查亦瑾

（廈門南洋職業(yè)學(xué)院，福建 廈門 351101）

1.民辦高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的新轉(zhuǎn)變

民辦高校長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的一個(gè)必然條件是要做好財(cái)務(wù)的管理，所進(jìn)行的一切活動(dòng)都或多或少會(huì)與財(cái)務(wù)有一定的聯(lián)系，因此是否能夠做好高校的財(cái)務(wù)管理工作，將直接關(guān)系著民辦高校發(fā)展的好壞。近幾年來(lái)，民辦高校改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也加快了速度，因此高校財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也需要做出改變來(lái)適應(yīng)新的環(huán)境形勢(shì)。

1.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的轉(zhuǎn)變

民辦高校的運(yùn)行機(jī)制也不是一成不變的，在隨著民辦高校教育模式改革的同時(shí)，民辦高校的運(yùn)行機(jī)制不再是只注重于追求簡(jiǎn)單的社會(huì)效益，在追求社會(huì)效益的同時(shí)更要追求高校的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)高校也不再是簡(jiǎn)單地由政府主導(dǎo)和控制，其自主能力有了很大的提升，這樣的轉(zhuǎn)變使得高校最大程度地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的效益化，教學(xué)的質(zhì)量和效率也得到了很大的提升，為高校的多領(lǐng)域發(fā)展提供了更多的機(jī)會(huì)。

1.2 高校籌資通道的變化

在過(guò)去高校并沒有多種多樣的籌資渠道并且主要依靠政府資金的配置，但是現(xiàn)階段，民辦高校的資金融資渠道得到了很大的拓展，不再僅僅單純依靠政府資金的配置，融資方向也向著多方融資方向發(fā)展，融資方向有了這種方式的改變以后，能夠使高校在最大程度上規(guī)避金融方面的風(fēng)險(xiǎn)，使高校在融資過(guò)程中的支出盡量能夠降到最低。這種方法在促進(jìn)民辦高校自身發(fā)展的同時(shí)，也能夠?yàn)檎w的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出很大貢獻(xiàn)。因此，民辦高校的財(cái)務(wù)管理最首要的工作是要對(duì)理財(cái)?shù)墓ぷ鲀?nèi)容有一個(gè)全面而具體的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上制定符合民辦高校自身的財(cái)務(wù)管理辦法，力爭(zhēng)使得高校的財(cái)務(wù)管理取得最大的效益化，當(dāng)這些條件達(dá)到以后，高校再擴(kuò)展一些其他的功能，為高校注入新鮮的動(dòng)力，使得高校能夠更好地生存與發(fā)展。

1.3 籌資背景的改變

在民辦高校的發(fā)展過(guò)程中，高校硬件環(huán)境的管理工作也是一個(gè)很重要的方面，在這個(gè)環(huán)節(jié)上，民辦高校需要明確各項(xiàng)資金的去向和發(fā)揮的價(jià)值來(lái)確定最好的投資方案，以此來(lái)最大程度地幫助高校進(jìn)行發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益、投資效益和產(chǎn)出效益。高校對(duì)這些環(huán)節(jié)不斷完善整合的過(guò)程，實(shí)際上也就是不斷提高民辦高?；I資效益的過(guò)程。

1.4 管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變

當(dāng)高校在進(jìn)行自身財(cái)務(wù)管理的時(shí)候，需要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，更多的是要追求經(jīng)濟(jì)效益，提高辦學(xué)的質(zhì)量和效率。通過(guò)降低各方面不必要的成本來(lái)為民辦高校的教育質(zhì)量和教育水平的提高提供更多的有利條件，用最少的資金和資源為民辦高校的發(fā)展提供最多的機(jī)會(huì)。

1.5 分配形式的轉(zhuǎn)變

之前民辦高校的分配目標(biāo)只是追求人人平等的平均主義，但是它極易容易造成高校各個(gè)單位缺乏必要的積極性而影響高校的發(fā)展，因此在近些年來(lái)，各個(gè)高校更重視并實(shí)施了以現(xiàn)實(shí)為依據(jù)的分配形式，這有利于高校長(zhǎng)期良好的發(fā)展也有利于中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)中向好的發(fā)展。

