日本某些政治人物和大眾傳媒對(duì)中國崛起的話題情有獨(dú)鐘,也與東京善于制造危機(jī)感有關(guān)。這樣做的邏輯與目標(biāo),和戰(zhàn)后以來日本國內(nèi)在不同年代提出的“蘇聯(lián)威脅論”“朝鮮核威脅論”等有異曲同工之妙。
日本第100任首相的任期只持續(xù)了37天。由于第101任首相和第100任首相是同一個(gè)人,這一消息并未引起轟動(dòng)。不過,新首相內(nèi)閣的新外相人選卻引發(fā)熱議。
37天,從第100任到第101任
岸田文雄在37天內(nèi)從日本第100任首相過渡為第101任首相,主要和日本的政治制度有關(guān)。
日本實(shí)行的是議會(huì)君主制。天皇作為象征性國家元首,基本無實(shí)權(quán)。由眾、參兩院組成的國會(huì),是日本最高權(quán)力機(jī)關(guān)和唯一立法機(jī)關(guān)。內(nèi)閣則是日本最高行政機(jī)關(guān),對(duì)國會(huì)負(fù)責(zé)。最高法院及下屬各級(jí)法院行使司法權(quán)。
領(lǐng)導(dǎo)日本內(nèi)閣的首相(即內(nèi)閣總理大臣),一般由眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖出任。而由于眾議院每4年需要舉行一次選舉(首相也可提前解散議會(huì),舉行大選),各政黨內(nèi)部也會(huì)經(jīng)常更換領(lǐng)袖,日本首相的任職時(shí)間總是相對(duì)較短。日本近兩年來換了3任首相,主要原因就在此。
在岸田文雄公布組建的新內(nèi)閣中,日本外相改由林芳正擔(dān)任。遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋說:“如果說自民黨前干事長二階俊博是‘中國人民的老朋友’,那么林芳正無疑是自民黨內(nèi)另一個(gè)一直致力于推進(jìn)中日關(guān)系發(fā)展的重要政治家?!?/p>
陳洋指出,林芳正是日本政界為數(shù)不多的“知華派”。今年7月,林芳正還致信中日友好協(xié)會(huì),祝賀中國共產(chǎn)黨成立100周年,并表示愿意繼續(xù)深化合作、推進(jìn)兩國國民相互理解、推動(dòng)中日關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定向前發(fā)展。
據(jù)悉,林芳正出身于自民黨內(nèi)著名的“鴿派”宏池會(huì)(即岸田派),該派系在戰(zhàn)后曾致力于發(fā)展中日關(guān)系。陳洋分析稱,可以預(yù)計(jì)的是,林芳正出任外相后,日本對(duì)華外交不會(huì)過于消極,或是出現(xiàn)對(duì)美一邊倒的現(xiàn)象。“但日本始終是美國的忠實(shí)盟友,在中美關(guān)系未出現(xiàn)明顯改善的背景下,日本對(duì)華外交總體框架不會(huì)出現(xiàn)太大改變。因此,對(duì)于今后中日關(guān)系的發(fā)展,總體應(yīng)持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度?!标愌笳f。
“岸田文雄想讓中美都能接受”
除了更換外相外,岸田文雄留任了從菅義偉政府時(shí)起擔(dān)任日本防衛(wèi)大臣的岸信夫(日本前首相安倍晉三的弟弟)。日本共同社刊載了題為《岸田外交重視對(duì)美中保持平衡》的文章稱,岸田文雄任用對(duì)華態(tài)度不同的兩個(gè)人,給人以重視平衡的印象。此舉意在通過體現(xiàn)“岸田色彩”的布局,來應(yīng)對(duì)美中優(yōu)勢(shì)之爭(zhēng)。
共同社稱,11月8日,林芳正用《孫子兵法》的內(nèi)容回應(yīng)了“可能偏向中國”一事:“知彼知己,百戰(zhàn)不殆。了解談判對(duì)手比不了解要好,我自己是這樣認(rèn)為的。”共同社認(rèn)為,這個(gè)意思是在表明:對(duì)華談判中,(日方)對(duì)中國實(shí)情的了解不可或缺。
關(guān)于岸田文雄留任岸信夫,共同社報(bào)道先是點(diǎn)出岸信夫與臺(tái)當(dāng)局所謂的“親近關(guān)系”,并稱日本防衛(wèi)省設(shè)置了“加速強(qiáng)化防衛(wèi)力會(huì)議”,為擁有“對(duì)敵基地攻擊能力”展開正式討論,岸信夫在推特上發(fā)文稱“是刻不容緩的狀況,將向前推進(jìn)討論”。此外,今年8月,不顧中國反對(duì),作為防衛(wèi)大臣的岸信夫曾參拜靖國神社。
值得注意的是,岸田文雄還起用了前防衛(wèi)大臣中谷元擔(dān)任“首相輔佐官”,專門處理所謂的“人權(quán)問題”,此舉被認(rèn)為是針對(duì)中國。共同社評(píng)論稱,在對(duì)華姿態(tài)方面,中谷元和林芳正之間“顯而易見存在差異”。
共同社根據(jù)上述分析認(rèn)為,從此次的人事安排中可以窺見,岸田文雄意圖打造美中雙方都能夠接受的陣容。日本政府消息人士對(duì)此分析說:“如果都是對(duì)華融合派會(huì)導(dǎo)致美國的不信任,而若都是強(qiáng)硬派則無法與中國對(duì)話?!?/p>
日本為何不愿接受中國崛起的現(xiàn)實(shí)
日本為何不愿接受中國崛起的現(xiàn)實(shí),總要防著或者與中國對(duì)著干?
