劉 偉 潘 宇 李洪斌

(1.黑龍江倭肯河省級(jí)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展中心，黑龍江 七臺(tái)河 154600；2.鐵山林場(chǎng),黑龍江 七臺(tái)河 154633)

近年來(lái)各種自然災(zāi)害頻頻發(fā)生，這些都是大自然給人類的警示，其中環(huán)境污染問(wèn)題成為了迫在眉睫急需解決的問(wèn)題。為了能夠逐步恢復(fù)良好的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)建立自然保護(hù)區(qū)、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)和建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)森林覆蓋率全面增加。生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切聯(lián)系，保護(hù)好生態(tài)資源對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的作用。為了發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)該逐步完善和健全生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，讓林業(yè)保護(hù)區(qū)充分實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1 自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的意義

在日益惡化的生態(tài)環(huán)境面前，建設(shè)自然保護(hù)區(qū)是為了對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)植物、森林資源、自然遺跡等具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行依法保護(hù)，而劃分自然保護(hù)區(qū)則可以更好地對(duì)指定區(qū)域進(jìn)行管理，使國(guó)家對(duì)生態(tài)資源的保護(hù)能夠更加細(xì)致化，有了具體劃分的區(qū)域還能夠保護(hù)動(dòng)植物的物種多樣性，保證生態(tài)環(huán)境的平衡。自然保護(hù)區(qū)的劃分范圍非常廣泛，可以說(shuō)是對(duì)大自然進(jìn)行了無(wú)微不至的保護(hù)，大到對(duì)森林資源和流域的保護(hù)，小到對(duì)一草一木的保護(hù)。維持生態(tài)平衡是我們共同面對(duì)的問(wèn)題，隨著人類的發(fā)展，人類對(duì)大自然的索取實(shí)在是太多了，侵占了野生動(dòng)物的棲息環(huán)境，打破了大自然的生態(tài)平衡。所以建立自然保護(hù)區(qū)對(duì)于保護(hù)林業(yè)資源是不可或缺的。當(dāng)然建立自然保護(hù)區(qū)的益處不僅僅是具有觀賞作用，還可以涵養(yǎng)水源、調(diào)節(jié)氣候、保持水土，最重要的是自然保護(hù)區(qū)的林業(yè)資源還具有降低工業(yè)污染程度的生態(tài)功能。在國(guó)家強(qiáng)有力的號(hào)召下，各個(gè)地區(qū)都在積極地響應(yīng)號(hào)召建立自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)的保護(hù)。

2 自然保護(hù)區(qū)林業(yè)保護(hù)的現(xiàn)狀

自然保護(hù)區(qū)政策在具體實(shí)施的過(guò)程中也存在急需修訂和完善的問(wèn)題。例如當(dāng)前對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部的林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的過(guò)程中存在的問(wèn)題有以下幾個(gè)方面。第一，為了能夠合理地保護(hù)自然林業(yè)資源，相關(guān)部門必須要貫徹可持續(xù)發(fā)展的理念。由于職業(yè)的特性可能會(huì)存在相關(guān)的管理人員文化水平和個(gè)人素養(yǎng)較低，從而導(dǎo)致林業(yè)資源不能得到及時(shí)有效的保護(hù)。對(duì)林業(yè)資源管理等方面沒(méi)有引起政府部門的足夠重視，這會(huì)為自然保護(hù)林業(yè)資源的建設(shè)形成很多阻礙。很多相對(duì)比較落后的地區(qū)沒(méi)有真正落實(shí)相關(guān)林業(yè)資源保護(hù)的工作，使得現(xiàn)在還有很多應(yīng)該被及時(shí)保護(hù)起來(lái)的自然資源依然在被破壞和榨取。第二，與林業(yè)保護(hù)相關(guān)的體系建設(shè)還有待完善。為了保證自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源系統(tǒng)管理工作能夠順利推進(jìn)，建立責(zé)任體系是必不可少的。責(zé)任體系的不健全導(dǎo)致了沒(méi)人愿意對(duì)管理工作的疏忽負(fù)責(zé)，比如當(dāng)林業(yè)資源因?yàn)楣芾砺┒次茨軌虻玫搅己玫谋Ｗo(hù)時(shí)，大家通常會(huì)互相推卸責(zé)任，不會(huì)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，使得沒(méi)有負(fù)責(zé)人能夠及時(shí)地站出來(lái)亡羊補(bǔ)牢，從而導(dǎo)致問(wèn)題得不到妥善解決，而且會(huì)愈演愈烈，最終則導(dǎo)致林業(yè)資源因?yàn)楣芾砺┒窗俪?，管理制度不夠完善，沒(méi)人愿意主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任而得不到有效的保護(hù)[1-3]。

