曹 坤

（ 南昌大學 馬克思主義學院，南昌 330031）

習近平總書記2021年3月在黨史學習教育動員大會上講話時指出，在全黨開展黨史學習教育，是牢記初心使命、推進中華民族偉大復興歷史偉業(yè)的必然要求[1]；2020年1月在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上講話時強調：“不忘初心、牢記使命，必須作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈[2]（538）?！睆狞h的十九屆四中全會做出建立不忘初心、牢記使命的制度決定，到中共中央辦公廳印發(fā)《關于鞏固深化 “不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》[3]，進入新時代以來，加強黨的建設步伐馳而不息。主題教育有期限，踐行初心無窮期。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果既是對主題教育經驗做法的總結凝練，更是對建立長效機制的實踐探索。在“不忘初心、牢記使命”主題教育結束之后，黨中央提出要鞏固深化主題教育成果，持續(xù)推動全黨不忘初心、牢記使命，正逢其時，恰逢其勢，意義重大。

黨的十九大報告明確提出，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大決定后，“不忘初心、牢記使命”逐漸成為學術界關注的一個熱點。尤其是2019年5月，“不忘初心、牢記使命”主題教育正式啟動后，學術界對“不忘初心、牢記使命”等方面的研究成果不斷增加，內容豐富。相對于習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述，建立不忘初心、牢記使命的制度這樣的概念而言，鞏固深化 “不忘初心、牢記使命”主題教育成果這個表述好像屬于一個黨建工作范疇的詞語。但是，站在學術考量的視角，辟出這樣的學術維度特別是對其作 “邏輯層面”分析，便給鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的學術性研究活動開拓了一個廣闊的研究空間，為其成果向社會領域延伸、向工作生活延伸，特別是向學術界延伸提供了廣闊舞臺，也使得鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的實踐發(fā)展獲得學理上的支持[4]。

一、前提層面：開展“不忘初心、牢記使命”主題教育成效顯著

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果中的三個關鍵詞是“鞏固”“深化”和“成果”，涵蓋兩個方面的內涵，其中：“鞏固”“深化”屬于動詞，分別指代方向和程度；“成果”屬于名詞，體現(xiàn)的是現(xiàn)有基礎和活動成效。從另一個角度，可以理解為，鞏固深化是在前期工作成績的基礎上繼承、創(chuàng)新及發(fā)展。因此，在研究過程中，十分有必要從前提層面對“不忘初心、牢記使命”主題教育成果進行總結和梳理。

（一）堅持實踐導向：達到了預期目的和取得了重大成果

習近平總書記指出，整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊，達到了預期目的，取得了重大成果。他從理論學習、思想政治、干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)、為民服務、廉潔教育、專項問題整治等六個方面，進行了深入總結和細致分析[5]。

其一，理論學習有收獲。全黨堅持以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容，廣大黨員、干部帶著責任、帶著使命、帶著問題讀原著學原文悟原理，堅持理論聯(lián)系實際學，堅持分層分類學，堅持創(chuàng)新方法學，通過黨委中心組學習、舉辦讀書班、集中交流研討、每周政治理論學習、三會一課等形式，深學細悟、融匯貫穿，推動理論學習往深里走、往心里走、往實里走。

其二，思想政治受洗禮。廣大黨員、干部對照黨中央決策部署，對照黨章黨規(guī)，對照人民群眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣、道德模范，找差距、擺問題[5]。充分利用紅色文化資源，從紅色基因中汲取強大精神力量，堅持以革命先烈先輩為鏡，回望過去守初心、直面未來擔使命，進一步堅定了對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對堅持中國共產黨的全面領導的信心。

其三，干事創(chuàng)業(yè)敢擔當。全黨上下以勇于自我革命、刀刃向內的精神開展批評和自我批評，叩問初心、重溫使命，查找不足、提升自我，增強了為黨分憂、為國奉獻、為民服務的責任感、使命感，強化了坐不住、等不起、放不下的緊迫感，激發(fā)了只爭朝夕、奮發(fā)有為的干勁，不畏艱難、一往直前的闖勁和越是艱險越向前的斗爭精神。

其四，為民服務解難題。廣大黨員、干部在服務人民的不懈奮斗中努力踐行好共產黨人的初心、擔當好使命。他們深入基層、深入一線、貼近群眾，不斷強化宗旨意識和為民情懷，積極回應群眾關切，圍繞看病難、上學難、就業(yè)難、住房難等一批群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，下功夫、使力氣、見成效，以實實在在的行動、看得見的變化回應群眾期盼，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。