2.新狀況條件下高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的變化原因分析

2.1 教育體制的轉(zhuǎn)變

近些年來(lái)中國(guó)社會(huì)的快速發(fā)展使得教育事業(yè)逐漸受到了各界各方面的高度重視。現(xiàn)階段，中國(guó)民辦高校存在著各個(gè)方面的問題，比如高校教育規(guī)模比較小，辦學(xué)效率不高，教育設(shè)備落后，教育資源短缺等問題，這些都是制約中國(guó)民辦高校快速發(fā)展的因素。對(duì)于這些問題，民辦高校應(yīng)該加快自身的教育體制改革，加強(qiáng)民辦高校與社會(huì)各界和政府之間的相關(guān)聯(lián)系。

2.2 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的轉(zhuǎn)變

之前民辦高?；蚨嗷蛏俣紩?huì)存在著辦學(xué)自主性不足的問題，在很多方面都會(huì)受到牽制，因此會(huì)錯(cuò)失很多的機(jī)遇，受制于中國(guó)現(xiàn)存的教育制度與經(jīng)濟(jì)體制，民辦高校采用的政府直接管控的管理體制不可能會(huì)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，會(huì)使學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量降低，無(wú)法調(diào)動(dòng)高校教育管理的積極性，在這樣的情況下，大部分的高校會(huì)通過(guò)壓縮對(duì)教學(xué)設(shè)備和教育資源的方法來(lái)騰出更多的資金空間，不利于高校自身的發(fā)展和教育事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度與教育制度正在加緊改革，民辦高校也應(yīng)該緊隨步伐，在對(duì)自身進(jìn)行充分合理分析的前提下轉(zhuǎn)變相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，完善有關(guān)的教育體系，使其在能夠適應(yīng)中國(guó)發(fā)展的大趨勢(shì)的同時(shí)更能為高校自身的良好發(fā)展創(chuàng)造更多的有利條件。

2.3 財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化

高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的制定是由理財(cái)環(huán)境決定的，同時(shí)也是財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)變的動(dòng)力，其中包含了很多的內(nèi)容，不管從微觀還是宏觀來(lái)看，中國(guó)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境也有了很大的變化，這也造成了中國(guó)民辦高校的發(fā)展有了更多的制約。因此，高校想要使自身得到良好的發(fā)展，就需要增加民辦高校內(nèi)部的人才數(shù)量，不斷地提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，充分利用各方面的資源，使傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理目標(biāo)得到改變，綜合各方面的資源，使高校自身得到最大程度的發(fā)展。另一方面，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也有了巨大的發(fā)展，全球一體化趨勢(shì)也加快，中國(guó)將會(huì)面臨著一個(gè)更加開放和包容的世界，在這個(gè)大背景下，民辦高校更要加強(qiáng)在金融，貿(mào)易企業(yè)等方面與國(guó)際之間的交流和合作，與國(guó)際接軌。

3.高校財(cái)務(wù)目標(biāo)轉(zhuǎn)變的方法

3.1 深化制度體系建設(shè)

民辦高校在辦學(xué)的過(guò)程中要充分認(rèn)識(shí)到自身財(cái)務(wù)管理方面存在的缺陷并不斷地對(duì)其就行修改和完善，使高校的財(cái)務(wù)目標(biāo)以制度化的形式體現(xiàn)出來(lái)，能夠真正在高校的日常工作中發(fā)揮出應(yīng)有的作用，真正促進(jìn)高校的建設(shè)與發(fā)展。

加強(qiáng)并完善相關(guān)的管控制度，為了能夠?qū)崿F(xiàn)民辦高校管理目標(biāo)而采取的一系列措施而進(jìn)行的設(shè)計(jì)就是內(nèi)部控制制度，各民辦高校要仔細(xì)衡量自身情況，遵循相關(guān)的文件規(guī)定和政策精神，制定符合高校自身的內(nèi)部管控制度，這樣能夠使民辦高校的各項(xiàng)工作正常開展和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

3.2 深入財(cái)務(wù)分析

民辦高校財(cái)務(wù)管理一個(gè)很重要的方面是要對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析，近些年來(lái)，伴隨著高校教育作為一項(xiàng)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)，面對(duì)著市場(chǎng)各方面不確定的因素和各個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)以及機(jī)遇和挑戰(zhàn)，民辦高校財(cái)務(wù)管理正在一步步地向著分析和管理型變化。

