合理

在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程中，各地婦聯(lián)以實(shí)際行動貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢，凝聚婦女力量，發(fā)揮婦女作用，在常規(guī)工作中求創(chuàng)新，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)中謀發(fā)展，成果豐碩，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，快和小編一起來感受下吧。

“小妍，你好?。‖F(xiàn)在家里都好吧？”“都好都好！該怎么感謝你們呢，現(xiàn)在我倆學(xué)會了互相理解、互相包容，孩子也大了，我們想通了，今后會好好說話、好好生活。你們放心吧，現(xiàn)在還打來電話關(guān)心我們，真的很感謝你們！”

夜幕降臨，浙江省樂清市白石街道的婦聯(lián)執(zhí)委、反家暴調(diào)處中心巾幗志愿者錢錦秀剛下班。趁著吃飯的間隙，她特地給之前的調(diào)解對象小妍打了一個回訪電話。回訪完畢，錢錦秀開心地掛了電話，完成回訪記錄。

白石街道深化執(zhí)委“四必訪”制度，引導(dǎo)發(fā)動村級執(zhí)委參與家事糾紛排查化解，建立“排查發(fā)現(xiàn)—分級分類—清單治理—跟蹤回訪”等閉環(huán)工作流程，把家事化解服務(wù)延伸到家庭，取得成效的一個案例，更是浙江省樂清市婦聯(lián)為群眾辦實(shí)事、深化家事化解服務(wù)“一件事”改革的縮影。

她們?yōu)榱藙e人的“家長里短”操碎了心

北白象鎮(zhèn)的張生和小茹結(jié)婚后，因?yàn)樯怅P(guān)系，結(jié)交了好多新朋友。不久后，小茹經(jīng)過觀察認(rèn)為丈夫在外面跟別的女人有曖昧關(guān)系，兩個人的生活就變了味兒。小茹認(rèn)為，自己為照料老人和孩子犧牲了一切社交，而張生在外應(yīng)酬卻不忠于家庭，所以每當(dāng)丈夫回家，她就非常生氣地找他吵架。他認(rèn)錯，她哭鬧;他解釋，她不聽，直到兩人實(shí)在相處不下去，提出了離婚。

作為村婦聯(lián)執(zhí)委、家事調(diào)解室調(diào)解員，呂正芬接到法院分配的調(diào)解任務(wù)后立刻趕往張生家。白發(fā)蒼蒼的張母看到呂正芬，拉著她央求：“請你一定救救這個家吧！”呂正芬聽取了情況之后，認(rèn)為張生確實(shí)有錯在先，便與他多次約談。張生也認(rèn)識到錯誤，表示愿意改正，而且態(tài)度越來越好、越來越迫切。但妻子小茹卻打不開這個心結(jié)，認(rèn)為丈夫?qū)Σ黄鹚悦慨?dāng)丈夫一回家，原本的坐下來溝通變成了她要討個說法、他無言以對。面對一次次責(zé)問，張生從愧疚到無奈，最后干脆選擇躲在公司回避。

一般家事糾紛案件的調(diào)解期限是3個月，但呂正芬認(rèn)為張生與小茹的矛盾在3個月內(nèi)不足以解決，為此，她向法院申請將調(diào)解時間延長?！爸灰€有機(jī)會能挽救這個家，我辛苦也樂意！”就這樣，呂正芬不厭其煩地登門拜訪，張生有一次談著談著哭了起來：“姐，你這樣關(guān)心我們，我感覺很對不住你！但現(xiàn)在的問題是我妻子，她心里放不下。只要她愿意接受我，我一百個甘心……”呂正芬知道，其實(shí)張生非常愛小茹，所以決定把工作重點(diǎn)放在小茹身上，她以姐妹的身份開導(dǎo)小茹：“張生有錯在先，但他愿意悔改，如果你還想要這個家，就一定要學(xué)會放下，指責(zé)只會把他推得更遠(yuǎn)。妹子，如果你不想要這個家了，那我也尊重你，但你要做好抉擇?！?/p>

數(shù)十次的交流和開導(dǎo)后，小茹的心結(jié)終于被打開，她說了心里話：“我也不愿意放棄這個家，只是心里怨氣太多?！眳握野研∪憷揭粋€“家庭婚姻保鮮群”里，鼓勵她學(xué)習(xí)一些夫妻相處之道和心理學(xué)基礎(chǔ)知識，在法庭調(diào)解日到來的前一天，夫妻倆終于重歸于好。

三級調(diào)處，有她們處處撐腰

2021年4月28日，石帆街道婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗家事調(diào)解員在日常走訪中發(fā)現(xiàn)劉惠躺在床上苦不堪言，經(jīng)詢問后，她哭泣著訴說了自己的遭遇。2017年，她與城東街道的陳某不顧家人反對登記結(jié)婚，婚后，陳某態(tài)度陡然轉(zhuǎn)變，常常為了一點(diǎn)小事與她吵架，甚至多次家暴。