其五，清正廉潔作表率。各級黨組織緊盯中央八個專項整治和本地區(qū)本單位突出問題，上下聯(lián)動，各司其職，各負其責，協(xié)同作戰(zhàn)，狠抓整改，形成責任鏈條、工作“回路”，特別是對群眾反映強烈的突出問題，堅持立說立行、即知即改，廣大黨員、干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為的精氣神得到提振，工作作風實現(xiàn)轉變，服務意識不斷增強，解決了一批人民群眾最急最憂最盼的問題。

（二）堅持價值導向：積累了新時期黨內集中教育的經驗

在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全黨至上而下開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，有序推進，形成了一批好經驗好做法。

第一，堅持把理論武裝作為根本任務。始終聚焦主題主線，在深學細悟中把握精髓、掌握要義、融會貫通，不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想的認識理解，從根本上樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

第二，堅持將以上率下貫穿全過程全方位。領導干部堅持以身作則、行為示范，切實發(fā)揮帶頭作用；堅持從自身做起，先學先行、先改真改，黨員、干部既是參與者，又是推動者，以上率下推動主題教育高質量有特色走前列。

第三，堅持從紅色基因中汲取強大精神力量。充分運用革命老區(qū)豐富的紅色資源，大力推進紅色基因傳承，大力加強中共黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史學習和革命傳統(tǒng)教育，引導廣大黨員、干部自覺弘揚井岡山精神、蘇區(qū)精神、延安精神和長征精神等，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，讓人民群眾對黨忠誠的紅色基因代代相傳。

第四，堅持以人民為中心夯實黨的執(zhí)政基礎。黨史學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密銜接、接續(xù)遞進，全國一盤棋，上下聯(lián)動，始終把解決人民群眾反映強烈的突出問題，作為整改落實的重點方向，教育引導黨員、干部牢記根本宗旨、堅守人民立場、增進人民感情，扎實開展“我為群眾辦實事”活動，以為民謀利、為民盡責、為民解難的實際成效取信于民。

第五，堅持刀刃向內、勇于自我革命。廣大黨員、干部以刮骨療傷的勇氣，以刀刃向內的魄力，聚焦自身找問題、挖深剖透找根源，特別是注重在 “改”字上動真碰硬、精準發(fā)力，在“實”字上大做文章、久久為功，高標準高質量開好專題民主生活會，真正達到趨利去弊、強身健體，自我革命、自我提升的效果。

第六，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。各地堅持把開展主題教育與推動經濟社會發(fā)展緊密結合起來，將主題教育煥發(fā)出來的政治熱情、奮斗精神，轉化為開拓創(chuàng)新、積極進取的強大動力，加快推進經濟社會高質量跨越式發(fā)展，以實實在在的工作成效踐行初心使命，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷取得新成效、新突破。

（三）堅持結果導向：營造了求真務實的良好作風

黨的作風就是黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。通過長期實踐，我們黨形成了以蘇區(qū)精神“堅定信念、求真務實、一心為民、清正廉潔、艱苦奮斗、爭創(chuàng)一流、無私奉獻”為代表的一批黨內優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。全黨把力戒形式主義、官僚主義貫穿主題教育全過程，大力弘揚紅色革命文化，察實情、辦實事、做實功、求實效，切實以好的作風確保好的效果。

一是緊盯主線學原理，營造求真務實的學風。各級黨組織堅持把《習近平新時代中國特色社會主義學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《論中國共產黨歷史》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答》《中國共產黨簡史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關于中國共產黨歷史論述摘編》、黨章黨規(guī)作為 “必修課”，把四史作為“基礎課”，把習近平總書記關于本地區(qū)本領域的重要講話精神和重要指示批示精神作為“專業(yè)課”，認真組織開展學習，把握其中蘊涵的科學內涵、核心要義、時代價值和實踐要求，切實做到武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

二是聚力攻堅克難搞調研，營造求真務實的作風。始終堅持立足訪實情、出實招，將調查研究貫穿始終。通過深入基層走訪調研、摸清實情、分析癥結，在理論聯(lián)系實際中解難題、破好題，在干事創(chuàng)業(yè)中擔好責、履好職，干事創(chuàng)業(yè)展現(xiàn)擔當作為。

三是緊盯熱點難點抓破題，營造求真務實的政風。圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題和黨的建設亟待解決的緊迫問題，聚焦堅決打好三大攻堅戰(zhàn)等重點工作，堅持不懈抓落實。黨員、干部通過民情家訪、掛點聯(lián)系指導等方式，下沉一線深入研究、集思廣益；通過撰寫分析報告，聚焦突出問題，提出思路舉措，解決一批群眾操心事煩心事揪心事，百姓拍手稱快。

四是從嚴從實加強指導督導，營造求真務實的黨風。充分發(fā)揮好巡回指導組作用，嚴督實導，確保主題教育不虛、不空、不偏、不走過場。堅持兩手抓、兩促進，使黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉化為銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果，有力促進了經濟社會各項事業(yè)發(fā)展。