3.3 促進(jìn)民辦高校改革

對(duì)現(xiàn)有的投資體系進(jìn)行系統(tǒng)的改革，高校在籌資的過(guò)程中，不再只是簡(jiǎn)單地依靠政府的資金支持，而是要開發(fā)更多形式的籌資渠道，使個(gè)人，社會(huì)，國(guó)家都參與到高校的籌資過(guò)程中來(lái)。

對(duì)辦學(xué)體制進(jìn)行改革，改變?cè)瓉?lái)的由國(guó)家為主導(dǎo)的單一辦學(xué)模式，改變所有制形式，將學(xué)校由國(guó)家辦學(xué)為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)各方面共同參與的辦學(xué)新局面。

3.4 強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督

使民辦高校財(cái)務(wù)高質(zhì)量運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)各方面的問題，消除各種內(nèi)在的問題是定期或者不定期的財(cái)務(wù)收支審計(jì)的重要手段。也能夠使民辦高校提高財(cái)務(wù)管理能力和管理水平，保障收支平衡，加強(qiáng)高校各方面的建設(shè)，使民辦高校既定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)。

3.5 借助現(xiàn)代技術(shù)

當(dāng)代科技飛速發(fā)展，涌現(xiàn)出了各種各樣先進(jìn)的技術(shù)，民辦高校如果能夠運(yùn)用好先進(jìn)的技術(shù)來(lái)幫助自己進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，那么就能夠極大地提升效率，在短時(shí)間內(nèi)處理更多的問題。傳統(tǒng)的方法可能很難記錄大量的數(shù)據(jù)，但運(yùn)用了先進(jìn)的技術(shù)之后，能夠更好地將高校財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡(luò)化的形式記錄下來(lái)以便于后期更方便的分析和使用，極大地促進(jìn)了高校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)行。

3.6 實(shí)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制

高校在發(fā)展的過(guò)程中要充分地權(quán)衡利弊關(guān)系，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，追求效益，明確各部分承擔(dān)的責(zé)任與享有的權(quán)益，分配好各個(gè)部門和人員的責(zé)任，防止出現(xiàn)債權(quán)轉(zhuǎn)移，責(zé)任糾纏不清的現(xiàn)象，規(guī)避民辦高校發(fā)展的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。使民辦高校能夠得到更加良好的發(fā)展。

3.7 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建立激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制

民辦高校的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的能力以及素質(zhì)的高低將會(huì)直接決定民辦高校財(cái)務(wù)管理工作的好壞，因此能夠建設(shè)一支專業(yè)能力強(qiáng)，創(chuàng)新能力強(qiáng)，能夠應(yīng)對(duì)各種問題和情況的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，這對(duì)民辦高校的財(cái)務(wù)管理工作具有重要的意義。這就要求民辦高校要建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制，在加強(qiáng)對(duì)自身財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)的同時(shí)也能夠吸引更多外來(lái)的財(cái)務(wù)管理人才，充分調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

3.8 提高人才的培養(yǎng)效率

建立以人才管理和培養(yǎng)為主的體系在人才的培訓(xùn)方面發(fā)揮著重要的作用，民辦高校更多的是要以人才的培養(yǎng)作為其主要的管理目標(biāo)，因此說(shuō)一個(gè)高校辦學(xué)質(zhì)量的高低便可以從它培養(yǎng)人才效率的高低來(lái)進(jìn)行判斷，但是人才的培養(yǎng)也絕不僅僅是數(shù)量和質(zhì)量的培養(yǎng)，民辦高校在培養(yǎng)人才的同時(shí)也要考慮到培養(yǎng)人才所需要的成本和付出。所以追求人才培養(yǎng)質(zhì)量最佳和效益最大化也是高校在進(jìn)行人才培養(yǎng)建設(shè)的過(guò)程中必須要考慮和重視的問題。

4.結(jié)語(yǔ)

在社會(huì)高速發(fā)展的今天，民辦高校所制定的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不能只僅僅滿足于適合自身的發(fā)展，更要追求緊隨國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的腳步，才能夠?yàn)樽陨淼陌l(fā)展創(chuàng)造更多有利的條件。民辦高校在新形勢(shì)下要充分利用國(guó)家和社會(huì)所創(chuàng)造的有利條件將自身打造成實(shí)力更加強(qiáng)大的高校，為國(guó)家和社會(huì)的建設(shè)源源不斷地輸入新的血液，讓民辦高校在國(guó)家和社會(huì)的建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮更多并且更大的作用。