王志明

(中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司 貨運(yùn)部，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010050)

0 引言

二連浩特鐵路口岸站(以下簡稱“二連口岸站”)位于內(nèi)蒙古自治區(qū)二連浩特市，車站中心里程為集二鐵路(集寧南—二連浩特) K330+807，南鄰西里站，北鄰蒙古國扎門烏德站，距國境線4.8 km，隸屬中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司(以下簡稱“呼和浩特局集團(tuán)公司”)。二連口岸站是一等客貨運(yùn)站和國際聯(lián)運(yùn)換裝站，主要承擔(dān)國際聯(lián)運(yùn)貨物的交接、換裝和國際、國內(nèi)旅客、貨物的運(yùn)輸任務(wù)，進(jìn)口貨物以集裝箱、鐵礦石、煤炭、木材、銅礦粉、紙漿、油菜籽和石油等品類為主，出口貨物以集裝箱、化工、建材、石油等品類為主[1]。

近年來，二連口岸站進(jìn)出口運(yùn)量需求增勢迅猛，進(jìn)出口貨物運(yùn)量快速增長。2017年二連口岸站進(jìn)出口運(yùn)量首破“千萬大關(guān)”，2020年完成運(yùn)量1 615.7萬t， 同比增長9.8%，進(jìn)出口運(yùn)量達(dá)到換裝能力的91.8%。從近年進(jìn)出口貨物運(yùn)量情況看，增幅較大的是集裝箱和鐵礦石2大品類，2020年集裝箱進(jìn)出口運(yùn)量330萬t，同比增長42.7%，達(dá)到了集裝箱換裝能力的94.3%；鐵礦石進(jìn)出口運(yùn)量879.1萬t，同比增長14.5%，達(dá)到了換裝能力的97.7%。作為中歐班列的重要鐵路樞紐，二連口岸站的中歐班列開行數(shù)量也呈現(xiàn)快速增長趨勢。2019年二連口岸站中歐班列數(shù)量達(dá)到了1 552列，同比增長44.9%。2020年，在國內(nèi)外疫情防控的大環(huán)境下，二連口岸站更是積極發(fā)揮鐵路運(yùn)輸綠色、安全、穩(wěn)定的優(yōu)勢，全年中歐班列數(shù)量達(dá)到2 379列，同比增長53.3%。隨著“一帶一路”倡議不斷深入推進(jìn)，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊加快發(fā)展，中歐班列運(yùn)量呈現(xiàn)快速增長，二連口岸站進(jìn)出口運(yùn)量連續(xù)多年創(chuàng)歷史新高，也使其運(yùn)輸能力面臨壓力不斷增加。

1 二連口岸站發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 二連口岸站概況

二連口岸站設(shè)有寬軌場、準(zhǔn)軌場和邊檢場三大系統(tǒng)，寬軌場與準(zhǔn)軌場為縱列式分布，寬、準(zhǔn)軌系統(tǒng)內(nèi)為橫列式分布。站場按功能分為寬軌行車作業(yè)系統(tǒng)、準(zhǔn)軌行車作業(yè)系統(tǒng)、換輪作業(yè)系統(tǒng)和貨物換裝作業(yè)系統(tǒng)。

寬軌行車作業(yè)系統(tǒng)包括寬軌到發(fā)場和寬軌調(diào)車場，寬軌到發(fā)場設(shè)到發(fā)線10條，有效長為684 ~ 914 m； 調(diào)車線12條，有效長為750 ~ 916 m，并設(shè)有牽出線2條。準(zhǔn)軌行車作業(yè)系統(tǒng)包括準(zhǔn)軌到發(fā)場和準(zhǔn)軌調(diào)車場，準(zhǔn)軌到發(fā)場設(shè)到發(fā)線8條，有效長為677 ~ 920 m；調(diào)車線14條，有效長為865 ~ 1 111 m，并設(shè)有牽出線2條。另設(shè)有邊檢場，負(fù)責(zé)與蒙方辦理接發(fā)車作業(yè)，并供我國邊防檢查人員對出入境列車進(jìn)行查驗(yàn)，其中寬軌到發(fā)線3條，準(zhǔn)軌到發(fā)線3條。配備調(diào)車機(jī)4.5臺，寬軌調(diào)車機(jī)2臺、準(zhǔn)軌調(diào)車機(jī)2.5臺，全部采用平面調(diào)車法。