在認真總結主題教育成績的同時，也要清醒地看到黨內依然存在一些問題。例如：有的領導干部理論學習不深不透、不緊不實；有的同志落實“四個對照”“四個找一找”不嚴不細，聚焦問題深度不夠，整改落實力度不足；有些問題的整改還沒有完全到位，一些深層次問題還沒有從根本上破解；有的地方基層黨建工作重點任務推進還有差距，聯(lián)系服務黨員和群眾的能力還不強，戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮；一些地方全面從嚴治黨政治責任還沒有壓緊壓實，頂風違紀的現(xiàn)象時有發(fā)生等。對這些問題，各級黨組織一定要高度重視，采取有效措施加以解決。

二、目標層面：不斷深化黨的自我革命

中國共產黨作為一個百年大黨，它的發(fā)展歷史就是一部黨領導人民進行革命、建設和改革發(fā)展的奮斗史，黨在帶領人民群眾進行社會革命的同時，一刻不停地也在推進自我革命，這是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志，也是黨永葆旺盛生命力、不斷取得成功的關鍵所在。勇于自我革命，善于改正問題，敢于刀刃向內，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格，也是最大的優(yōu)勢。

（一）堅持在自我凈化上下功夫

思想決定行動，方向決定道路。深化黨的自我革命，要從思想、靈魂、心靈等深層次入手，筑牢思想之基，補足精神之鈣，實現(xiàn)自我凈化。

首先，堅持思想凈化。2019年5月，在主題教育開展前夕，習近平總書記時隔三年再次親臨江西視察指導，前往中央紅軍長征集結出發(fā)地于都，探尋初心源頭。他參觀中央紅軍長征出發(fā)紀念館，會見紅軍后代、革命烈士家屬代表，并動情地說，我們要飲水思源，不要忘了革命先烈，不要忘了黨的初心和使命，不要忘了我們的革命理想、革命宗旨[6]。2021年4月，習近平總書記在廣西考察時，來到桂林市全州縣才灣鎮(zhèn)的紅軍長征湘江戰(zhàn)役紀念園，他說，我來到這里，目的是在全黨開展黨史學習教育之際，緬懷革命先烈，賡續(xù)共產黨人精神血脈，堅定理想信念，砥礪革命意志[7]。廣大黨員、干部應始終牢記黨的宗旨，學習領悟習近平總書記重要講話精神，提高思想境界，站穩(wěn)政治立場，不忘初心，牢記使命，砥礪前行。

其二，堅持靈魂凈化。馬克思在他十七歲中學畢業(yè)時寫道：“如果我們選擇了最能為人類謀福利而勞動的職業(yè)，那么，我們就不會被任何重負所壓倒，因為這是為全人類所作的犧牲。我們的事業(yè)并不顯赫一時，但將永遠存在，而面對我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚?！盵8]向榜樣致敬，與榜樣同行。黨員、干部應堅持以革命先輩為鏡，積極、主動、自覺地將黨性修養(yǎng)放在提升個人品德修養(yǎng)的首要位置，觸及靈魂深處，找差距明方向，把黨的事業(yè)打造成最講黨性、最講政治、最講原則、最受人尊敬的事業(yè)。

其三，堅持心靈凈化。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想是共產黨人的工作宗旨，保持一顆本真善良的心，凈化心靈、提高境界、樂觀向上、主動作為，是共產黨人不懈的追求。習近平總書記指出，我們走得再遠都不能忘記來時的路[2]（497）。不忘初心，方得始終，黨員、干部要從紅色故都瑞金開始追根溯源，深刻認識紅色政權來之不易、新中國來之不易、中國特色社會主義來之不易，扎扎實實做好主題教育“后半篇文章”，走好新時代長征路。

（二）堅持在自我完善上下功夫

學習永遠在路上，自我完善無止境。加強黨的制度建設是現(xiàn)實條件下，堅持黨的自我完善的重要手段。

首先，建立健全黨內教育制度。堅持經常性教育和集中性教育相結合，以集中教育帶動經常性教育，以經常性教育鞏固集中教育成果，不斷強化理論武裝工作。在堅持“三會一課”、主題黨日等黨內政治學習的基礎上，進一步完善黨員干部自學、黨委中心組學習、干部教育培訓、理論宣講等各項制度。緊扣深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，大力開展黨的理想信念教育，確保黨員、干部遵守黨的基本規(guī)范和行為準則。

