鐘言

近日，中共中央政治局在進(jìn)行第三十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，推動(dòng)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。債券市場(chǎng)作為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”，應(yīng)積極穩(wěn)妥深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，用高質(zhì)量服務(wù)為新發(fā)展格局助力。

我國(guó)債券市場(chǎng)運(yùn)用數(shù)字技術(shù)建立了后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。1981年我國(guó)正式恢復(fù)國(guó)債發(fā)行，起初以實(shí)物形式分散托管，出現(xiàn)了虛假托管等一系列風(fēng)險(xiǎn)事件。1995年，在財(cái)政部、人民銀行等管理部門(mén)的指導(dǎo)和推動(dòng)下，中國(guó)證券交易系統(tǒng)有限公司參考世界銀行技術(shù)援助項(xiàng)目，設(shè)計(jì)建造政府債券簿記系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)實(shí)物債券向數(shù)字債券轉(zhuǎn)型，將金融市場(chǎng)的數(shù)字化建設(shè)向前推進(jìn)了一大步。在此基礎(chǔ)上，1996年成立的中央結(jié)算公司深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，建立“中央登記、一級(jí)托管”體制，將債券以電子形式直接記載至持有人賬戶，通過(guò)集中的賬戶體系為持有人提供登記確權(quán)、托管、結(jié)算等一體化服務(wù)，支持管理部門(mén)通過(guò)統(tǒng)一的賬戶體系實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管，使我國(guó)債券市場(chǎng)的運(yùn)行質(zhì)效顯著提高。這是我國(guó)充分利用數(shù)字技術(shù)帶來(lái)的機(jī)遇實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展的重要體現(xiàn)。

金融基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字技術(shù)加速融合，我國(guó)債券市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)不斷鞏固。一是金融基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化水平邁上新高度。在管理部門(mén)的支持和相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施的努力下，1999年中央債券綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)投入運(yùn)行，此后歷經(jīng)三次重大升級(jí)改造，以遠(yuǎn)程化、模塊化和參數(shù)化實(shí)現(xiàn)債券遠(yuǎn)程發(fā)行和業(yè)務(wù)全生命周期數(shù)據(jù)的不落地、自動(dòng)化傳輸，以及相關(guān)海量信息的安全高效存儲(chǔ)。2020年中債新一代綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)上線，并依托高標(biāo)準(zhǔn)的京滬數(shù)據(jù)中心強(qiáng)化對(duì)新興數(shù)字技術(shù)的支持，將金融基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、現(xiàn)代化提升至更高水平。同時(shí)，中央結(jié)算公司不斷完善標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，推動(dòng)信息披露內(nèi)容和格式標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)。二是金融市場(chǎng)數(shù)字化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。中央結(jié)算公司利用大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)深耕細(xì)作，逐步建成完整反映人民幣債券市場(chǎng)價(jià)格和風(fēng)險(xiǎn)狀況的中債價(jià)格指標(biāo)體系，促進(jìn)公允價(jià)格形成和透明度提升，助力利率市場(chǎng)化改革，服務(wù)市場(chǎng)成員債券投資管理。近年來(lái)還在信貸資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、理財(cái)?shù)怯浀阮I(lǐng)域深化金融科技應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程線上化、信息登記標(biāo)準(zhǔn)化和電子化。2021年，中央結(jié)算公司構(gòu)建發(fā)布中債-綠色債券環(huán)境效益信息披露指標(biāo)體系，首次實(shí)現(xiàn)對(duì)“203+2”個(gè)行業(yè)的定量化分析，并建立綠債數(shù)據(jù)庫(kù)及環(huán)境效益信息披露平臺(tái)，更好支持綠債市場(chǎng)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，相關(guān)成果榮獲大灣區(qū)綠色金融范例，居國(guó)際前沿水平。

守正創(chuàng)新地深化數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，賦能金融高質(zhì)量發(fā)展。近年來(lái)，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)設(shè)的各種金融服務(wù)場(chǎng)景層出不窮，對(duì)此應(yīng)持開(kāi)放和辯證態(tài)度，穩(wěn)慎推進(jìn)其在金融領(lǐng)域的應(yīng)用。一方面，積極利用數(shù)字技術(shù)助力風(fēng)險(xiǎn)防控。一是夯實(shí)與債市高質(zhì)量開(kāi)放要求相適應(yīng)的穿透監(jiān)管基礎(chǔ)，“全球通”模式作為國(guó)際領(lǐng)先的透明托管體系，能確保債券托管交易結(jié)算信息及時(shí)、準(zhǔn)確反映在持有人賬戶和控制系統(tǒng)，保障國(guó)家金融安全。二是完善與創(chuàng)新加速相適應(yīng)的監(jiān)管手段。中債統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系利用數(shù)字技術(shù)和先進(jìn)系統(tǒng)完成信息自動(dòng)化采集、解構(gòu)及標(biāo)準(zhǔn)化處理，已成為管理部門(mén)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、防范風(fēng)險(xiǎn)的有力抓手。另一方面，合理探索新興數(shù)字技術(shù)的安全應(yīng)用?？沙浞职l(fā)揮金融基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字生態(tài)建設(shè)者作用，繼續(xù)推動(dòng)金融標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，創(chuàng)新探索區(qū)塊鏈、文字識(shí)別、人工智能等數(shù)字技術(shù)在金融市場(chǎng)的最佳應(yīng)用場(chǎng)景，為新發(fā)展格局提供高水平金融支持。