換輪作業(yè)系統(tǒng)設(shè)有國際客車換輪庫1座，換輪庫長240 m，寬36 m，配置78臺電動架車機(jī)，3臺雙梁橋式起重機(jī)，3臺轉(zhuǎn)向架鋼絲繩牽引絞車，2臺軌道車。庫內(nèi)分為換輪作業(yè)區(qū)、轉(zhuǎn)向架存放區(qū)2個(gè)部分，主要用于K3/4次、K23/24次、681/2次、4653/4次國際旅客列車的換輪作業(yè)；庫內(nèi)共設(shè)有6條線路，為寬、準(zhǔn)軌套線，其中601/602道、603/604道、605/606道為換輪作業(yè)線，其他3條為轉(zhuǎn)向架存放線，換輪作業(yè)線每條線設(shè)有架車機(jī)26臺，每4臺組成1個(gè)架車位，每條線一次可換6輛客車，3條線一次同時(shí)可換18輛客車。

貨物換裝作業(yè)系統(tǒng)包括人力換裝區(qū)、機(jī)械換裝區(qū)、液體化工換裝區(qū)、木材換裝區(qū)、糧食換裝區(qū)、散堆裝貨物換裝區(qū)。人力換裝區(qū)主要辦理紙漿的換裝；機(jī)械換裝區(qū)主要辦理集裝箱、袋裝貨物換裝；液體化工換裝區(qū)主要辦理原油、基礎(chǔ)油換裝；木材換裝區(qū)主要辦理原木、板材等貨物的換裝；糧食換裝區(qū)主要辦理油菜籽、亞麻籽等貨物的換裝；散堆裝換裝區(qū)主要辦理鐵礦石、煤炭貨物的換裝。

站場設(shè)有機(jī)務(wù)折返段，負(fù)責(zé)本務(wù)機(jī)、調(diào)車機(jī)整備作業(yè)，調(diào)車機(jī)每周入庫整備2次，其他時(shí)間在站內(nèi)整備；此外日常還配屬出境機(jī)車2臺，擔(dān)當(dāng)準(zhǔn)軌出境貨物列車的牽引任務(wù)，每24 h入庫整備一次。集寧南到二連浩特鐵路貨物列車本務(wù)機(jī)車到達(dá)后立即返回，開行上行貨物列車，旅客列車本務(wù)機(jī)車終到后入庫整備，發(fā)車時(shí)從客車庫牽出后組織始發(fā)作業(yè)。

1.2 二連口岸站換裝能力

二連口岸站進(jìn)口貨物換裝系統(tǒng)是于1966年按“車對車”直接換裝作業(yè)方式設(shè)計(jì)建設(shè)的，與現(xiàn)行“落地—地起”裝卸作業(yè)方式比對，目前其倉儲能力明顯不足，尤其集裝箱堆場能力嚴(yán)重不適應(yīng)，其中機(jī)械換裝區(qū)、人力換裝區(qū)、集裝箱換裝區(qū)、散堆裝貨物換裝區(qū)能力現(xiàn)已基本飽和。二連口岸站貨物換裝作業(yè)系統(tǒng)情況如表1所示。

表1 二連口岸站貨物換裝作業(yè)系統(tǒng)情況Tab.1 Status of goods transshipment operating system of Erenhot Railway Port Station

2 二連口岸站貨運(yùn)組織管理存在的主要問題

2.1 站場設(shè)施能力受限

（1）區(qū)間通過能力不足。2012年二連口岸站寬軌邊檢場至蒙古國扎門烏德站寬軌場間改造后，實(shí)現(xiàn)雙單線行車，較大幅度提高區(qū)間通過能力，但是寬軌邊檢場至寬軌場間仍為單線，一定程度上限制了寬軌列車接運(yùn)能力。