其次，完善學用融合發(fā)展機制。重點解決“學歸學、做歸做”的矛盾，在推動問題整改落實的過程中，激勵廣大黨員、干部以扎實成效體現(xiàn)能力本領，用過硬作風展現(xiàn)黨性修養(yǎng)，用實際行動詮釋初心使命；積極投身祖國改革發(fā)展各項事業(yè)，進一步聚焦第二個百年奮斗目標的戰(zhàn)略部署，著力續(xù)寫改革新篇章。聚焦破解制約地方經濟社會發(fā)展的瓶頸、難題，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強產業(yè)、興城市、促改革、擴開放、優(yōu)生態(tài)、惠民生、抓黨建等重點工作，確保各項目標任務不折不扣落到實處。

再次，建立監(jiān)督保障落實制度。制度的生命在于執(zhí)行。制度建立了不執(zhí)行就等于“一紙空文”。例如：《中國共產黨問責條例》已于2019年頒布，但制度出臺不代表就會自動落實，關鍵是要引導各級黨組織和黨員、干部強化制度意識，帶頭維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，進而帶動全黨全社會增強制度自信，自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度。探索建立制度執(zhí)行的提醒機制、預警機制、懲罰機制，當出現(xiàn)不執(zhí)行制度，或執(zhí)行過程中有偏差的時候，可以及時提醒，予以糾正。切實通過保障制度執(zhí)行，真正發(fā)揮制度的威力和效能，激勵黨員、干部時刻牢記初心使命。

最后，建立完善考核評估制度。堅持自我評價和社會評價相結合，通過建立科學的工作評價體系，明確考核評價主體，整合優(yōu)化考核評價指標，改進工作方式方法，提升考核評價科學化水平。通過設定合理標準，增加群眾評價的分量，將群眾的認可度、社會的反響度作為衡量工作成效的重要標準，作為考核選拔干部的重要指標，建立有效的干部激勵機制，激發(fā)干部擔當作為和創(chuàng)業(yè)干事的內在動力。

（三）堅持在自我革新上求突破

深刻把握時代發(fā)展大勢，堅持破立并舉，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，在危機中育新機、于變局中開新局，加大創(chuàng)新力度，提升創(chuàng)新能力，通過革故鼎新不斷開創(chuàng)未來。

第一，勇于推進理論創(chuàng)新。理論是行動的先導，政治上的堅定、黨性上的堅定源自理論上的堅定。毛澤東同志曾經談到，馬列主義理論是每一個黨員干部都應該學習的科學。如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量[9]?；仡櫸覀凕h在革命、建設及改革發(fā)展的各個歷史時期，實踐證明，黨的指導思想正確，黨和國家就能社會穩(wěn)定、人民幸福；反之，則是社會動蕩、危機四起。在開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，我們黨需要理論支撐、思想指引，進而明析方向、行穩(wěn)致遠。

第二，勇于推進實踐創(chuàng)新。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是共產黨人與身俱來的初心和使命。黨的十九大明確了人民對美好生活的向往，就是我們黨的奮斗目標，因此，全黨堅持把發(fā)展社會生產力擺在突出位置，大力推進中國特色社會主義改革發(fā)展實踐，切實做到“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的新發(fā)展理念，滿足人民群眾對美好生活的向往，踐行初心使命，走好新時代的長征路。

第三，勇于推進制度創(chuàng)新。制度牽動著治國理政全局，制度建設要擺在突出位置、首要位置，常抓不懈、久久為功[10]。黨的十九屆四中全會開辟了 “中國之治”新境界，提出了加強制度建設的總要求，這既是提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平的現(xiàn)實需要，也是不斷增強運用中國特色社會主義制度有效治理國家能力的客觀要求。2020年新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，黨和政府在聯(lián)防聯(lián)控、復產復學、醫(yī)療救治、疫苗接種等許多方面，充分發(fā)揮中國社會主義制度優(yōu)勢，迅速穩(wěn)定了全國疫情，中國經濟只在一年時間內就重回增長路線，令世人稱贊。

第四，勇于推進文化創(chuàng)新。文化自信是一個國家、一個民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量，是激勵中華民族砥礪奮進實現(xiàn)偉大復興的強大精神動力[11]。堅持大力推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的治國理政、為人處世、修身齊家等思想精髓，吸收借鑒，創(chuàng)新發(fā)展。堅持以社會主義核心價值觀作為凝魂聚力的基礎工程，黨員、干部帶頭在全社會努力踐行，營造良好氛圍，使之成為中華民族的價值共識和精神追求。

（四）堅持在自我提高上下功夫

黨員、干部要有自我革命精神，嚴格要求、提升自我，形成奮發(fā)上進的蓬勃朝氣。要保持活到老學到老的學習精神，不斷提升政治境界、思想境界、道德境界。

首先，提升政治境界。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果[12]（62）。黨員、干部在大是大非面前，應毫不動搖地站穩(wěn)政治立場，保持政治定力，明確政治方向，在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨，自覺地在思想上、政治上、行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，尊崇黨章，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，增強黨內政治生活的政治性。

