為進一步促進社會資本參與生態(tài)建設(shè)，加快推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復(fù)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》強調(diào)，堅持保護優(yōu)先、系統(tǒng)修復(fù)，堅持政府主導(dǎo)、市場運作，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，堅持改革創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進?！兑庖姟饭膭詈椭С稚鐣Y本參與生態(tài)保護修復(fù)項目投資、設(shè)計、修復(fù)、管護等全過程，明確社會資本通過自主投資、與政府合作、公益參與等模式參與生態(tài)保護修復(fù)，并明晰了參與程序，鼓勵社會資本重點參與自然生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、礦山生態(tài)保護修復(fù)、海洋生態(tài)保護修復(fù)，并探索發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

《意見》提出，從規(guī)劃管控、產(chǎn)權(quán)激勵、資源利用、財稅支持、金融扶持等多方面釋放政策紅利，通過生態(tài)保護修復(fù)與資源開發(fā)利用相銜接、資源有償使用與產(chǎn)權(quán)制度安排相結(jié)合等政策措施，創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)激勵、釋放關(guān)聯(lián)權(quán)益，給予財稅支持，發(fā)揮政府投入帶動作用，拓寬投融資渠道，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，構(gòu)建“誰修復(fù)、誰受益”的生態(tài)保護修復(fù)市場機制。