（2）寬軌到發(fā)線有效長與蒙方不匹配。二連口岸站寬軌場到發(fā)線有效長為684 ~ 914 m；調(diào)車線有效長為750 ~ 916 m，滿足5 000 t牽引定數(shù)；蒙方站場到發(fā)線有效長為1 400 m，能夠滿足6 000 t牽引定數(shù)，可編組70輛。受二連口岸站寬軌到發(fā)線有效長限制，蒙古國列車到達(dá)扎門烏德站后必須減編為50輛，增加扎門烏德站作業(yè)量，導(dǎo)致大量車輛阻滯于蒙古國境內(nèi)，嚴(yán)重影響運(yùn)輸效率[2]；此外減編甩下的車輛需重新編組，使得貨物品名、收貨人成組率偏低，間接增加二連口岸站解體作業(yè)量，進(jìn)而影響到發(fā)線使用及取送車效率。

（3）準(zhǔn)軌場作業(yè)對寬軌運(yùn)輸組織的制約。隨著寬軌進(jìn)口運(yùn)量的增長，卸車作業(yè)增長明顯，各換裝場受作業(yè)線路、堆場及裝卸機(jī)具、人員的影響，準(zhǔn)軌裝運(yùn)與寬軌卸車組織形成沖突，特別是二連進(jìn)出口貨物倉儲庫專用線、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木四專用線、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線、二連如意公司物流園、二連浩通能源公司物流園的套軌線路，無法同時(shí)組織寬準(zhǔn)軌裝卸作業(yè)，若準(zhǔn)軌裝運(yùn)任務(wù)增加，必然影響寬軌卸車以及貨位周轉(zhuǎn)[3]。

2.2 貨物裝卸能力不足

（1）大宗貨物換裝場裝卸能力不足。二連口岸站進(jìn)口品類主要是鐵礦石、煤炭、集裝箱。其中煤炭集中在呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木四專用線、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線、二連浩通能源公司物流園3條專用線辦理換裝作業(yè)，日換裝能力12列，現(xiàn)已飽和。以2020年進(jìn)口鐵礦石為例，全年進(jìn)口運(yùn)量為790萬t，換裝鐵路運(yùn)輸510萬t，占總運(yùn)量64.6%，基本為日均卸8列裝4列；其余35.4%的貨物就地交付或通過汽車運(yùn)輸，其主要原因是呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木四專用線、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線、二連浩通能源公司物流園3條專用線裝卸能力不足。

（2）集裝箱堆場能力不足。近年來，隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中歐班列開行迅猛增長[4]， 經(jīng)由二連口岸站的中歐班列開行數(shù)量由2018年的日均0.7列增至2020年的日均3.5列，雖然近幾年采取對機(jī)械換裝區(qū)的集裝箱堆場擴(kuò)能改造和二連浩通能源公司物流園新開辦集裝箱業(yè)務(wù)等舉措，目前集裝箱堆存能力已達(dá)到1 800 TEU，但仍然不能滿足2 450 TEU倉儲需求。

（3）集裝箱作業(yè)能力限制。二連口岸站集裝箱換裝全部在機(jī)械區(qū)和呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連化肥庫專用線辦理，受龍門吊走行線長度(400 m)限制，每條線每批作業(yè)車數(shù)24車(中歐班列每批作業(yè)僅15車，中歐班列平車長26 m，其他平車長平均16 m)，每日能作業(yè)3批，年計(jì)算換裝能力為52 560車；但因海關(guān)監(jiān)管要求，集裝箱必須先落地再裝車，受既有集裝箱貨位限制(按40 ft集裝箱計(jì)算，每條換裝線可堆存3排、2層，最大堆存箱數(shù)為144，平均堆放時(shí)間為3.6 d)，年實(shí)際換裝能力為30 000車，目前換裝能力已經(jīng)飽和，隨著中歐班列開行數(shù)量的增加，集裝箱作業(yè)能力不足問題更加突出。

2.3 蒙古方設(shè)備受限及作業(yè)銜接不暢

（1）蒙方設(shè)備條件和裝卸能力受限。目前，扎門烏德站準(zhǔn)軌場容車能力為400車，換裝作業(yè)區(qū)場地存儲能力300車，日均換裝能力300車(其中集裝箱日均最大換裝能力為205車)，而中方82.7%的出口貨物車輛是以集裝箱裝運(yùn)，正常情況扎門烏德站準(zhǔn)軌場每日只能接入4 ~ 5列的集裝箱專用車列車，整體設(shè)備條件和裝卸能力無法滿足增量需求[5]。當(dāng)扎門烏德站準(zhǔn)軌線路的存車量達(dá)到450車以上時(shí)，作業(yè)效率明顯下降，裝卸車速度減緩，返空列車編組不及時(shí)，進(jìn)而影響二連口岸站準(zhǔn)軌場待交車的交出 時(shí)間。