其次，提升思想境界。思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高于天。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂[12]（63）。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、堅定信念，廣泛組織黨員、干部深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會、全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、科學家座談會、全國高校思想政治工作會議、全國教育大會、學校思想政治理論課教師座談會等重要講話精神，推動黨的創(chuàng)新理論進機關、進社區(qū)、進農村、進軍營、進校園、進頭腦，不斷增進廣大黨員、干部的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，堅定報效祖國、奉獻社會、服務人民的政治擔當。

最后，提升道德境界。人民有信仰，國家有力量，民族有希望[12]（42）。堅持正確導向，旗幟鮮明地提倡社會主義基本道德規(guī)范，重視加強思想道德建設，大力弘揚新時代共產黨員核心價值觀，努力提升黨員、干部道德境界，凝聚中國民族復興的精神偉力。堅持教育引導黨員、干部遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，培養(yǎng)個人品德，以良好的道德風尚和人格魅力為群眾當表率、作示范。堅持擔當、為民、務實、清廉的工作作風，努力增強權為民所用、情為民所系、利為民所謀的主動性、自覺性，提升道德修養(yǎng)，筑牢拒腐防變的思想防線。

三、實踐操作層面：推動“不忘初心、牢記使命”主題教育各項任務落地見效

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果是回應習近平總書記提出的“把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題”的戰(zhàn)略之舉，是建立不忘初心、牢記使命的制度的必要途徑，也是推動主題教育各項任務落地落實的堅實保障，其“操作性”“對象性”十分明確、路徑清晰。它突出了新時代黨的建設工作 “往哪里去”“如何做”等深層次問題，這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果中一個重要的不可忽略的層面。

（一）筑牢理想信念之魂

理想信念是共產黨人的政治靈魂。習近平總書記指出，理想信念就是共產黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”[13]。為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是新時代黨員、干部的價值追求和理想信念，這是共產黨人的立身之本、力量之源、思想之基、正氣之魂。

首先，注重從紅色基因中汲取強大力量，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。習近平總書記強調，井岡山精神和蘇區(qū)精神，承載著中國共產黨人的初心和使命，是砥礪我們不忘初心、牢記使命的不竭精神動力[14]。黨員、干部要充分利用各地豐富的紅色資源，大力開展革命傳統(tǒng)教育，錘煉忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?，讓革命先烈先輩在紅土圣地上播灑的紅色基因代代相傳。堅持把牢理想信念總開關，從紅色基因中汲取強大的信仰力量，始終旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”，切實在大是大非面前旗幟鮮明、在風浪考驗面前無所畏懼、在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。

其次，建立遵守和維護黨章黨規(guī)的制度。黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩[15]。黨的紀律是嚴肅神圣且具有剛性約束力的，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的行為準則。認真學習黨章、嚴格遵守黨章，是加強黨的建設的一項基礎性、經常性工作。黨員、干部要堅持把黨章作為必修課，經常學習對照，內化于心、外化于行。各級黨組織開展黨員、干部黨性教育和學習時，要把黨章作為必學篇目，融入教學內容，組織開展培訓，進一步教育引導大家自覺遵守黨章、黨規(guī)、黨紀，主動接受監(jiān)督，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關系，保持為民務實清廉的政治本色。

（二）懷揣為民服務之心

我將無我，不負人民。人民的利益高于一切，黨員、干部應注重涵養(yǎng)一心為民大情懷。始終堅持以百姓心為心，堅持把民之所望作為政之所向，積極回應群眾的期盼和需求，當好全心全意為人民服務的勤務員。

第一，建立完善聯(lián)系服務群眾制度。堅持教育引導和督促黨員、干部直接聯(lián)系群眾，做到知民情、解民憂、暖民心。認真總結開門搞教育的做法，堅持問政于民、問需于民、問計于民，在為群眾辦實事好事過程中，改進服務群眾方式；緊盯老百姓最急最憂最盼的難題，找準靶心、有的放矢加以解決，讓操心事、煩心事、揪心事變成省心事、舒心事、順心事，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過完善聯(lián)系服務群眾的制度，增強黨和人民的魚水之情，確保黨始終同人民想在一起、干在一起，進一步夯實黨的執(zhí)政基礎。

第二，創(chuàng)新互聯(lián)網時代群眾工作機制。認真落實黨員、干部直接聯(lián)系群眾制度，走好新時代黨的群眾路線。大力弘揚蘇區(qū)干部好作風，為政清廉才能取信于民，深入群眾才能植根群眾。以當年蘇區(qū)干部為鏡，堅持從群眾中來、到群眾中去，始終同群眾想到一塊、干在一起，讓群眾經常能見到干部的面，有難能訴、有話能說、有事好辦。堅持力戒形式主義、官僚主義，持續(xù)整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾，深化拓展基層減負工作，切實把各項工作做扎實、做到位，努力創(chuàng)造新時代的“第一等工作”。