3 自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源保護(hù)工作的策略探討

目前為止對(duì)自然資源最好的保護(hù)措施之一就是建立自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)的建立不僅是保護(hù)現(xiàn)存的自然資源，還包括了許多人為建設(shè)的自然資源環(huán)境。其中包括許多適合野生動(dòng)物棲息的環(huán)境以及適合植物生長(zhǎng)的自然環(huán)境。環(huán)境保護(hù)是所有民眾共同的責(zé)任，我們可以借助互聯(lián)網(wǎng)和媒體廣泛宣傳自然環(huán)境保護(hù)的重要性，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)以及林業(yè)資源保護(hù)知識(shí)的普及，特別是在文化水平相對(duì)落后的偏僻地區(qū)以及農(nóng)村，讓群眾知曉我們?cè)谧匀画h(huán)境保護(hù)問(wèn)題上面臨著的嚴(yán)峻考驗(yàn)。提高大家對(duì)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)意識(shí)，督促大家自覺(jué)遵守自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源保護(hù)條例，呼吁大家積極地加入自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源保護(hù)工作中來(lái)。人民群眾可以對(duì)管理人員的工作進(jìn)行監(jiān)督，從而形成群眾和管理人員的相互監(jiān)督，能更加有效地保護(hù)林業(yè)資源，促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展[4-6]。

4 完善國(guó)家相關(guān)政策，落實(shí)保護(hù)責(zé)任

當(dāng)前隨著全球生態(tài)環(huán)境的惡化，自然林業(yè)資源的保護(hù)需要引起人們的重視，因此國(guó)家正不斷加大對(duì)自然保護(hù)區(qū)的人力和財(cái)力投入。此外，政府正努力完善林業(yè)資源的保護(hù)制度，在最大程度上減少制度的漏洞。例如在保護(hù)林業(yè)資源時(shí)，為了防止人為因素的破壞，政府可以劃分自然保護(hù)區(qū)。此外，為了加強(qiáng)保護(hù)措施，工作人員管理水平的提高也是必不可少的。還應(yīng)在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)建立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)和法律法規(guī)，由此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源的有效管理。而對(duì)于自然保護(hù)區(qū)的人員流動(dòng)情況的控制，政府要充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)林業(yè)資源存在的影響。控制旅游產(chǎn)業(yè)的危害，就要嚴(yán)格要求各地政府落實(shí)該保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作，如果出現(xiàn)有人做出嚴(yán)重危害林業(yè)資源的行為，必須對(duì)其嚴(yán)加處理并追究相應(yīng)的法律責(zé)任[7-9]。

5 結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

各地對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)，除了對(duì)各種森林資源進(jìn)行分類保護(hù)之外，還應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)森林資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的構(gòu)建和實(shí)施。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)與林業(yè)融合，發(fā)揮出林業(yè)資源的重要作用，形成一條綠色的產(chǎn)業(yè)鏈。不僅如此，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式還要因地制宜，對(duì)于不同地方的產(chǎn)業(yè)要制定相應(yīng)合適的經(jīng)營(yíng)模式，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理化發(fā)展，將資源利用率提高到最大化。林藥間作、林草間作等經(jīng)營(yíng)模式都是現(xiàn)在比較熱門的經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)實(shí)施因地制宜的經(jīng)營(yíng)模式，可以使地方的林業(yè)產(chǎn)業(yè)水平有較大的提高。同樣在眾多的林業(yè)人員的不懈努力下，林業(yè)資源保護(hù)水平也在不斷提高。還可以適當(dāng)拓展產(chǎn)業(yè)，比如可以拓展林下養(yǎng)殖等新型產(chǎn)業(yè)。但與此同時(shí)需要注意的是在選擇當(dāng)?shù)亓謽I(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式之前，應(yīng)先調(diào)查當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)狀況與需求，保證其與市場(chǎng)有相對(duì)彈性的平衡。這樣不僅能夠拓展產(chǎn)業(yè)范疇，還能夠造福百姓，提高眾多家庭的平均收入[10-12]。

6 結(jié)語(yǔ)

森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，我們?cè)谧⒅亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也要注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源的保護(hù)，對(duì)于林業(yè)資源要加大監(jiān)管力度，加強(qiáng)立法，并且加大保護(hù)森林的宣傳力度，從而使得自然保護(hù)區(qū)林業(yè)資源的保護(hù)意識(shí)能夠深入群眾，此外還應(yīng)積極拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，以促進(jìn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展。