劉垠

筆者12月6日從科技部獲悉，為貫徹中央全面深化改革委員會第19次會議和習(xí)近平總書記重要指示精神，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善科技成果評價機(jī)制的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）部署要求，近日，科技部、教育部、財(cái)政部等10部門聯(lián)合啟動科技成果評價改革試點(diǎn)工作。

試點(diǎn)工作將全面落實(shí)科技成果評價機(jī)制改革任務(wù)部署，圍繞“評什么”“誰來評”“怎么評”“怎么用”開展試點(diǎn)，統(tǒng)籌科研項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)評價，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，打造改革示范樣板，切實(shí)把以科技創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的正確評價導(dǎo)向樹立起來，把多元分類評價體系健全起來，更好激發(fā)科技人員積極性和創(chuàng)造性，產(chǎn)出更多高質(zhì)量成果，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，為構(gòu)建新發(fā)展格局和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

據(jù)介紹，試點(diǎn)工作旨在通過選擇不同類型單位和地方開展有針對性的改革試點(diǎn)，推動科技成果評價觀念轉(zhuǎn)變、方式方法創(chuàng)新和體制機(jī)制改革，加緊探索簡化實(shí)用的制度、規(guī)范和流程，突破改革落地難的問題，盡早形成可操作可復(fù)制的做法并進(jìn)行推廣，帶動改革政策加快落實(shí)，確立科技成果評價的正確導(dǎo)向，發(fā)揮改革試點(diǎn)出成果、出經(jīng)驗(yàn)、出人才的重要作用。試點(diǎn)期限為1年。

試點(diǎn)工作將分為綜合試點(diǎn)和專項(xiàng)試點(diǎn)兩類。綜合試點(diǎn)以省為單位，要求全面落實(shí)《指導(dǎo)意見》，制定綜合試點(diǎn)實(shí)施方案，集中各方面資源力量，系統(tǒng)完善本地區(qū)科技成果評價體系。專項(xiàng)試點(diǎn)主要涉及建立科技成果五元價值評價機(jī)制，完善科技成果分類評價體系，堅(jiān)決破除科技成果評價“四唯”，深化科技計(jì)劃項(xiàng)目成果評價改革，健全重大科技項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)管理流程，改革科技獎勵提名制和評審機(jī)制，發(fā)揮金融投資在科技成果評價中的作用，發(fā)展科技成果市場化評價，建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)機(jī)制等方面任務(wù)，由相關(guān)高校、科研院所、醫(yī)院、企業(yè)等法人單位推動落實(shí)。

下一步，科技部作為改革試點(diǎn)主要責(zé)任單位，將聯(lián)合教育部、財(cái)政部等建立試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織試點(diǎn)單位根據(jù)自身特點(diǎn)和改革需求，按照有突破、可操作、可考核的原則，就所承擔(dān)的試點(diǎn)任務(wù)細(xì)化內(nèi)容，編制試點(diǎn)實(shí)施方案，明確改革目標(biāo)、改革思路及主要舉措、進(jìn)度安排、成果形式。試點(diǎn)工作期滿后，科技部將商相關(guān)部門對試點(diǎn)單位工作完成情況進(jìn)行總結(jié)評估，復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)做法。