（三）激勵干部擔當之情

政治路線確定后，干部就是決定因素。習近平總書記強調，當干部就要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就[16]。領導干部要發(fā)揮“領頭雁”作用，行為世范，通過實實在在的行動帶動本地區(qū)本單位工作，進而推動黨的事業(yè)全面發(fā)展。

其一，建立完善激勵擔當作為制度。干部干部，先干一步。注重激勵黨員、干部新時代新?lián)斝伦鳛?，開拓創(chuàng)新、奮勇爭先，提振干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。完善容錯糾錯制度，營造勇于擔當、大膽實干的良好氛圍。大力選樹擔當作為先進典型，積極實施獎勵制度，完善干部待遇保障，給予基層干部特別是工作奮戰(zhàn)在困難艱苦地區(qū)和戰(zhàn)斗在疫情防控、脫貧攻堅第一線的干部更多理解和支持。通過激勵擔當作為，使黨員、干部保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的狀態(tài)，奮勇前進。

其二，注重發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領。黨員、干部面對大是大非要敢于亮劍，面對矛盾要敢于迎難而上，面對危機要敢于挺身而出，面對失誤要敢于承擔責任，面對歪風邪氣要敢于堅決斗爭，切實以居安思危的政治清醒、堅如磐石的戰(zhàn)略定力、勇于斗爭的奮進姿態(tài)，闖關奪隘、攻城拔寨。要勇于擔當作為，堅持干字當頭，堅決扛起共產黨人該擔的責任、頂起該頂?shù)哪瞧?，尤其是黨中央的重大決策部署及屬于工作職責范圍內的事情，要敢抓敢管、動真碰硬，切實在應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾的偉大斗爭中沖鋒在前、建功立業(yè)。

其三，努力提升干事創(chuàng)業(yè)能力和本領。黨員、干部要敢擔當，更要會擔當。面對新形勢新任務提出的新要求，要與時俱進、跟上時代，切實克服本領不足、本領不夠的問題，善于從全局上謀劃和推進工作，遇到重大風險、工作困難、矛盾問題能第一時間拿出對策措施、解決辦法。特別是要敢于到重大斗爭中經風雨、見世面、長才干、壯筋骨，練就真功夫、鐵肩膀、硬本領，提高治理能力，增強工作實效，推動習近平總書記重要講話重要指示精神、黨中央重大決策部署和省委工作要求不折不扣落到實處。

（四）大興調查研究之風

科學的決策離不開調查研究，正確的貫徹落實同樣也離不開調查研究。毛澤東同志在新民主主義革命時期，就首創(chuàng)調查研究的工作方法，開展尋烏調查，給我們留下了大量關于調查研究的寶貴資料。黨的十九大以來，習近平總書記高度重視調查研究工作，提出要在全黨大興調查研究之風。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，應把開展調查研究作為傾聽群眾心聲、總結基層經驗、汲取各方智慧的有效途徑。

首先，立足訪實情出實招，將調查研究貫穿始終。黨員、干部應通過深入基層走訪調研、摸清實情分析癥結，在理論聯(lián)系實際中解難題、破好題，在干事創(chuàng)業(yè)中擔好責、履好職。調研應做到奔著問題去，組織開展“十百千”專題調研，號召市縣鄉(xiāng)三級領導班子和領導干部分別深入基層聯(lián)系點或工作對接單位，深入群眾中訪民情、聽民意，全面落實好黨員、干部直接聯(lián)系服務群眾工作機制?；鶎狱h組織可結合掛點聯(lián)系服務群眾和企業(yè)的“民情家訪”“陽光驛道”品牌，成立調研課題組，采取直奔基層、直插現(xiàn)場和不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待的“兩直四不”的調研方式，深入企業(yè)和群眾家中問診問需問計。

其次，堅持調查研究緊接地氣，解決問題方法緊貼實際。黨員、干部應堅持下沉一線深入研究、集思廣益，堅持下到聯(lián)系點，采取個別訪談、召開座談會、問卷調查、實地查看等方式，聚焦以黨建引領市域社會治理、優(yōu)化當?shù)孛駹I企業(yè)營商環(huán)境、扎實開展基層減負等重點課題，深入開展調查研究，了解群眾所思所想所盼，研究提出改進工作的辦法措施。通過對民聲通道、12345市長熱線等反映的高頻問題進行大數(shù)據(jù)分析，梳理出群眾反映突出的問題。