（2）蒙古方編組質(zhì)量問題。寬軌到達(dá)重車編組質(zhì)量一直以來是影響調(diào)車效率的直接因素之一，經(jīng)過多次與蒙方磨合溝通，列車編組質(zhì)量較往年有所好轉(zhuǎn)，但列車成組情況仍不穩(wěn)定，品名、收貨人不成組問題仍然不定期出現(xiàn)[6]。編組質(zhì)量直接決定著解體鉤數(shù)，鉤數(shù)增加導(dǎo)致調(diào)車效率下降，影響車站解編及取送車作業(yè)，遇解體鉤數(shù)在10鉤及以上時(shí)，將打亂整班作業(yè)計(jì)劃。

3 二連口岸站貨運(yùn)組織管理優(yōu)化措施

3.1 加快實(shí)施站場擴(kuò)能改造

（1）加快實(shí)施二連口岸站擴(kuò)能改造。車站站場設(shè)備能力已成為制約運(yùn)量增長的主要因素。一是加速推進(jìn)新建集裝箱作業(yè)場項(xiàng)目的實(shí)施，以適應(yīng)集裝箱運(yùn)量的快速增長，長效解決集裝箱換裝及堆存能力不足的問題。二是進(jìn)一步完善車站到發(fā)場、調(diào)車場、邊檢場等設(shè)施改造，以徹底解決車站接運(yùn)能力，匹配蒙方站場能力。

（2）協(xié)調(diào)蒙古方進(jìn)行擴(kuò)能改造。由于二連口岸站出口運(yùn)量增長較快，蒙古國扎門烏德站準(zhǔn)軌場既有線路、場地及設(shè)備設(shè)施能力已不能滿足出口貨物運(yùn)輸增量需求，需由內(nèi)蒙古自治區(qū)和中國國家鐵路集團(tuán)有限公司協(xié)調(diào)蒙方改造扎門烏德站準(zhǔn)軌場，擴(kuò)大準(zhǔn)軌場接車能力，在邊檢場增加配線，提高通過 能力[7]。

3.2 提升貨物裝卸作業(yè)能力

（1）優(yōu)化裝卸生產(chǎn)布局。按貨物品類裝卸作業(yè)特點(diǎn)，固定裝卸作業(yè)區(qū)域[8]。其中鐵礦石、煤炭在呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木四專用線 、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線、二連浩通能源公司物流園 3條專用線作業(yè)；集裝箱在機(jī)械換裝區(qū)(809/810道、815/816道)、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連化肥庫專用線、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線、二連浩通能源公司專用線作業(yè)；木材在二連進(jìn)出口倉儲庫和鞍海 2條專用線作業(yè)；糧食、農(nóng)副在糧食轉(zhuǎn)運(yùn)基地和換輪庫作業(yè)；紙漿、化肥在人力換裝區(qū)作業(yè)；銅、鋅礦粉，非礦等袋裝貨物在機(jī)械換裝區(qū)作業(yè)；石油在二連浩特呼鐵永暉石油化工有限公司專用線作業(yè)。

（2）重新核定裝卸能力。目前銅粉、鋅粉、非礦等噸袋包裝和紙漿、農(nóng)副、木材、石油等品類貨物的換裝能力相對比較富余，完全能夠滿足換裝需求，可維持既有運(yùn)輸組織模式。鐵礦石、煤炭、集裝箱3個(gè)品類換裝作業(yè)能力矛盾比較突出，可通過壓減裝卸作業(yè)時(shí)間、提高取送車作業(yè)效率等手段，加速車輛周轉(zhuǎn)和集裝箱周轉(zhuǎn)，呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木四專用線 、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線、二連浩通能源公司物流園和機(jī)械換裝區(qū)的每條貨物線作業(yè)能力，由原來的日均卸車2列、裝車2列提高到日均卸車3列、裝車3列，通過增加每日作業(yè)批次，減少集裝箱堆存時(shí)間，滿足鐵礦石“公轉(zhuǎn)鐵”運(yùn)輸需求和集裝箱作業(yè)需求。