據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,在談?wù)撝腥贞P(guān)系惡化的問題時(shí),有人歸因于中國崛起,弦外之音是如果中國停滯于較落后的年代,亞洲兩個(gè)大國似乎會(huì)比較好相處。于是,有評(píng)論者認(rèn)為,中國應(yīng)換位思考,理解日本。但也有人期待日本調(diào)整自己的心態(tài),接納鄰國崛起的現(xiàn)實(shí)。
乍看之下,這樣的推理似乎合乎人之常情。特別是日本常被指“失去了10年”“20年”乃至“30年”,這種現(xiàn)狀讓曾經(jīng)的世界第二大經(jīng)濟(jì)體對(duì)鄰國的“崛起”感到很不是滋味。
日本是一個(gè)講究上下關(guān)系、愛排名次的國家。眼看著好不容易從二戰(zhàn)后初期被麥克阿瑟總司令貶為“四等國”,攀爬至頂端又迅速滑落,深受“大和民族優(yōu)越論”影響的日本人,對(duì)鄰國充滿了復(fù)雜心態(tài)。
但如果據(jù)此斷定中日關(guān)系惡化的主因,是由于兩國力量之消長、強(qiáng)弱之變化,未免把問題看得過于簡(jiǎn)單。翻開近現(xiàn)代史,中國也有積弱的年代(從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到二戰(zhàn)結(jié)束),但在這段時(shí)間,中日關(guān)系并不處于友好與和平的狀態(tài)。恰恰相反,這是日本侵占鄰國、中日兩國反目成仇的時(shí)期,這足見所謂的兩國關(guān)系惡化始自中國崛起之說不能成立。
此外,日本某些政治人物和大眾傳媒對(duì)中國崛起的話題情有獨(dú)鐘,也與日本善于制造危機(jī)感有關(guān)。特別是日本國內(nèi)邁向“總保守化”,力圖早日擺脫戰(zhàn)后和平憲法的束縛,“中國崛起論”更被渲染為“中國威脅論”,進(jìn)而作為日本必須加強(qiáng)武裝、修憲派兵的重要論據(jù)。這樣做的邏輯與目標(biāo),和戰(zhàn)后以來日本國內(nèi)在不同年代提出的“蘇聯(lián)威脅論”“朝鮮核威脅論”等有異曲同工之妙。
追溯1972年中日關(guān)系正常化后的歷史,不難發(fā)現(xiàn)日本對(duì)中國大幅度提升其對(duì)抗性的轉(zhuǎn)折點(diǎn),是在美國總統(tǒng)克林頓與日本首相橋本龍?zhí)蓪?duì)《美日安保條約》重新定義的1996年。美日兩國安保的矛頭從舊日之蘇聯(lián)(俄羅斯)轉(zhuǎn)為今日之中國,也正是此時(shí)。
從這個(gè)角度來看,日本在冷戰(zhàn)結(jié)束、獲得白宮首肯后,把焦點(diǎn)從日俄之間的“北方領(lǐng)土”紛爭(zhēng),轉(zhuǎn)移至釣魚島及其附屬島嶼爭(zhēng)議,并對(duì)臺(tái)海事態(tài)公開流露出異常的關(guān)心和興趣,顯然還有其國內(nèi)外戰(zhàn)略的調(diào)整和盤算。
(《環(huán)球時(shí)報(bào)》等)