表
表5顯示模型(4)的回歸結(jié)果。研發(fā)存量、企業(yè)規(guī)模、重點(diǎn)扶持行業(yè)、技術(shù)溢出水平以及市場(chǎng)化程度均顯著為正,與假設(shè)1a、1d、1e和假設(shè)2a、2c相符。政治關(guān)聯(lián)、大股東擁有的現(xiàn)金流權(quán)系數(shù)為正,但是并沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn),地方政府的富裕程度則顯著為負(fù)。
表5 logistic回歸結(jié)果表
綜上,根據(jù)均值T檢驗(yàn)和Logistic回歸檢驗(yàn),并結(jié)合描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果,本文發(fā)現(xiàn),研發(fā)存量、重點(diǎn)扶持行業(yè)、技術(shù)溢出水平以及市場(chǎng)化程度四個(gè)指標(biāo)均通過(guò)了各項(xiàng)檢驗(yàn),即假設(shè)1a、1e和假設(shè)2a、2c得到了充分驗(yàn)證。當(dāng)企業(yè)具有較高的研發(fā)存量、屬于重點(diǎn)扶持行業(yè)、具有較高的技術(shù)溢出水平以及所在地區(qū)的市場(chǎng)化水平較高時(shí),更易獲得研發(fā)補(bǔ)助。
1.為檢驗(yàn)數(shù)據(jù)是否存在多重共線(xiàn)問(wèn)題,計(jì)算各變量的方差膨脹因子,結(jié)果顯示均小于10,說(shuō)明數(shù)據(jù)沒(méi)有多重共線(xiàn)問(wèn)題。另外,考慮到地方富裕程度變量與市場(chǎng)化程度變量的相關(guān)性較高,將這兩個(gè)變量分別代入模型,或?qū)⑦@兩個(gè)變量減去均值代入模型檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果均與前文類(lèi)似。
2.本文借鑒李平和王春暉(2011)、劉葉和朱彤(2010)的方法,運(yùn)用行業(yè)內(nèi)的技術(shù)距離衡量技術(shù)溢出程度,檢驗(yàn)結(jié)果與實(shí)證結(jié)論一致。
本文以2007—2019年民營(yíng)上市公司為樣本,考察民營(yíng)企業(yè)獲得研發(fā)補(bǔ)助的主要影響因素。研究發(fā)現(xiàn):(1)在企業(yè)特征方面,研發(fā)存量和行業(yè)因素對(duì)企業(yè)獲得研發(fā)補(bǔ)助具有顯著影響。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)具有較高的研發(fā)存量,且屬于重點(diǎn)扶持行業(yè)時(shí),更易獲得研發(fā)補(bǔ)助。(2)在社會(huì)因素方面,技術(shù)溢出水平和所在地區(qū)的市場(chǎng)化水平等對(duì)企業(yè)獲得研發(fā)補(bǔ)助具有顯著影響。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)具有較高的技術(shù)溢出水平且所在地區(qū)的市場(chǎng)化水平較高時(shí),更易獲得研發(fā)補(bǔ)助。
根據(jù)以上結(jié)論,本文得到以下啟示:首先,政府發(fā)放給民營(yíng)企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助時(shí)要充分考慮到企業(yè)在研發(fā)方面的積累以及技術(shù)溢出水平,說(shuō)明研發(fā)補(bǔ)助的給予是公正有效的,有助于研發(fā)補(bǔ)助發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次,政治關(guān)聯(lián)對(duì)民營(yíng)企業(yè)獲取研發(fā)補(bǔ)助的幫助并不明顯,說(shuō)明研發(fā)補(bǔ)助作為政府補(bǔ)助的一項(xiàng)重要內(nèi)容,較難被政治關(guān)聯(lián)影響,更有利于資源的有效配置。因此,政府應(yīng)考慮提高研發(fā)補(bǔ)助在政府補(bǔ)助中的比例。最后,地方政府在研發(fā)補(bǔ)助發(fā)放中所起作用并不突出,應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方政府加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的資助力度。