2018年，劉惠剛生女兒不久，婆婆催著她生二胎。為了家庭和睦，2019年劉惠在不情愿的情況下懷孕了，丈夫陳某不但沒有照顧好她，反而對她拳打腳踢。生下次女后，男方一家對她更是冷眼相待。

陳某常以工作為由晚歸，劉惠一旦出言規(guī)勸就會招致惡語攻擊。2021年3月底，夫妻倆再次發(fā)生激烈沖突，推搡之間劉惠跌倒受傷，腰椎嚴(yán)重受損不能站立，甚至無法久坐。醫(yī)生說，很有可能無法完全恢復(fù)。

面對傷痕累累的自己和一雙幼小的孩子，劉惠欲哭無淚，不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益。因丈夫陳某不配合，該案就地化解難度較大，村婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗家事調(diào)解員及時將案件上報到市婦聯(lián)“娘家人”家事服務(wù)中心，浙江省婚姻家庭糾紛化解品牌工作室—樂清市李西琴社會工作室當(dāng)即開展調(diào)解。

一開始男方態(tài)度不好，不承認(rèn)錯誤，也拒絕賠償。面對這樣的情況，調(diào)解員堅持明之以法、動之以情、曉之以理，最終雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議：男方一次性賠償女方17萬元，在當(dāng)事人雙方自愿的條件下協(xié)議離婚，把家庭糾紛的負(fù)面影響降到最低程度。

樂清市通過建立三級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，整合有關(guān)資源“逐級調(diào)處”，聯(lián)合律師、心理咨詢師、鎮(zhèn)村婦聯(lián)主席等志愿者，為全市廣大婦女兒童無償提供法律咨詢、糾紛調(diào)解、法律援助等婚姻家庭一條龍逐級調(diào)處服務(wù)。村級設(shè)立家事調(diào)解站，解決不掉的再上報到鎮(zhèn)級調(diào)解，個別疑難案件上報到市里調(diào)解。

“三三+”工作機(jī)制化解矛盾于萌芽

“走到哪里、哪里調(diào)解”“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”“寫在紙上走到戶上”……在基層社會治理中，樂清市婦聯(lián)充分發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢，整合各方資源，依靠鎮(zhèn)村婦聯(lián)執(zhí)委、村女干部、女鄉(xiāng)賢、網(wǎng)格員、女性社工、女性法律工作者等力量，建立婦女參與基層治理“樂清嫂”志愿者庫，通過線上線下課堂開展針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

市婦聯(lián)還聯(lián)合公安局、司法局等相關(guān)部門建立反家暴調(diào)處中心，對家暴糾紛的調(diào)處開通綠色通道，接訴即調(diào)。通過一年多的運(yùn)轉(zhuǎn)，反家暴調(diào)處中心探索推出“三三+”工作機(jī)制，將因家暴引發(fā)的糾紛解決在萌芽、化解在基層：

1.三部門+聯(lián)動，一周一研判及時協(xié)調(diào)

2020年1月，白石街道反家暴調(diào)處中心正式掛牌成立，婦聯(lián)、派出所、司法所聯(lián)合作戰(zhàn)，派出所所長任主任，街道婦聯(lián)主席、司法所負(fù)責(zé)人、派出所教導(dǎo)員兼副主任，各村社干部、婦聯(lián)主席、社區(qū)民警、企業(yè)警務(wù)助理員、網(wǎng)格員、社會熱心人士、心理咨詢師等為成員，負(fù)責(zé)反家暴調(diào)處中心日常具體工作。

2.三顏色+預(yù)警，一周一通報動態(tài)在冊

調(diào)處中心根據(jù)矛盾糾紛事件嚴(yán)重程度，實(shí)行黃、橙、紅三色預(yù)警機(jī)制進(jìn)行處置。黃色預(yù)警指家庭糾紛尚在口角階段;橙色預(yù)警指因家庭糾紛發(fā)生輕微家暴行為;紅色預(yù)警指家暴情況嚴(yán)重或多次發(fā)生家暴行為，調(diào)處中心及時匯總整理各村社家庭糾紛、家暴數(shù)及調(diào)處情況，并在工作群實(shí)行一周一通報。

3.三步驟+化解，一月四回訪跟蹤到底

對所有排查發(fā)現(xiàn)的家暴糾紛案件，調(diào)處中心采取“分級分類—清單治理—跟蹤回訪”閉環(huán)工作流程。截至2021年5月，樂清市排查發(fā)現(xiàn)161起家暴糾紛案件，開具家暴告誡書57份，其中100起家庭糾紛化解率達(dá)到97.5%，矛盾糾紛化解工作成效明顯。

變得更有愛、更專業(yè)、更高效，樂清市婦聯(lián)一直在努力著。她們收獲過很多聲“謝謝”，也時常遭遇誤解，但身為“娘家人”，她們始終是婦女和兒童最堅定的“靠山”。

（感謝浙江省樂清市婦聯(lián)對本次采訪的大力支持！）