（3）配足裝卸機(jī)械設(shè)備。二連口岸站各裝卸作業(yè)點(diǎn)要按辦理品類、裝卸時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)配足配強(qiáng)裝卸機(jī)具和勞力，辦理集裝箱作業(yè)點(diǎn)還要配備充足的倒運(yùn)汽車，壓縮裝卸作業(yè)時(shí)間。

3.3 提升作業(yè)組織水平

（1）加強(qiáng)運(yùn)輸組織保障。按照均衡運(yùn)輸?shù)脑瓌t，精準(zhǔn)編制日班計(jì)劃、機(jī)車計(jì)劃、列車編組計(jì)劃，以做好車輛儲備和車型匹配；根據(jù)貨流、車流情況，及時(shí)下達(dá)上行始發(fā)加開班列、敞車裝載集裝箱調(diào)度命令；針對部分未及時(shí)提報(bào)去向的車輛，以集寧為去向先輸送、再集結(jié)，減少二連口岸站存車數(shù)量；對途中保留的通關(guān)列車，按保留時(shí)間有序放行。

（2）優(yōu)化生產(chǎn)作業(yè)組織。對進(jìn)口量大、矛盾突出的鐵礦石、煤炭、集裝箱3個(gè)品類，按裝卸作業(yè)場站能力實(shí)行量化管理，鐵礦石、煤炭貨物品類在呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木四專用線、二連浩通能源公司專用線、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線按1 : 1 : 2的比例進(jìn)行分配；集裝箱品類在機(jī)械換裝區(qū)、呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線、二連浩通能源公司專用線按1 : 2 : 2的比例進(jìn)行分配。

（3）優(yōu)化貨區(qū)貨位使用。呼鐵外經(jīng)集團(tuán)公司二連木五專用線、二連浩通能源公司專用線2條專用線要合理劃分集裝箱作業(yè)線路和箱存場地，緩解集裝箱倉儲矛盾。為有效降低裝卸組織難度，靠近裝卸線的貨區(qū)貨位原則上優(yōu)先給大宗、穩(wěn)定、聯(lián)運(yùn)客戶；靠近裝卸線較遠(yuǎn)的貨區(qū)貨位原則上劃給交付后汽車?yán)\(yùn)客戶，方便裝卸作業(yè)組織，提高裝卸作業(yè)效率。

3.4 協(xié)調(diào)蒙方提高設(shè)備利用率

（1）提高蒙方寬軌利用率。用好二連口岸站寬軌線路的蒙方空車及寬軌口岸交車能力，加強(qiáng)與蒙方的對接協(xié)調(diào)，組織裝到蒙古國貨源寬軌裝車，寬軌交出，用足用好口岸交車能力，擴(kuò)大口岸貨物通 關(guān)量。

（2）提高蒙方寬軌編組質(zhì)量。要求蒙方提高寬軌列車成組編車質(zhì)量，按照品類及收貨人組織成組編車，緩解寬軌調(diào)車壓力，釋放調(diào)車能力。同時(shí)在邊檢場增設(shè)一條寬軌到發(fā)線，寬軌場增設(shè)到發(fā)線和調(diào)車線各2條，匹配蒙方列車長度，增加每列接發(fā) 輛數(shù)。

4 結(jié)束語

二連口岸站是國家“一帶一路”倡議和內(nèi)蒙古自治區(qū)向北開放的橋頭堡。面對“一帶一路”倡議帶來的國際貿(mào)易運(yùn)量日益增加，利用好二連口岸站的鐵路作業(yè)能力，對發(fā)揮鐵路口岸在國際貿(mào)易的紐帶作用具有重要作用。目前，隨著新冠疫情對于國際貿(mào)易秩序的影響，鐵路在國際貨物運(yùn)輸中的作用越來越重要，同時(shí)鐵路國際聯(lián)運(yùn)的限制因素較多，受到國內(nèi)外鐵路設(shè)備、相關(guān)政策規(guī)劃等多重因素影響，今后需要進(jìn)一步總結(jié)鐵路口岸站國際聯(lián)運(yùn)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，形成更加普遍、通用和可推廣的貨運(yùn)組織體系，不斷提升鐵路口岸站服務(wù)“一帶一路”倡議推進(jìn)的 水平。