最后，堅持理論聯(lián)系實際，積極推動調研成果轉化。黨員、干部在調研中發(fā)現(xiàn)的問題應按照立行立改，形成調研報告、意見建議的分類進行梳理。堅持推動調研成果轉化，通過組織開展優(yōu)秀調研報告、黨課評選，利用黨建網播放微黨課視頻，進一步擴大活動影響。堅持通過遴選一批切口小、挖掘深、分析透、對策準的高質量調研報告，編印主題教育優(yōu)秀調研報告匯編，推動調研成果轉化利用。堅持講好黨課，結合專題調研，通過組織縣處級以上黨員領導干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)科級干部深入農村上黨課，講理論學習收獲、講調查研究成果、講整改思路舉措，讓黨的創(chuàng)新理論進社區(qū)、進農村、進頭腦。

（五）筑牢黨風廉政之基

堅持運用紀律監(jiān)督手段，不斷壓實工作責任，確保任務落到實處。堅持對照貫徹落實習近平總書記系列重要講話重要指示精神和黨中央重大決策部署、對照省委部署的整治整改任務、對照制約地方經濟社會發(fā)展的難題，即知即改、立說立行、善作善成。

首先，健全從緊從嚴抓好主體責任制度。堅持發(fā)揮領導干部的表率示范作用，督促各級黨組織切實把鞏固深化主題教育成果責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，督促行業(yè)主管部門加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)主題教育長效化工作的指導，通過一級抓一級，形成上下銜接、整體聯(lián)動的工作格局。堅持在建章立制、完善長效機制上下功夫，把在主題教育中形成的好做法、好經驗用制度形式鞏固好、堅持好，運用到實際中，提升工作實效。

其次，建立完善反對官僚主義形式主義的制度。堅持將作風建設抓細抓常，力戒官僚主義形式主義，實現(xiàn)改進作風規(guī)范化、常態(tài)化、長效化，讓好的作風得到弘揚，讓不良作風受到遏制，避免作風建設“一陣風”的現(xiàn)象。認真落實為基層減負各項要求，研究完善基層減負長效機制，切實把基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的桎梏中解脫出來，有更多的時間、精力改進工作、服務群眾、推動發(fā)展。

再次，健全完善工作督導機制。紀檢部門可通過成立黨務政務巡查工作組，將推進“兩個梳理”問題整改作為首要之責，一項一項抓到位，一件一件落到底；通過在報紙上設立“曬整改”專欄，及時公布成效，加強輿論監(jiān)督。黨委組織部門可通過出臺問題整改工作提醒和約談辦法，對整改工作推進不力的嚴肅追責問責，相關情況納入年度考核，獎先懲后，有效壓實整改工作責任。基層黨組織可通過推行“日提醒、周調度、月總結”工作制度，強化責任落實，確保工作形成閉環(huán)；或開展走親連心清零行動，針對前期尚未解決問題，采取分類梳理、分工包案、分級辦理的方式，集中辦結，讓群眾看到鞏固深化主題教育成果帶來的成效。

最后，建立問題銷號管理機制。衡量實際成效的根本標尺就是解決問題、推動事業(yè)發(fā)展[17]。根據(jù)上級指導意見，針對各單位重新梳理形成的工作清單，明確工作舉措、時間節(jié)點、任務要求、整改成效等內容，明確工作責任，聚焦工作主題，花大力氣、下硬功夫鞏固深化主題教育成效。

四、邏輯層面分析：彰顯了建立“不忘初心、牢記使命”制度的科學性

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的學理性在于其三個邏輯層面之間存在著內在聯(lián)系。其中，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“目標層面”繼承了馬克思列寧主義中關于無產階級政黨奮斗目標、價值追求的精神血脈，并堅持、豐富和創(chuàng)新發(fā)展了毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關于黨的建設思想中“自我革命” “發(fā)揚斗爭精神”的價值取向，屬于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的核心內容，正是這一層面構成了鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為建立“不忘初心、牢記使命”的制度的重要組成，解決了將不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題中“為什么”“是什么”“怎么辦”的問題?如果說目標層面中自我凈化、自我完善兩個部分側重的是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“為什么”的問題，那么自我革新、自我提高部分則是拓展了鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“怎么辦”的問題，指明了鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的目標方向及實踐路徑，正是這一“目標層面”為其他兩個層面規(guī)定了價值指向，提供了朝新領域進行探索的方向。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“前提層面”體現(xiàn)了建立“不忘初心、牢記使命”的制度不可或缺的實踐基礎，構成了建立“不忘初心、牢記使命”的制度的實踐支點、價值起點，反映了將把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題的價值意義?新時代加強黨的建設，鞏固黨的執(zhí)政基礎，使全黨保持旺盛生命力的必然選擇，體現(xiàn)了習近平新時代中國特色社會主義思想中關于黨的建設重要論述在意境上的突破性、前瞻性，即：面向未來的品質和境界，正是這一“前提層面”揭示了鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“目標層面”“實踐操作層面”之生活源頭，為建立不忘初心、牢記使命的制度提供了實踐參考和科學依據(jù)。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“實踐操作層面”則屬于建立“不忘初心、牢記使命”制度自身邏輯發(fā)展的必然環(huán)節(jié)，體現(xiàn)了當代中國共產黨人堅守初心、牢記使命的實踐活動指向，是習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述的實踐路徑。可以說，這一“實踐操作層面”屬于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果“目標層面”的外在表現(xiàn)和保障力量，屬于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“對象化”媒介，是通往現(xiàn)實彼岸的“橋或船”問題。否則，“目標層面”的價值旨歸則是水中月、鏡中花，“是什么”“怎么辦”的問題則難以實現(xiàn)。

鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的學理性或原創(chuàng)力，在于它具有黨的建設的現(xiàn)實性品質。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作為新時代加強黨的建設的重要組成部分，鞏固黨的執(zhí)政基礎，代表當代中國共產黨人的使命和擔當，而不是某個人的純學術“作品”或個人突發(fā)奇想。同時，也在于它從聚焦黨內集中教育、提升黨的建設理論問題到黨內集中教育、黨的建設理論問題的破解都不是“繞著走”或“就事論事”，而是 “透過現(xiàn)象看本質”，總是把實踐問題提到“前提邏輯”高度。對鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果作邏輯層面的分析本屬于其自身邏輯發(fā)展的必然要求或必然的外在顯現(xiàn)，因而注重鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的邏輯層面分析有利于推進習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述學術研究之系統(tǒng)性、層次性，有利于增強習近平關于黨的建設重要論述研究在整個馬克思列寧主義關于無產階級政黨的學說體系中的文本依據(jù)，并使之成為一種穩(wěn)定而持久的學術研究活動過程，有利于增強對新時代中國特色社會主義認識與實踐的準確性和自覺性，從而預防不忘初心、牢記使命領域的研究或傳播過程中出現(xiàn)某種“碎片化”“片面化”現(xiàn)象，乃至無視馬克思列寧主義關于無產階級政黨的學說思想成果各部分之間內在聯(lián)系而“突出一段”的“實用主義”現(xiàn)象，預防以往某些中國化馬克思主義列寧主義關于無產階級政黨學說理論研究過程曾經有過的“一陣風”現(xiàn)象，最終有利于在理論認識領域自覺地走進“新時代中國特色社會主義”境界，直接助力于中國本世紀中葉建成社會主義現(xiàn)代化國家的目標承諾的真正兌現(xiàn)。

結 論

不忘初心、牢記使命，作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，意義重大。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立一百周年大會上提出了以“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”為主要內容的偉大建黨精神[18]，這既是對中國共產黨精神譜系的高度凝練，更是對新時代共產黨人踐行初心、擔當使命、砥礪前行發(fā)出的動員號令。

新時代、新起點、新征程，在全黨全國各族人民正奮力朝著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標闊步前行的時候，進一步探討鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果這一命題正逢其時、恰逢其勢。尤其是創(chuàng)新性地從前提層面、目標層面、實踐操作層面三個維度展開論述，提出鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的邏輯層面分析結論，建立“不忘初心、牢記使命”制度在推進黨的建設新的偉大工程中舉足輕重，因為習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述承繼了馬克思列寧主義關于無產階級政黨的學說思想，發(fā)展了屬于中國特色社會主義黨的建設思想的最新成果，其直接依據(jù)是習近平提出的關于

“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興”的重大理論觀點、以“習近平‘初心論’”為標志的創(chuàng)新發(fā)展理念系統(tǒng)、以“從嚴治黨”“新時代黨的建設和黨的組織路線”“踐行以人民為中心的發(fā)展思想”“年輕干部成長發(fā)展”為支撐點的黨的自我革命新論斷，這一黨的建設思想系統(tǒng)由“前提層面”“目標層面” “實踐機制層面”構成一個有層次、成體系的無產階級政黨的學說結構。它既傳承了已有中國化馬克思列寧主義關于無產階級政黨的學說風格，延伸了馬克思主義經典作家“初心”和“使命”思想[19]，又充實、完善了已有中國化馬克思主義黨的建設的理論生長點并大大拓展了其諸多理論側面，實實在在地建構了馬克思列寧主義關于無產階級政黨的學說思想中國化最新成果。

本文研究只是一個起步，有關鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的探索還有很多方面。如何貫徹習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述，實現(xiàn)新時代黨的建設新的偉大工程；如何建立“不忘初心、牢記使命”的制度；如何確保不忘初心、牢記使命成為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題等[20]，未來還需要系統(tǒng)、深入地進行研究，以便把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的探討引向深入，從而繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程。